Na osnovu člana 19. stav 1. Zakona o Vladi Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj 1/94, 8/95, 58/02, 19/03, 2/06 i 8/06), Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na 74. sjednici održanoj 23. oktobra 2008. godine, donosi
UREDBU
O FISKALNOM KOORDINACIONOM TIJELU FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE
(Objavljeno u "Sl. novine FBiH", br. 73 od 19 novembra 2008)
(Definicije)
Član 1.
(1) Fiskalni cilj, u smislu ove Uredbe, jeste primarni suficit odnosno primarni deficit.
(2) Primarni suficit odnosno primarni deficit jeste razlika između tekućih prihoda i tekućih rashoda korigovan za iznos neto kamate.
(3) Budžetski kalendar jeste redoslijed aktivnosti vezanih uz pripremu, usvajanje i izvještavanje o izvršenju budžeta Federacije Bosne i Hercegovine, budžeta kantona, budžeta jedinica lokalne samouprave i budžeta vanbudžetskih fondova.
(4) Konsolidirani budžet Federacije Bosne i Hercegovine obuhvata Budžet Federacije Bosne i Hercegovine, budžete kantona, budžete jedinica lokalne samouprave i budžete vanbudžetskih fondova.
(5) Sporazum o globalnom okviru fiskalnog bilansa i politika u Federaciji Bosne i Hercegovine jeste dokument koji sadrži elemente za usklađivanje fiskalne politike u Federaciji Bosne i Hercegovine.
(Osnivanje Fiskalnog koordinacionog tijela Federacije Bosne i Hercegovine)
Član 2.
Ovom Uredbom se osniva Fiskalno koordinaciono tijelo Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Fiskalno koordinaciono tijelo FBiH), čija je zadaća usklađivanje fiskalne politike u Federaciji Bosne i Hercegovine s ciljem osiguranja makroekonomske stabilnosti i fiskalne održivosti Federacije Bosne i Hercegovine.
Član 3.
(Sastav Fiskalnog koordinacionog tijela FBiH)
(1) Fiskalno koordinaciono tijelo FBiH čine sljedeći članovi:
a) federalni ministar finansija-federalni ministar financija,
b) kantonalni ministri finansija (10)
c) direktor Federalnog zavoda MIO/PIO
d) direktor Federalnog zavoda za zdravstveno osiguranje i reosiguranje
e) direktor Federalnog zavoda za zapošljavanje
f) predsjedavajući Udruženja općina i gradova.
(2) Fiskalnim koordinacionim tijelom FBiH predsjedava federalni ministar finansija-federalni ministar financija.
(Način rada i odlučivanje)
Član 4.
Da bi mogla biti održana sjednica Fiskalnog koordinacionog tijela FBiH potrebno je da sjednici prisustvuje najmanje osam njegovih članova. Da bi odluke bile pravovaljane, potrebno je da za njih glasa najmanje osam članova Fiskalnog koordinacionog tijela.
(Nadležnosti i odgovornosti)
Član 5.
Fiskalno koordinaciono tijelo FBiH nadležno je i odgovorno za:
a) koordinaciju fiskalne politike u Federaciji BiH
b) donošenje Sporazuma o globalnom okviru fiskalnog bilansa i politika u Federaciji Bosne i Hercegovine, koji sadrži sljedeće pokazatelje:
1) prijedlog fiskalnih ciljeva budžeta: Federacije Bosne i Hercegovine, kantona, jedinica lokalne samouprave i vanbudžetskih fondova.
2) prijedlog makroekonomske projekcije i projekcije ukupnih indirektnih poreza i njihove raspodjele za sljedeću fiskalnu godinu,
3) prijedlog gornje granice zaduženja budžeta Federacije Bosne i Hercegovine, budžeta kantona, budžeta jedinica lokalne samouprave i budžeta vanbudžetskih fondova;
c) usvajanje prijedloga kratkoročnih i dugoročnih makroekonomskih projekcija;
d) praćenje realizacije utvrđenih ciljeva i kriterija kod donošenja i izvršavanja budžeta, kao i poduzimanje korektivnih mjera i djelovanja;
e) uspostavljanje potpune koordinacije aktivnosti u poštovanju budžetskih kalendara tokom pripreme, usvajanja, izvršenja i revizije budžeta Federacije Bosne i Hercegovine, budžeta kantona, budžeta jedinica lokalne samouprave i budžeta vanbudžetskih fondova.
f) predlaganje prioriteta u unapređenju sektora javnih finansija u Federaciji Bosne i Hercegovine;
g) usvajanje Poslovnika o radu Fiskalnog koordinacionog tijela FBiH i drugih akata potrebnih za rad Fiskalnog koordinacionog tijela FBiH.
Prijedloge akata iz tač. b) i c) ovog člana priprema Savjetodavna grupa Fiskalnog koordinacionog tijela FBiH iz člana 9. ove Uredbe.
(Sporazum o globalnom okviru fiskalnog bilansa i politika)
Član 6.
(1) Sporazum o globalnom okviru fiskalnog bilansa i politika u Federaciji Bosne i Hercegovine iz člana 5. tačka b) ove Uredbe donosi se za sljedeće tri godine i revidira se svake godine.
(2) Sporazum iz stava 1. ovog člana potpisuju svi članovi Fiskalnog koordinacionog tijela FBiH.
(Usvajanje dokumenta okvirnog budžeta)
Član 7.
(1) Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, kantonalne vlade, općinski načelnici, gradonačelnici i vanbudžetski fondovi će, u skladu sa Sporazumom iz člana 6. ove Uredbe, usvojiti odnosno predložiti svoje dokumente