Na osnovu člana 16. stav 3. i člana 36. Zakona o zaštiti ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesreća ("Službene novine Federacije BiH", broj 39/03), Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na prijedlog Federalne uprave civilne zaštite, donosi

UREDBU

O NAČINU DAVANjA I VRAĆANjA MATERIJALNIH SREDSTAVA UZETIH ZA POTREBE CIVILNE ZAŠTITE

(Objavljeno u "Sl. novine FBiH", br. 23 od 03 maja 2004, 38/06)

I OSNOVNE ODREDBE

Član 1.

Ovom uredbom, određuju se materijalna sredstva koja su građani i pravna lica (u daljem tekstu: vlasnici sredstava), dužni davati civilnoj zaštiti radi korištenja u zaštiti i spašavanju ljudi i materijalnih dobara (u daljem tekstu: zaštita i spašavanje), od prirodnih i drugih nesreća, način predaje, vraćanje i davanje naknade za korištena, oštećena ili uništena materijalna sredstva i vođenje evidencije tih sredstava u Federaciji Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Federacija).

Član 2.

Obaveza davanja materijalnih sredstava za potrebe civilne zaštite utvrđena je, za građane u odredbi člana 16., a za pravna lica u članu 36. Zakona o zaštiti i spašavanju ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesreća (u daljem tekstu: Zakon).

Član 3.

Pod davanjem materijalnih sredstava, u smislu ove uredbe, podrazumijeva se obaveza vlasnika sredstava da svoja materijalna sredstva predviđena ovom uredbom, na zahtjev nadležnog štaba civilne zaštite predaju na privremeno korištenje civilnoj zaštiti i obaveza davanja podataka o tim sredstvima radi vođenja odgovarajuće evidencije.

Član 4.

Davanje materijalnih sredstava civilnoj zaštiti na privremeno korištenje vrši se, po pravilu, kada nastane prirodna ili druga nesreća, kao i u slučaju kada je potrebno preventivno djelovati na sprečavanju nastanka prirodne ili druge nesreće.
Izuzetno, obaveza davanja određenih materijalnih sredstava postoji i za slučaj korištenja tih sredstava u vježbama civilne zaštite, o čemu odlučuje štab civilne zaštite koji organizuje vježbu civilne zaštite, s tim da se mogu angažovati samo ona sredstva koja su stvarno neophodna za vježbu, što zavisi od vrste i obima vježbe.
Ako vježbu iz stava 2. ovog člana, organizuje općinski štab civilne zaštite, dužan je prije donošenja naredbe o angažovanju metarijalnih sredstava građana i pravnih lica, pribaviti saglasnost kantonalne uprave civilne zaštite.

Član 5.

Obavezi davanja materijalnih sredstava za potrebe civilne zaštite podliježu materijalna sredstva građana navedena u odredbama člana 6., odnosno materijalna sredstva pravnih lica navedena u članu 7. ove uredbe.

II MATERIJALNA SREDSTVA KOJA PODLIJEŽU OBAVEZI DAVANjA ZA POTREBE CIVILNE ZAŠTITE

Član 6.

Građani su dužni za potrebe civilne zaštite davati sljedeća materijalna sredstva, i to: teretna i specijalna vozila svih vrsta i kategorija, traktore, rovokopače, sredstva za čuvanje i transport vode (rezervoari, cisterne za vodu, bačve, burad i slična ambalaža, spremnici za vodu od 20 do 500 litara), agregate svih vrsta, šatore, drvenu građu, motorne pile svih vrsta, porodične vikend kuće ili dijelove tih kuća koje vlasniku, odnosno njegovoj užoj porodici nisu neophodne za stanovanje, konje, zaprege i druga pokretna sredstva, za koja štab civilne zaštite koji rukovodi akcijom zaštite i spašavanja, ocijeni da su neophodna za angažovanje u zaštiti i spašavanju.
U skladu sa odredom st. 1. i 2. člana 16. Zakona, građani su dužni, pored materijalnih sredstava iz stava 1. ovog člana, omogućiti da se njihovo zemljište, poslovni, stambeni i drugi objekti, prema ocjeni nadležnog štaba civilne zaštite koji rukovodi akcijama zaštite i spašavanja, privremeno koriste za potrebe zaštite i spašavanja, u skladu sa neredbom tog štaba.

Član 7.

Svako pravno lice dužno je za potrebe civilne zaštite, pored materijalnih sredstava iz člana 6. ove uredbe, kojima raspolaže, davati i sljedeća materijalna sredstva, i to: teretna vozila svih vrsta i kategorija, tegljače, vozila za izvlačenje, vučne vlakove, specijalna vozila (cisterne za vodu, gorivo i dekontaminaciju, vozila za hljeb, meso, vozila prve pomoći, autodizalice i autoradionice), autoprikolice, buldožere, kopače, utovarivače, dizalice, čistilice-grejdere, plovna sredstva, vanbrodske motore, sredstva veze, pumpe i kompresore, građevinsko-zidarski materijal (sve vrste blokova, cigle, crijepa i dr.), aparate za autogeno i elektrolučno zavarivanje sa kompletnom opremom, motorne pile za beton i željezo, poslovne zgrade, proizvodne i servisne objekte svih vrsta i kategorija s pratećim objektima, uređajima, opremom i instalacijama, uključujući i tehničku dokumentaciju i druga sredstva i uređaje, instalacije i opremu za koju štab civilne zaštite, koji rukovodi akcijom zaštite i spašavanja, u toku te akcije, ocijeni da je njihovo angažovanje neophodno u zaštiti i spašavanju.

III POSTUPAK PREDAJE (PREUZIMANjA) I VRAĆANjA MATERIJALNIH SREDSTAVA RADI KORIŠTENjA U CIVILNOJ ZAŠTITI

1. Postupak davanja materijalnih sredstava

Član 8.

Obaveza davanja materijalnih sredstava iz čl. 6. i 7. ove uredbe, nastaje onda kada nadležni štab civilne zaštite naredi njihovo angažovanje za potrebe zaštite i spašavanja, jer su nastupili uslovi utvrđeni u članu 4. stav 1. ove uredbe.
Naredba iz stava 1. ovog člana sadrži nazive, vrste i količine materijalnih sredstava koja se angažuju, vrijeme i mjesto predaje tih sredstava i podatke o vlasnicima sredstava na koja se naredba odnosi.
Vlasnici materijalnih sredstava čija su sredstva obuhvaćena naredbom iz stava 2. ovog člana, dužni su postupiti po toj naredbi i predviđena materijalna sredstva dopremiti do mjesta predaje tih sredstava nadležnom organu civilne zaštite koji je određen u naredbi.

Član 9.

Štab civilne zaštite koji je donio naredbu o angažovanju materijalnih sredstava, istovremeno formira komisiju od tri člana od kojih jedan član komisije mora biti član štaba, a jedan iz službe civilne zaštite općine, ako je to moguće, a ako to nije moguće onda se određuje drugo lice iz općinskih službi za upravu.
Komisija je dužna da preuzima angažovana materijalna sredstva na mjestu određenom za predaju tih sredstava, pri čemu obavezno utvrđuje ispravnost i kompletnost svakog sredstva i za materijalna sredstva za koju utvrdi da su u ispravnom i funkcionalnom stanju izdaje potvrdu o preuzimanju, a materijalna sredstva koja su neispravna i neupotrebljiva, vraća vlasniku.
Vlasniku materijalnog sredstva čije je sredstvo preuzeto, u skladu sa odredbama stava 2. ovog člana, komisija izdaje potvrdu.
Sadržaj i obrazac potvrde o preuzimanju materijalnih sredstava iz stava 2. ovog člana, uredit će se u propisu iz člana 34. ove uredbe.
Potvrda iz stava 3. ovog člana, predstavlja dokaz o predatom, odnosno preuzetom materijalnom sredstvu.

Član 10.

Materijalna sredstva preuzeta u skladu sa odredbama člana 9. ove uredbe, komisija upućuje na lokaciju koju je odredio štab civilne zaštite koji je donio naredbu o angažovanju materijalnih sredstava.
Uz preuzeto materijalno sredstvo, u pravilu, angažuje se i građanin čije je materijalno sredstvo preuzeto, odnosno radnici pravnog lica koji rukuju preuzetim materijalnim sredstvom, ako je angažovanje tih lica neophodno radi rukovanja tom sredstvima, ako komisija drugačije ne odluči.

2. Korištenje preuzetih materijalnih sredstava

Član 11.

Preuzeta materijalna sredstva koriste se u akcijama zaštite i spašavanja onoliko vremena koliko je potrebno, o čemu odlučuje štab civilne zaštite koji je naredio angažovanje materijalnih sredstava, što zavisi od vrste prirodne ili druge nesreće, stepena opasnosti i obima nastalih posljedica po ljude i materijalna dobra.
Kada štab civilne zaštite ocijeni da je prestala potreba za daljim angažovanjem preuzetih materijalnih sredstava (svih ili samo nekih) donosi naredbu o prestanku angažovanja i vraćanju tih sredstava vlasnicima materijalnih sredstava.

3. Vraćanje materijalnih sredstava

Član 12.

Vraćanje angažovanih materijalnih sredstava vrši komisija iz člana 9. ove uredbe koja je izvršila preuzimanje tih sredstava, a ako ta komisija nije u mogućnosti raditi, štab civilne zaštite formira novu komisiju od tri člana koja po sastavu mora biti ista kao komisija iz stava 1. člana 9. ove uredbe.
Prilikom vraćanja materijalnih sredstava komisija je dužna svako materijalno sredstvo pregledati i utvrditi da li su na tom sredstvu nastupila oštećenja ili je uništeno ili nestalo.
Nakon izvršenog pregleda materijalnog sredstva, komisija izdaje potvrdu o vraćanju tog sredstva vlasniku. Potvrda sadrži: lične podatke vlasnika materijalnog sredstva, opis stanja materijalnog sredstva (ispravno, oštećeno, pokvareno, uništeno ili nestalo) i vrijeme korištenja materijalnog sredstva. Primjerak potvrde predaje se vlasniku materijalnog sredstva.
Obrazac potvrde iz stava 3. ovog člana utvrđuje se propisom iz člana 34. ove uredbe.
Potvrda predstavlja dokaz da je angažovano materijalno sredstvo vraćeno vlasniku i dokaz o stanju ispravnosti tog sredstva (ispravno ili oštećeno ili uništeno ili nestalo).
Kada se radi o vraćanju zemljišta, poslovnih, stambenih i drugih zgrada iz stava 2. člana 6. ove uredbe, u potvrdi o vraćanju upisuje se opisno da li je na zemljištu, odnosno zgradama učinjena šteta u odnosu na stanju koje je utvrđeno u vrijeme predaje zemljišta, odnosno zgrada na korištenje civilnoj zaštiti.

Član 13.

Vlasnik matrijalnog sredstva čije je sredstvo oštećeno ili pokvareno ili uništeno ili nestalo, upućuje se posebnoj komisiji iz člana 26. ove uredbe, koja je nadležna za procjenu štete koja je nastala na tom sredstvu.