Na osnovu člana 8., a u vezi sa članom 11.,12. i 25. Zakona o željeznicama BiH ("Službeni glasnik BiH", br. 52/05) i Direktive 95/18/EZ, dopunjene Direktivom 2001/13 o davanju licence željezničkim poduzećima, Regulatorni odbor željeznica BiH donosi

UPUTSTVO

O UVJETIMA ZA IZDAVANjE I SADRŽINI LICENCE ZA PRUŽANjE USLUGA ŽELjEZNIČKOG PRIJEVOZA

(Objavljeno u "Sl. glasnik BiH", br. 20 od 10 marta 2008)

(Predmet Uputstva)

Član 1.

Uputstvo o uvjetima za izdavanje i sadržini Licence željezničkim operaterima za pružanje usluga željezničkog prijevoza utvrđuje uvjete i jedinstven postupak za izdavanje Licence za prijevoz, te njen oblik i sadržaj (u daljnjem tekstu: Uputstvo).

(Posjedovanje Licence za priznavanje svojstva željezničkog operatera)

Član 2.

(1) Prijevoznik, poduzeće, druga pravna osoba (u daljnjem tekstu: željeznički operater) da bi stekao pravo na obavljanje svih ili posebnih vrsta prijevoza u željezničkom saobraćaju, mora da posjeduje ispravu kojom se priznaje svojstvo željezničkog operatera - Licenca.
(2) Obrazac Licence za pružanje usluga željezničkog prijevoza dat je u Prilogu 1. ovog Uputstva.

(Pružanje usluge željezničkog prijevoza)

Član 3.

Željezničkom operateru neće biti dozvoljeno pružanje usluga željezničkog prijevoza u BiH ako mu nije izdata odgovarajuća Licenca u skladu sa odredbama ovog Uputstva.

(Uvjeti za dobijanje Licence)

Član 4.

(1) Za dobijanje Licence podnosilac mora da ispunjava slijedeće uvjete:
a) Finansijska sposobnost: podnosilac zahtjeva dužan je da dokaže da je platežno sposoban da platežno ispuni svoje sadašnje i buduće obaveze utvrđene na osnovu realnih pretpostavki u narednih 12 mjeseci. Podnosilac zahtjeva ne može imati dugovanja po osnovu neplaćenog poreza ili doprinosa. Radi ocjene finansijske sposobnosti, svaki podnosilac zahtjeva dužan je dostaviti godišnji revidirani završni račun ili bilans stanja, ukoliko nije u mogućnosti da dostavi završni račun. Obavezno se dostavljaju detaljni podaci o:
1) raspoloživim sredstvima, uključujući i bankovno stanje i zajmove;
2) raspoloživim sredstvima i aktivi kao osiguranje;
3) obrtnim sredstvima;
4) odgovarajućim troškovima, uključujući troškove nabavke u obliku uplata na račun za vozila, zemlju, objekte, instalacije i željeznička vozila;
5) opterećenjima na imovinu podnosioca zahtjeva;
6) izuzetno od alineje 1) u periodu od pet godina od stupanja na snagu Zakona o željeznicama BiH, postojeće željezničke kompanije (JP Željeznice BiH i Akcionarsko društvo Željeznice RS) mogu imati određena dugovanja po osnovu neplaćenog poreza ili doprinosa.
b) Osiguranje: podnosilac zahtjeva mora biti odgovarajuće osiguran;
Željezničko poduzeće mora da bude dovoljno osigurano ili da preduzme zaštitne mjere u istoj vrijednosti, da bi pokrio obavezu odgovornosti u slučaju udesa naročito za putnike, prtljag, poštu i treće osobe prema odredbama nacionalnog i međunarodnog prava (član 9. Direktiva 95/18/EZ).
Maksimalni iznos pokrića zahtijevan od država članica varira u zavisnosti od odredbi nacionalnog zakonodavstva, tako da pokriće ugovoreno od strane željezničkog poduzeća u jednoj državi članici može biti nedostatno za drugu državu članicu.
Potvrda da željezničko poduzeće ispunjava uvjete o osiguranju ili jednako vrijedne instrumente osiguranja od građevinsko pravne odgovornosti utvrđene nacionalnim zakonodavstvom dostavlja se u prilogu Licence na jednoobraznom formularu čiji je model prikazan u Prilogu 2. ovog Uputstva.
Ovaj prilog "osiguranje" mora nositi broj jedan 1. i izdaje ga nadležno tijelo za izdavanje Licenci. Uz Licencu se uvijek dostavlja i Prilog o pokriću od građevinsko pravne odgovornosti.
c) Dobra reputacija: podnosilac zahtjeva i njegovi viši rukovodioci moraju imati ugled, a naročito da:
1) podnosilac zahtjeva i viši rukovodioci nisu bili pod stečajem u posljednjih pet godina ili da se protiv njega odnosno njih ne vodi stečajni postupak;
2) nije pokrenut zakonom propisan postupak, odnosno preduzete druge radnje s ciljem likvidacije podnosioca zahtjeva ili proglašavanja podnosioca zahtjeva nesolventnim, ili izvršavanje mjere osiguranja nad bilo kojim materijalnim dobrom podnosioca zahtjeva;
3) podnosilac zahtjeva i viši rukovodioci nisu osuđeni za teže krivično djelo (uključujući privredne i saobraćajne prestupe);
4) podnosilac zahtjeva i viši rukovodioci nisu učinuli ozbiljnu ili višestruku povredu važećih zakona o carinama, radu, zdravlju i radnom okolišu u posljednjih pet godina.
d) Stručnost i tehnička opremljenost: podnosilac zahtjeva, njegovi viši rukovodioci i zaposlenici treba da imaju stručnost koja će osigurati da usluge željezničkog prijevoza, koji će podnosilac zahtjeva pružiti, budu sigurne i pouzdane. Podnosilac zahtjeva treba da raspolaže kvalitetnim voznim parkom i drugom odgovarajućom opremom. Naprijed navedeno (pod a i b) dostavlja se kao pisani dopis o ispunjavanju traženih kvalifikacija.

(Podnošenje zahtjeva za izdavanje Licence)

Član 5.

(1) Željaznički operater, za izdavanje Licence za obavljanje svih ili posebnih vrsta prijevoza u željezničkom saobraćaju zahtjev podnosi Regulatornom odboru željeznica BiH.
(2) Zahtjev mora da sadrži, pored općih podataka:
1) naziv pravne osobe - podnosioca zahtjeva (poštanska adresa, broj i grad, telefon,e-mail),
2) identifikacioni broj i broj PDV obveznika,
3) ime i adresu odgovorne osobe.

(Izdavanje Licence)

Član 6.

(1) U roku od 90 dana Regulatorni odbor željeznica BiH će riješiti podneseni zahtjev za izdavanje Licence za pružanje usluga željezničkog prijevoza.
(2) Regulatorni odbor željeznica BiH podnosiocu zahtjeva izdaje potvrdu o primljenom zahtjevu u roku od sedam dana.
(3) Ako