aaa bbb


Za pristup kompletnom i ažurnom tekstu ovog dokumeta, molimo vas:


Na osnovu člana 4. stav 1. tačka dž., člana 10. stav 2. tačka b. i člana 25. stav 1. Zakona o Agenciji za bankarstvo Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 10/98, 16/00, 18/01 i 71/02), člana 15. tačka 2. i člana 28. statuta Agencije za bankarstvo Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 38/98), Upravni odbor Agencije za bankarstvo Republike Srpske na sjednici održanoj dana 10. februara 2003. donio je

UPUTSTVO

ZA LICENCIRANjE I DRUGE SAGLASNOSTI AGENCIJE ZA BANKARSTVO REPUBLIKE SRPSKE

(Objavljeno u "Sl. glasniku RS", br. 12 od 3. marta 2003, 45/07, 68/12)

A - OPŠTE ODREDBE

Ovim uputstvom bliže se definiše licenciranje i osnove za izdavanje ovlašćenja i saglasnosti od strane Agencije za bankarstvo Republike Srpske (u daljem tekstu: ABRS) za obavljanje bankarskih aktivnosti, kao i osnove za odbijanje zahtjeva za izdavanje licenci, odnosno ovlašćenja i saglasnosti, te ukidanje izdatih licenci, odnosno saglasnosti.
Osnovni cilj ovog uputstva je uspostavljanje opštih kriterija u sprovođenju zakonskih nadležnosti ABRS prilikom donošenja njenih odluka i rješenja.
Zahtjevi koje banke dostavljaju ABRS odnose se na:
1. izdavanje dozvole za rad banke;
2. ukidanje dozvole za rad banke;
3. odobrenje za osnivanje organizacionih dijelova (filijale, predstavništva, ekspoziture, šalteri, agencije) ili predstavništva banke sa sjedištem na teritoriji Republike Srpske (u daljem tekstu: Republika Srpska);
4. ovlašćenje za osnivanje predstavništva ili filijale banke sa sjedištem izvan teritorije Republike Srpske (banka sa sjedištem u Federaciji Bosne i Hercegovine, Brčko Distriktu ili strana banka);
5. dozvola za osnivanje supsidijarnog lica banke sa sjedištem izvan teritorije Republike Srpske (banka sa sjedištem u Federaciji Bosne i Hercegovine, brčko Distriktu ili strana banka);
6. odobrenje za smanjenje kapitala ili promjenu strukture kapitala banke otkupom vlastitih akcija;
7. odobrenje za sticanje ili povećanje značajnog vlasničkog interesa u banci;
8. prethodno odobrenje za sticanje značajnog vlasničkog udjela banke u drugom pravnom licu ili ukupne neto vrijednosti svih vlasničkih udjela banke u drugim pravnim licima;
9. prethodno odobrenje za statusnu promjenu banke (spajanje, pripajanje ili podjela);
10. saglasnost na statut banke;
11. prethodnu saglasnost za imenovanje direktora i članova uprave banke;
12. prethodnu saglasnost za imenovanje članova nadzornog odbora banke;
13. dozvolu za ulaganje u stalna sredstva više od 50% osnovnog kapitala;
14. odobrenje za izbor nezavisnog vanjskog revizora;
15. saglasnost za prodaju, pripajanje ili spajanje banke;
16. odobrenje za emisiju akcija i mišljenje o emisiji ostalih vrsta hartija od vrijednosti;
17. dozvolu za obavljanje usluga u unutrašnjem platnom prometu;
18. prethodno odobrenje za portfelj malih kredita;
19. prethodnu saglasnost za uključenje subordinisanog duga u obračun dopunskog kapitala banke;
20. prethodnu saglasnost za otplatu subordinisanog duga prije dospijeća;
21. prethodnu saglasnost za uključenje konvertibilnih stavki kapitala u dopunski kapital banke;
22. prethodnu saglasnost za uključenje trajnih depozita u dopunski kapital banke (depozit bez obaveze vraćanja banke);
23. prethodnu saglasnost za velika izlaganja kreditnom riziku (preko 15% osnovnog kapitala banke) prema značajnim akcionarima.
Sve odredbe ovog uputstva koje se odnose na banke, primjenjuju se i na filijalu strane banke.
Zahtjeve mogu podnositi domaća i strana fizička i pravna lica.
Akti koji se uz zahtjev dostavljaju moraju biti u originalu ili ovjerenoj fotokopiji a ne moraju biti u formi notarski obrađene isprave.
Ako su u pitanju akti banke, moraju biti u originalu ili ovjerenoj fotokopiji, usvojeni, potpisani i ovjereni od strane nadležnih organa banke, odnosno lica.
Ako banka dostavlja akt na stranom jeziku, dužna je uz isti dostaviti i njegov službeno ovjereni prevod.
Poslije podnošenja zahtjeva, ABRS vrši obradu istog, uključujući usklađenost zahtjeva i priložene dokumentacije sa zakonima i drugim propisima, analizu dokumentacije, a može:
1. uključiti razgovor sa predstavnicima banke ili osnivača,
2. izvršiti kontrolu na licu mjesta,
3. tražiti provjeru i/ili potvrdu finansijskih podataka baziranih na trenutnom i prethodnom stanju.
ABRS o zahtjevu odlučuje rješenjem podnosioca ili zaključkom. Podnosilac je dužan platiti naknadu za izdavanje rješenja, utvrđenu zaključkom.
U slučaju da uz zahtjev nisu dostavljeni svi potrebni dokumenti ili informacije, ABRS može tražiti od podnosioca zahtjeva dodatne dokumente ili informacije. Isti moraju biti podneseni u roku koji odredi ABRS. Ako traženi dokument ili informacija ne budu podneseni u određenom roku, ABRS će zahtjev odbaciti zaključkom kao neuredan.
Podnosilac zahtjeva ima pravo prigovora na rješenje ABRS, ako u istom nije drukčije određeno. Prigovor se ulaže Upravnom odboru ABRS, u roku od osam dana od dana dostavljanja rješenja. Na prigovor se ne plaća naknada. Odluka Upravnog odbora je konačna.
U slučaju da ABRS rješenjem odbije zahtjev, a podnosilac zahtjeva propusti da u datom roku izjavi prigovor i to učini naknadno, ABRS će prigovor odbaciti zaključkom kao neblagovremen. Prigovor će se odbaciti i u slučaju ako je nedopušten ili je izjavljen od neovlašćenog lica.
Protiv zaključka kojim je prigovor odbačen, podnosilac zahtjeva ima pravo prigovora Upravnom odboru ABRS, u roku od osam dana od dana dostavljanja.
Ako Upravni odbor nađe da je prigovor osnovan riješiće ujedno i o prigovoru koji je bio odbačen.

B - PROCEDURE ZA IZDAVANjE I ODUZIMANjE DOZVOLA, OVLAŠĆENjA I SAGLASNOSTI

IIZDAVANjE DOZVOLE ZA RAD BANKE

Lica koja podnose zahtjev za izdavanje dozvole za osnivanje i rad banke i obavljanje bankarskih poslova (u daljem tekstu: osnivači) uz pismeni zahtjev prilažu:
1. ugovor o osnivanju banke potpisan od svih osnivača,
2. nacrt statuta banke,
3. podatke o kvalifikacijama i iskustvu kandidata za članove nadzornog odbora i uprave banke,
4. izjave o osnivačkom (akcionarskom) kapitalu banke i iznosi drugih oblika kapitala,
5. plan i projekcije poslovanja banke,
6. popis osnivača sa dokazima o njihovom bonitetu.

Ugovor o osnivanju banke

Ugovor o osnivanju banke mora sadržavati najmanje sljedeće elemente:
1. ime i prezime ili firmu i adresu prebivališta ili sjedišta osnivača;
2. naziv i sjedište banke;
3. ciljevi osnivanja banke;
4. djelatnost (bankarski poslovi koje će banka obavljati),
5. ukupan iznos osnivačkog (akcionarskog) kapitala koji ulažu osnivači banke sa opisom i procjenom vrijednosti uloga u stvarima i pravima, te uslovi i način za njegovo povećanje;
6. oznaku klase, ukupan broj i nominalnu vrijednost akcija;
7. opis prava sadržanih u akciji;
8. broj akcija koji upisuje svaki osnivač banke;
9. postupak i rokovi do kojih su osnivači dužni da uplate sredstva u kapital i osiguraju druge uslove za osnivanje