Na osnovu člana 31. stav 3. Zakona o agencijama i unutrašnjim službama za zaštitu ljudi i imovine ("Službene novine Federacije BiH", broj 78/08), a u vezi člana 19. stav 1. Zakona o Vladi Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 1/94, 8/95, 58/02, 19/03, 2/06 i 8/06), Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na svojoj 40. sjednici, održanoj 07.03.2012. godine, donosi

UREDBU

O MJERAMA ZAŠTITE FINANSIJSKIH INSTITUCIJA

(Objavljeno u "Sl. novine FBiH", br. 24 od 16 marta 2012)

I- OSNOVNE ODREDBE

Član 1.

Ovom uredbom utvrđuju se mjere zaštite finansijskih institucija koje posluju gotovim novcem, vrijednosnim papirima i dragocjenostima na području Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Federacija).

Član 2.

Mjere zaštite iz člana 1. ove uredbe su mjere koje se preduzimaju radi zaštite lica i imovine finansijskih institucija i to:
1) zaštite lica koja obavljaju poslove gotovim novcem, vrijednosnim papirima i dragocjenostima, kao i lica koja se nalaze u objektu, odnosno u blizini objekta finansijske institucije;
2) zaštite objekata u kojima se obavlja poslovanje gotovim novcem, vrijednosnim papirima i dragocjenostima;
3) zaštite prijevoza i prijenosa gotovog novca, vrijednosnih papira i dragocjenosti i
4) zaštite podataka pribavljenih primjenom mjera zaštite.

Član 3.

Odredbe ove uredbe ne primjenjuju se na prostore, objekte i uposlene u finansijskim institucijama čiju zaštitu vrše policijske agencije u Bosni i Hercegovini.

Član 4.

Finansijske institucije koje koriste mjere zaštite predviđene ovom uredbom su: banke, mjenjačnice, štedionice i mikrokreditne organizacije.
Mjere zaštite predviđene ovom uredbom primjenjuju se i na pravna lica koja posluju gotovim novcem i to: javni poštanski operateri - davaoci poštanskih usluga, Lutrija Bosne i Hercegovine sa svim objektima u kojima ona obavlja svoju djelatnost, kasina i kladionice koje nisu u sastavu Lutrije Bosne i Hercegovine i javno-komunalna preduzeća koja za naplatu svojih usluga posjeduju uplatno-isplatna mjesta.

Član 5.

Mjere zaštite u finansijskim institucijama i pravnim licima iz člana 4. ove uredbe provode se kao fizička ili tehnička zaštita ili zajedničkom primjenom fizičke i tehničke zaštite na način utvrđen ovom uredbom, Zakonom o agencijama i unutrašnjim službama za zaštitu ljudi i imovine ("Službene novine Federacije BiH", broj 78/08), u daljnjem tekstu: Zakon, i podzakonskim propisima koji su doneseni na osnovu tog zakona.
Mjere zaštite finansijskih institucija i pravnih lica koje se provode na način utvrđen u stavu 1. ovog člana odnose se na zaštitu lica, novca, vrijednosnih papira i dragocjenosti finansijskih institucija u objektima u kojima se odvija poslovanje gotovim novcem, vrijednosnim papirima i dragocjenostima prilikom poduzimanja radnji vezanih za prijevoz i tokom prijevoza gotovog novca, vrijednosnih papira i dragocjenosti te prilikom prijenosa gotovog novca, vrijednosnih papira i dragocjenosti.

Član 6.

Tehnička sredstva i oprema koji se koriste za sprečavanje protivpravnih radnji usmjerenih prema finansijskim institucijama i pravnim licima iz člana 4. ove uredbe ili licima koja posluju gotovim novcem, vrijednosnim papirima i dragocjenostima moraju zadovoljavati odgovarajuće Evropske norme (EN) i posjedovati odgovarajuće CE i/iliRoHScertifikate.

II- KATEGORIZACIJA FINANSIJSKIH INSTITUCIJA I PRAVNIH LICA PREMA NAČINU OSTVARIVANjA UVJETA ZAŠTITE

Član 7.

Finansijske institucije i pravna lica iz člana 4. ove uredbe svrstavaju se prema načinu ostvarivanja uvjeta zaštite u sljedeće kategorije:
Ikategorija - banke, štedionice i centri javnih poštanskih operatera - davaoci poštanskih usluga,
IIkategorija - poslovnice javnih poštanskih operatera - davaoci poštanskih usluga i Lutrija Bosne i Hercegovine sa svim svojim objektima,
IIIkategorija - mikrokreditne organizacije, mjenjačnice, kasina i kladionice koje nisu u sastavu Lutrije Bosne i Hercegovine i javna komunalna preduzeća koja za naplatu svojih usluga posjeduju uplatno-isplatna mjesta.

III- PRIMJENA MJERA ZAŠTITE FINANSIJSKIH INSTITUCIJA I PRAVNIH LICA

Član 8.

Finansijske institucije i pravna lica iz člana 4. ove uredbe štite se primjenom odgovarajućih mjera zaštite iz člana 5. ove uredbe i to:
1) protivprovalnim sistemom sa centraliziranom dojavom i nadzorom alarma;
2) protivprepadnim sistemom sa centraliziranom dojavom i nadzorom alarma;
3) neprekidnim videonadzorom sa mogućnošću pohranjivanja videozapisa;
4) pregrađivanjem radnog prostora zaposlenika koji obavljaju poslove novcem, dragocjenostima i vrijednosnim papirima neprobojnim pregradama u visini etaže i protivprovalnim vratima od prostora koji su dostupni strankama i drugim licima;
5) drugim oblicima tehničke zaštite i
6) fizičkom zaštitom.
Mjere zaštite iz stava 1. ovog člana su minimalne mjere zaštite kojima se štite finansijske institucije i pravna lica iz člana 4. ove uredbe, koji obavljaju poslove gotovim novcem, vrijednosnim papirima i dragocjenostima.

Član 9.

Protivprovalni i protivprepadni sistemi iz člana 8. stav 1. tač. 1. i 2. ove uredbe moraju biti spojeni sa centralnim dojavnim sistemom agencije za zaštitu ljudi i imovine ili finansijske institucije i pravnog lica iz člana 4. ove uredbe koji su organizirali vlastitu unutrašnju službu zaštite (u daljnjem tekstu: služba zaštite), koji su dužni osigurati intervenciju po aktiviranju alarmnih signala.
Izuzetno, alarmni sistemi iz stava 1. ovog člana mogu biti spojeni na dojavni centar organa unutrašnjih poslova u skladu sa propisom iz stava 3. ovog člana.
Poslovi tehničke zaštite koji se obavljaju u finansijskim institucijama i pravnim licima iz člana 4. ove uredbe provode se u skladu sa Pravilnikom o vrsti naprava, sredstvima i opremi kojima se obavljaju poslovi tehničke zaštite i načinu njihove ugradnje i projektiranja ("Službene novine Federacije BiH", broj 70/09).

Član 10.

Finansijske institucije i pravna lica iz člana 4. ove uredbe koji su svrstani uIkategoriju, dužni su u objektima u kojima posluju gotovim novcem, vrijednosnim papirima i dragocjenostima osigurati mjere zaštite iz člana 8. ove uredbe i to:
- protivprovalne sisteme sa centraliziranom dojavom i nadzorom alarma;
- protivprepadne sisteme sa centraliziranom dojavom i nadzorom alarma;
- neprekidni videonadzor sa mogućnošću pohranjivanja videozapisa;
- druge oblike tehničke zaštite i
- fizičku zaštitu.
Finansijske institucije i pravna lica iz člana 4. ove uredbe koji su svrstani uIIkategoriju dužni su u objektima u kojima posluju gotovim novcem, vrijednosnim papirima i dragocjenostima osigurati mjere zaštite iz člana 8. ove uredbe i to:
- protivprovalne sisteme sa centraliziranom dojavom i nadzorom alarma,
- protivprepadne sisteme sa centraliziranom dojavom i nadzorom alarma,
- neprekidni videonadzor sa mogućnošću pohranjivanja videozapisa i
- druge oblike tehnike zaštite.
Finansijske institucije i pravna lica iz člana 4. ove uredbe koji su svrstani uIIIkategoriju dužni su u objektima u kojima posluju gotovim novcem, vrijednosnim papirima i dragocjenostima osigurati mjere zaštite iz člana 8. Uredbe i to:
- protivprovalne sisteme sa centraliziranom dojavom i nadzorom alarma,
- protivprepadne sisteme sa centraliziranom dojavom i nadzorom