Na osnovu člana 24c. Uredbe o dopuni Uredbe o metodologiji za pripremu programa i izradu početnog bilansa preduzeća za privatizaciju ("Službene novine Federacije BiH", broj 32/10), a u vezi sa članom 91. stav 1. Poslovnika o radu Vlade Federacije Bosne i Hercegovine-Prečišćeni tekst ("Službene novine Federacije BiH", br. 6/10 i 37/10), Ured Vlade Federacije Bosne i Hercegovine za zakonodavstvo i usklađenost sa propisima Evropske unije utvrdio je Prečišćeni tekst Uredbe o metodologiji za pripremu programa i izradu početnog bilansa preduzeća za privatizaciju, kako slijedi:

UREDBA

O METODOLOGIJI ZA PRIPREMU PROGRAMA I IZRADU POČETNOG BILANSA PREDUZEĆA ZA PRIVATIZACIJU

(Objavljeno u "Sl. novine FBiH", br. 40 od 14 jula 2010)

(Prečišćeni tekst)

I. OSNOVNE ODREDBE

Član 1.

Ovom uredbom uređuje se postupak pripreme, sadržaj programa privatizacije preduzeća (u daljem tekstu: program), postupak izrade početnog bilansa i postupak odobravanja programa i početnog bilansa u skladu sa Zakonom o privatizaciji preduzeća (u daljem tekstu: Zakon).

Član 2.

Preduzeća iz člana 1. Zakona, osim preduzeća iz člana 26.stav 1. tačka a) Zakona, dužna su pripremiti program, u skladu sa Zakonom i ovom uredbom.
Kada je privatizacija uvjetovana podjelom preduzeća na više samostalnih tehnoekonomskih cjelina, preduzeće na osnovu usvojenog plana podjele, priprema programe privatizacije i početne bilanse stanja tehnoekonomskih cjelina i dostavlja nadležnoj agenciji za privatizaciju (u daljem tekstu: agencija) na usvajanje.

Član 3.

Preduzeće dostavlja program kantonalnoj agenciji za privatizaciju na čijem području je sjedište preduzeća (u daljem tekstu: kantonalna agencija), osim ako je ovom uredbom, u skladu sa zakonom, utvrdjeno drugačije.
Preduzeće iz člana 3. Zakona dostavlja program agenciji za privatizaciju utvrđenoj odlukom Vlade Federacije BiH.
Preduzeće iz člana 6. alineja 1. Zakona o agenciji za privatizaciju ("Službene novine Federacije BiH", br. 18/96 i 2/02) program dostavlja Agenciji za privatizaciju u Federaciji BiH (u daljem tekstu: Agencija).

II. PRIPREMA PROGRAMA

Član 4.

Preduzeće priprema program na osnovu aktivnog podbilansa stanja utvrđenog u okviru početnog bilansa stanja, u skladu sa posebnim zakonom i metodologijom.
Preduzeće je dužno u programu iskazati vrijednost većinskog ili isključivog vlasničkog uloga koji ima u drugom preduzeću, na osnovu prethodno sačinjenog početnog bilansa stanja tog preduzeća.

Član 5.

Ukoliko u aktivnom podbilansu stanja preduzeća u ukupnom kapitalu sa 50% ili više učestvuje kapital čiji vlasnik nije fizičko ili pravno lice (u daljem tekstu: državni/društveni kapital), preduzeće priprema program putem prodaje imovine i/ili dionica, odnosno udjela preduzeća.
Ukoliko u aktivnom podbilansu stanja preduzeća u ukupnom kapitalu državni/društveni kapital učestvuje sa manje od 50%, o prodaji dionica po osnovu državnog/društvenog kapitala odlučuje agencija.
Preduzeće iz stava 2. ovog člana dužno je agenciji dostaviti početni bilans stanja sa informacijama i ispravama iz člana 18. tač. 1, 2, 5, 11. i 13. ove uredbe, kao i privremena pravila dioničkog društva iz člana 10. stav 5. ove uredbe, najkasnije u roku iz člana 7. stav 1. Zakona.

Član 6.

Preduzeće koje se nalazi u postupku privatizacije u cilju pribavljanja dodatnog kapitala može izvršiti povećanje osnovnog kapitala u stvarima, pravima i novcu, kao i provesti postupak konverzije duga u kapital u cilju smanjenja obaveza preduzeća.
Radnje iz stava 1. ovog člana se provode na osnovu odluke agencije uz prethodno pribavljeno mišljenje resornog ministarstva i saglasnost nadležne vlade.
Agencija će propisati način provođenja aktivnosti iz st. 1. i 2. ovog člana u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu Uredbe o izmjenama i dopunama Uredbe o metodologiji za pripremu programa i izradu početnog bilansa preduzeća za privatizaciju ("Službene novine Federacije BiH", broj 73/06).

Član 7.

Ukoliko preduzeće iz člana 4. stav 2. ove uredbe u programu predviđa prodaju vlasničkog uloga u drugom preduzeću, dužno je u programu predložiti način prodaje tog uloga.

III. SADRŽAJ PROGRAMA

Član 8.

Program obavezno sadrži:
1) osnovne informacije o preduzeću;
2) informacije o pravnom statusu preduzeća;
3) podatke o strukturi kapitala preduzeća;
4) dokumentaciju o vlasništvu na nekretninama;
5) informacije o vlasničkom učešću u drugim preduzećima;
6) osnovne podatke o finansijskom poslovanju;
7) podatke o broju i strukturi zaposlenih;
8) ispunjavanje obaveza iz zaštite okoliša;
9) prijedlog metoda privatizacije;
10) način prodaje i način plaćanja;
11) privremena pravila dioničkog društva i
12) prezime i ime lica odgovornog za dodatne informacije.

Član 9.

Osnovne informacije o preduzeću obavezno uključuju: naziv preduzeća, sjedište preduzeća, broj jedinstvenog matičnog registra preduzeća, šifru djelatnosti preduzeća prema Standardnoj klasifikaciji djelatnosti, i opis pretežne djelatnosti preduzeća.

Član 10.

Informacije o pravnom statusu preduzeća obavezno uključuju podatke o obliku organizovanja i upisa u sudski registar preduzeća.
Ukoliko u vrijeme pripreme programa preduzeće nije organizovano u obliku dioničkog društva, odnosno društva s ograničenom odgovornošću, dužno je donijeti odluku o organizovanju u jedan od navedenih oblika.
Odredbe čl. 14. i 49. Zakona o preduzećima ("Službene novine Federacije BiH", br. 2/95 i 8/96), o najmanjem broju osnivača dioničkog društva, odnosno društva s ograničenom odgovornošću ne primjenjuju se na odluku o transformaciji iz stava 2. ovog člana.
Promjena oblika organizovanja na osnovu odluke iz stava 2. ovog člana upisuje se u sudski registar poslije okončanja postupka privatizacije, na osnovu rješenja iz člana 38. Zakona.
Preduzeće koje je organizovano u obliku dioničkog društva, odnosno koje o tome donosi odluku u smislu stava 2. ovog člana, u okviru pripreme programa dužno je donijeti privremena pravila dioničkog društva, kojim se uređuju prava dioničara, način odlučivanja na skupštini dioničara neposredno ili po ovlaštenju, i zaštita prava dioničara sa manjinskim učešćem u vlasništvu.
Obavezne elemente privremenih pravila iz stava 5. ovog člana utvrđuje Agencija.

Član 11.

Informacije o strukturi kapitala uključuju:
1) ukupan iznos kapitala, odnosno osnovne glavnice preduzeća;
2) broj i nominalnu vrijednost postojećih dionica, odnosno udjela;
3) spisak postojećih dioničara, odnosno vlasnika udjela i pojedinačno učešće u osnovnoj glavnici;
4) iznos državnog/društvenog kapitala i njegovo učešće u ukupnom kapitalu.
Podaci iz stava 1. tač. 2. i 3. ovog člana utvrđuju se na osnovu rezultata revizije izvršene po Uredbi o reviziji prethodno izvršene vlasničke transformacije ("Službene novine Federacije BiH", br. 1/98 i 16/99).
Za dionice po osnovu državnog/društvenog kapitala preduzeća iz člana 26. Zakona i vlasničkih uloga preduzeća iz člana 1. Zakona u drugom preduzeću, koje se prodaju u postupku male privatizacije u smislu odredaba čl. 26. do 28. Zakona, preduzeće je dužno utvrditi nominalnu vrijednost u konvertibilnim markama (u daljem tekstu: KM), zaokruženu na stotine, s tim da ne može biti veća od 1000 KM.
Za dionice po osnovu državnog/društvenog kapitala preduzeća iz člana 1. Zakona, koje se prodaju putem javne ponude dionica, broj i nominalna vrijednost utvrđuje se po okončanju postupka prodaje.

Član 12.

Preduzeće je dužno u programu navesti podatke o: vlasništvu na nekretninama, pravu zakupa trećih lica na nekretninama u vlasništvu preduzeća, pravu zakupa u korist preduzeća na tuđim nekretninama, te broju i ukupnoj površini stanova u vlasništvu preduzeća.

Član 13.

Preduzeće je dužno u programu navesti podatke o ulozima u drugim preduzećima u zemlji i/ili inostranstvu, osnovanim samostalno ili sa drugim domaćim i/ili stranim partnerima, nezavisno od obima učešća u vlasništvu.

Član 14.

Program sadrži slijedeće informacije o finansijskom poslovanju:
1) ukupan prihod, ukupan rashod, dobit ili gubitak u posljednje dvije godine;
2) obaveze po kreditima, sa iznosima i rokom otplate uključujući neplaćene otplate i kamate, i
3) vrijednost investicija u toku.
U slučaju da programom predlaže prodaju stalnih sredstava čija vrijednost učestvuje sa više od 60% u ukupnoj