Na osnovu člana 19. stav 1. Zakona o Vladi Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 1/94, 8/95, 58/02, 19/03, 2/06 i 8/06), Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na 145. sjednici održanoj 1. juna 2010. godine u Sarajevu, donosi
UREDBU
O KORIŠTENjU OBNOVLjIVIH IZVORA ENERGIJE I KOGENERACIJE
(Objavljeno u "Sl. novine FBiH", br. 36 od 16 juna 2010, 12/11, 88/11)
I. OPĆE ODREDBE
Član 1.
Ovom Uredbom propisuju se: način korištenja obnovljivih izvora energije i kogeneracijskih postrojenja (u daljnjem tekstu: OIEiK), grupe postrojenja, minimalni udio električne energije proizvedene iz postrojenja koja koriste OIEiK u ukupnoj potrošnji, podsticanje proizvodnje električne energije iz OIEiK, ispitivanje potencijala OIE, registar projekata i postrojenja za korištenje OIEiK, izgradnja postrojenja OIEiK, otkup i naknade, priključak postrojenja OIEiK na elektroenergetsku mrežu, certificiranje porijekla električne energije proizvedene iz OIEiK, uspostavljanje institucionalne strukture za operacionalizaciju sistema podsticaja proizvodnje iz OIEiK, kao i druga pitanja od značaja za korištenje OIEiK.
II. CILjEVI
Član 2.
Korištenje OIEiK je od opšteg interesa za Federaciju Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Federacija).
Cilj ove Uredbe je podsticaj veće proizvodnje i potrošnje električne energije iz OIEiK na unutarnjem tržištu električne energije i razvoj regulatorne i tehničke infrastrukture za OIEiK, a naročito u pogledu:
- uklanjanja prepreka za porast korištenja obnovljivih izvora energije, uključujući i administrativne,
- smanjenja utjecaja upotrebe fosilnih goriva na okoliš,
- približavanja ciljevima iz Kyota,
- podsticanja, uvođenja, primjene i razvoja nove opreme i tehnologija, te domaće ekonomije u cjelini,
- otvaranja novih radnih mjesta i razvoja poduzetništva u energetici,
- dugoročnog obezbjeđenja energije,
- učinkovitog korištenja energije, uključujući energetsku efikasnost i uštedu,
- kvalitetnog zbrinjavanja otpada.
III. DEFINICIJE I POJMOVI
Član 3.
Definicije i pojmovi upotrebljeni u ovoj Uredbi imaju slijedeća značenja:
1. Biomasa znači biorazgradive dijelove proizvoda, otpada i poljoprivrednih ostataka (uključujući biljne i životinjske sastojke), šumarske djelatnosti kao i drvne i sličnih industrija, kao i biorazgradivi dio industrijskog i gradskog otpada iz koga se može dobiti bioplin ili tekuće biogorivo.
2. Bioplin znači plin nastao razgradnjom organskih materija.
3. Certifikat o porijeklu električne energije znači dokument kojim se dokazuje da su količine koje su navedene u ovom dokumentu proizvedene u postrojenjima koja koriste OIEiK.
4. Elektrane na OIEiK su postrojenja za proizvodnju električne ili električne i toplotne energije iz obnovljivih izvora energije.
5. Elektrana na biomasu znači elektrana koja za proizvodnju električne energije koristi biomasu.
6. Električna energija proizvedena iz obnovljivih izvora znači električnu energiju proizvedenu u elektranama koje koriste isključivo obnovljive izvore energije, kao i dio električne energije proizvedene iz obnovljivih izvora energije u hibridnim postrojenjima koje koriste i konvencionalne izvore energije, uključujući električnu energiju proizvedenu u postrojenjima iz OIEiK koja se koristi za punjenje sistema akumulacije, ali isključujući električnu energiju koja je proizvedena kao rezultat pumpno-akumulacionog sistema.
7. Energetska efikasnost znači integralni pristup procesu upravljanja potrošnjom električne energije na način da se utiče na količinu i vremenski raspored potrošnje s ciljem smanjenja potrošnje primarne energije i vršnih opterećenja, davanjem prednosti ulaganju u mjere sprovođenja energetske efikasnosti ili druge mjere, uključujući i ugovore o prekidu snabdijevanja, povećanje proizvodnih kapaciteta ukoliko isto predstavlja optimalno rješenje, obavezno uzimajući u obzir pozitivan uticaj na okoliš, smanjenje potrošnje energije i odgovarajuće troškove distribucije, te sigurnost snabdijevanja kupaca.
8. "Energetska saglasnost znači dokument koji izdaje Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije (u daljnjem tekstu: Ministarstvo), za koju investitor odnosno kvalifikovani proizvođač podnose zahtjev radi sticanja prava na podsticaj proizvodnje električne energije iz OIEiK, u svrhu ispunjenja ciljanih udjela električne energije proizvedene iz postrojenja OIE čija se proizvodnja podstiče ili sticanja prava na izdavanje certifikata o garanciji porijekla.
9. Garancija o porijeklu znači certifikat izdat od strane nadležne institucije proizvođaču električne energije, kojim se potvrđuje porijeklo proizvedene električne energije iz OIEiK.
10. Garantovana cijena (Gc) znači cijenu koja se plaća proizvođaču električne energije iz OIEiK za vrijeme trajanja ugovora o otkupu električne energije.
11. Geotermalna energija znači energija iz prirodnih podzemnih toplih izvora.
12. Geotermalna elektrana znači elektrana koja geotermalnu energiju pretvara u električnu energiju.
13. Hidroelektrana znači elektrana koja potencijalnu i kinetičku energiju vode pretvara u električnu energiju.
14. Indeks cijena/ inflacioni faktor znači brojčanu vrijednost indeksa cijena za snabdijevanje električnom energijom koji utvrđuje Federalni zavod za statistiku i objavljuje u Statističkom godišnjaku/ljetopisu.
15. Instalisana snaga postrojenja znači zbir nazivnih snaga svih generatora u postrojenju.
16. Investitor znači pravno ili fizičko lice koje ima dozvolu za obavljanje djelatnosti proizvodnje električne energije, ukoliko je potrebna, a koji vlastitim sredstvima djelomično ili u cijelosti finansira izgradnju postrojenja.
17. Ispitivač potencijala OIE (u daljnjem tekstu: Ispitivač) znači Nosilac Projekta koji u svrhu izgradnje postrojenja provodi ispitivanje potencijala OIE (vjetropotencijala, hidropotencijala, potencijala geotermalne energije ili drugog obnovljivog izvora energije).
18. Kanalizacijski plin znači plin nastao razgradnjom kanalizacijskog otpada i plin iz postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda.
19. Kogeneracijsko postrojenje je postrojenje u kojem se odvija kogeneracija, odnosno istovremena proizvodnja električne i toplinske energije. Kogeneracijsko postrojenje može obuhvatati i vršne kotlove, ukoliko čine jednu jedinicu koju nije moguće fizički razdvojiti.
20. Kupac znači fizičko ili pravno lice koje kupuje električnu energiju.
21. Kvalificirani kupac znači svakog kupca koji ima godišnju potrošnju električne energije veću od potrošnje utvrđene posebnim kriterijima Regulatorne Komisije i kome je dozvoljeno da električnu energiju kupuje slobodno po svom izboru.
22. Kvalificirani proizvođač znači proizvođača električne energije proizvedene iz OIEiK, uključujući javna elektroprivredna preduzeća, koji je taj status stekao rješenjem Regulatorne Komisije za električnu energiju u Federaciji Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: FERK).
23. Nadležni organ znači instituciju za izdavanje upravnih akata u skladu sa važećim zakonima i propisima na državnom, federalnom, kantonalnom i općinskom nivou.
24. Naknada za podsticanje znači novčani dodatak na cijenu električne energije za sve kupce električne energije, a koji se koristi za podsticanje korištenja OIEiK.
25. Nazivna snaga znači trajna snaga proizvodne jedinice prema kojoj je jedinica naručena i projektovana.
26. Neakumulisana