Na osnovu člana 30. stav 1. Zakona o ugostiteljstvu ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 15/10) i člana 43. stav 2. Zakona o Vladi Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 118/08), Vlada Republike Srpske, na sjednici od 7. aprila 2011. godine, donijela je

UREDBU

O KRITERIJUMIMA ZA ODREĐIVANjE RADNOG VREMENA U UGOSTITELjSKIM OBJEKTIMA

(Objavljena u "Sl. glasniku RS", br. 44 od 20. aprila 2011)

Član 1.

Ovom uredbom propisuju se kriterijumi na osnovu kojih nadležni organ jedinice lokalne samouprave (u daljem tekstu: nadležni organ) određuje radno vrijeme ugostiteljskih objekata koji posluju na području opštine ili grada.

Član 2.

(1) Pod radnim vremenom, u smislu ove uredbe, smatra se vrijeme u kojem ugostiteljski objekti moraju biti otvoreni, odnosno vrijeme u kojem ugostitelji mogu da obavljaju ugostiteljsku djelatnost u toku jednog radnog dana.
(2) Nadležni organ odlukom propisuje radno vrijeme ugostiteljskih objekata koji posluju na području jedinice lokalne samouprave u skladu sa zakonom koji reguliše oblast ugostiteljstva i u skladu sa ovom uredbom.

Član 3.

(1) Kriterijumi za određivanje radnog vremena propisani ovom uredbom ne odnose se na ugostiteljske objekte zatvorenog tipa.
(2) Radno vrijeme ugostiteljskih objekata zatvorenog tipa određuju institucije, ustanove i privredna društva u okviru kojih se pomenuti ugostiteljski objekti nalaze.

Član 4.

(1) Radno vrijeme ugostiteljskih objekata, u smislu ove uredbe, može biti:
a) propisano radno vrijeme i
b) posebno radno vrijeme.
(2) Propisano radno vrijeme je radno vrijeme određeno odlukom nadležnog organa iz člana 2. stav 2. ove uredbe i odnosi se na određivanje radnog vremena za sve ugostiteljske objekte koji posluju na području jedinice lokalne samouprave.
(3) Posebno radno vrijeme je radno vrijeme koje je različito od propisanog radnog vremena i može biti produženo ili skraćeno i određuje se u svakom pojedinačnom slučaju u odnosu na posebni ugostiteljski objekat i u zavisnosti od ispunjenosti uslova za produženo ili skraćeno radno vrijeme prema uslovima iz čl. 14. i 16. ove uredbe.

Član 5.

(1) Ugostitelj određuje radno vrijeme ugostiteljskog objekta u skladu sa svojim poslovnim interesima, a u granicama određenim odlukom nadležnog organa iz člana 2. stav 2. ove uredbe.
(2) Rad u ugostiteljskom objektu mora biti organizovan na način da se ne remeti javni red i mir i komunalni red u skladu sa posebnim propisima.
(3) Rad u ugostiteljskom objektu u poslovno-stambenom objektu kolektivnog stanovanja (stambena zgrada) mora biti organizovan tako da ne remeti kućni red u skladu sa posebnim propisima koji regulišu odnose u zajednici etažne svojine.
(4) Radno vrijeme ugostiteljskih objekata određuje se s obzirom na vrstu i lokaciju ugostiteljskog objekta.

Član 6.

(1) U okviru radnog vremena ugostitelj određuje raspored, početak i završetak radnog vremena tako da radno vrijeme može biti i kraće od propisanog.
(2) Ugostitelj je obavezan raspored, početak i završetak propisanog i posebnog radnog vremena vidno istaknuti na ulazu u ugostiteljski objekat.
(3) Ugostitelj je obavezan pridržavati se istaknutog radnog vremena iz stava 2. ovog člana.

Član 7.

(1) Nadležni organ u odluci iz člana 2. stav 2. ove uredbe određuje propisano radno vrijeme prema sljedećim kriterijumima:
a) ugostiteljski objekti za smještaj mogu raditi u neograničenom radnom vremenu,
b) ugostiteljski objekti mogu u neograničenom radnom vremenu pružati ketering usluge,
v) ugostiteljski objekti koji su smješteni na autobuskim, željezničkim stanicama, aerodromima i slično mogu raditi u neograničenom radnom vremenu,
g) u ljetnom periodu radno vrijeme ugostiteljskih objekata može se produžiti za jedan sat,
d) radno vrijeme ugostiteljskih objekata može se produžiti u dane vikenda (petak i subota) za najmanje jedan sat,
đ) za vrijeme trajanja ljetne ili zimske turističke sezone jedinice lokalne samouprave u kojima je izražena ljetna ili zimska turistička sezona mogu odrediti duže radno vrijeme ugostiteljskih objekata u trajanju od najmanje jedan sat u toku trajanja sezone i
e) radno vrijeme ugostiteljskih objekata može se odrediti u zavisnosti od lokacije ugostiteljskog objekta (stambene zone, mjesta van naselja), tako da ugostiteljski objekti koji se nalaze van zone stanovanja mogu raditi u dužem radnom vremenu.
(2) Lokacije ugostiteljskih objekata iz stava 1. tačka e) ovog člana odnose se na zone stanovanja u kojima prostornim planovima na području jedinice lokalne samouprave nije predviđena stambena izgradnja ili koje u svom okruženju nemaju izgrađene stambene objekte.
(3) Rad u dužem radnom vremenu ugostiteljskih objekata prema kriterijumima iz stava 1. t. g), d), đ) i e) ovog člana ne smatra se produženim radnim vremenom u smislu člana 14. ove uredbe.
(4) Nadležni organ u odluci iz člana 2. stav 2. ove uredbe utvrđuje vrijeme trajanja ljetne, odnosno zimske turističke sezone.
(5) Nadležni organ u odluci iz člana 2. stav 2. ove uredbe može propisati mjere ograničenja upotrebe muzičkih uređaja i ostalih izvora buke u ugostiteljskom objektu u određenom vremenskom periodu.

Član 8.

(1) U ugostiteljskim objektima za smještaj, u kojima se obavlja više različitih ugostiteljskih djelatnosti u različitim vrstama ugostiteljskih objekata, utvrđuje se radno vrijeme posebno za svaku djelatnost i vrstu ugostiteljskog objekta.
(2) Radno vrijeme iz stava 1. ovog člana utvrđuje se u skladu sa propisanim radnim vremenom prema odluci nadležnog organa iz člana 2. stav 2. ove uredbe.

Član 9.

(1) Radno vrijeme dijela ugostiteljskog objekta na otvorenom prostoru ili na površinama prilagođenim pružanju ugostiteljskih usluga izvan ugostiteljskog objekta, kao što su bašte ili terase počinje i završava se u radnom vremenu tog ugostiteljskog objekta.
(2) Izuzetno od stava 1. ovog člana ugostiteljski objekti za ishranu i piće - noćni bar, disko bar, noćni klub i disko-klub (diskoteka) nakon isteka propisanog radnog vremena ugostiteljskih objekata za ishranu i piće - bar, kafana, kafe bar, bife, restoran i ostalih sličnih ugostiteljskih objekata, ne mogu obavljati djelatnost na otvorenom prostoru ili na površinama prilagođenim pružanju ugostiteljskih usluga izvan ugostiteljskog objekta, kao što su ljetne bašte i terase, bez obzira na radno vrijeme zatvorenog dijela tog objekta.
(3) Odredba stava 2. ovog člana ne primjenjuje se na ugostiteljske objekte za ishranu i piće - noćni bar, disko bar i disko-klub (diskoteka) ukoliko se nalaze van zone stanovanja u smislu člana 7. stav 2. ove uredbe.

Član 10.

(1) Ugostiteljske usluge koje se pružaju izvan ugostiteljskih objekata (na sajmovima, vašarima i sl.) mogu se pružati u okviru radnog vremena tih manifestacija koje određuje organizator manifestacije u skladu sa posebnim propisima.
(2) Nadležni organ za vrijeme održavanja međunarodnih, regionalnih, kulturnih, sportskih manifestacija, koje svojim značajem predstavljaju unapređenje turističke ponude jedinice lokalne samouprave, može odrediti duže radno vrijeme ugostiteljskih objekata za vrijeme trajanja tih manifestacija, po zahtjevu organizatora manifestacije, odnosno po zahtjevu Turističke organizacije Republike Srpske ili turističke organizacije grada ili opštine.
(3) Radno vrijeme ugostitelja u objektima u kojima se obavlja neka druga djelatnost kao što je kulturna, obrazovno-vaspitna, sportska ili trgovinska djelatnost utvrđuje se u skladu sa radnim vremenom tog objekta, ali ne dužim od radnog vremena propisanog odlukom nadležnog organa iz člana 2. stav 2. ove uredbe.

Član 11.

(1) Ugostiteljski objekti ne moraju raditi na dane vjerskih i republičkih praznika.
(2) Za vrijeme novogodišnjih praznika ugostiteljski objekti mogu raditi u neograničenom radnom vremenu.
(3) Odredba stava 2. ovog člana odnosi se i na ugostiteljske objekte kojima je skraćeno radno vrijeme.
(4) Ugostitelji u skladu sa tržišnim uslovima poslovanja imaju pravo odrediti jedan ili više radnih dana u nedjelji kao neradne dane.
(5) Obavještenje iz st. 1, 2. i 3. ovog člana mora biti vidno istaknuto na ulazu u ugostiteljski objekat ili na drugom vidnom mjestu u ugostiteljskom objektu.

Član 12.

(1) Ugostiteljski objekti smješteni u poslovno-stambenom objektu kolektivnog stanovanja (stambena zgrada), odnosno u naselju sa individualnim stambenim jedinicama (porodične kuće) ili u blizini zdravstvene ustanove za smještaj pacijenata moraju ispunjavati uslove u pogledu zaštite od buke u skladu sa posebnim propisima.
(2) Nivo buke u ugostiteljskim objektima iz stava 1. ovog člana ne smije da prelazi granice dozvoljene čujnosti izvan ugostiteljskog objekta u skladu sa propisima iz oblasti zaštite životne sredine.

Član 13.

(1) Nadležno odjeljenje jedinice lokalne samouprave za poslove turizma i ugostiteljstva (u daljem tekstu: nadležno odjeljenje) može, na pojedinačni zahtjev ugostitelja, odrediti da ugostiteljski objekat radi u produženom radnom vremenu, odnosno po službenoj dužnosti da ugostiteljski objekat radi u skraćenom radnom vremenu, u skladu sa uslovima za određivanje posebnog radnog vremena iz ove uredbe.
(2) Za određivanje posebnog radnog vremena ugostiteljskog objekta nadležno odjeljenje izdaje rješenje.
(3) Izdavanje rješenja za rad ugostiteljskog objekta u produženom radnom vremenu veže se za unaprijed određeni vremenski period i za prethodno ispunjavanje određenih uslova, te uz mogućnost da se u slučajevima neispunjavanja tih uslova radno vrijeme skrati u granicama propisanog radnog vremena.
(4) U postupku izdavanja rješenja iz stava 2. ovog člana nadležno odjeljenje