Na osnovu člana 26. stav 2. Zakona o Vladi Kantona Sarajevo ("Službene novine Kantona Sarajevo", br. 7/96, 10/96, 20/98 i 4/01) i člana 4. stav 3. Odluke o korištenju novčanih sredstava ostvarenih prodajom preduzeća u procesu privatizacije na području Kantona Sarajevo ("Službene novine Kantona Sarajevo", broj 24/01), Vlada Kantona Sarajevo, na 54. sjednici održanoj dana 29. novembra 2001. godine, donosi
UPUTSTVO
O USLOVIMA I POSTUPKU ODOBRAVANjA KREDITA IZ NOVČANIH SREDSTAVA OSTVARENIH PRODAJOM PREDUZEĆA U PROCESU PRIVATIZACIJE NA PODRUČJU KANTONA SARAJEVO
(Objavljeno u "Sl. novinama Kantona Sarajevo", br. 32 od 10 decembra 2001, 4/02, 7/02, 21/02)
1.
OPĆE ODREDBE
Ovim uputstvom se utvrđuju detaljne namjene, uslovi i postupak korištenja novčanih sredstva ostvarenih prodajom preduzeća u procesu privatizacije na području Kantona Sarajevo (u daljem tekstu: Kanton).
2. NAMJENE SREDSTAVA
2.1.
Dio novčanih sredstava iz člana 2. stav 2. tačke 3. Odluke o korištenju novčanih sredstava ostvarenih prodajom preduzeća u procesu privatizacije na području Kantona Sarajevo (u daljem tekstu: Odluka) upotrijebit će se za dodjelu kredita pravnim i fizičkim licima na području Kantona za realizaciju projekata razvoja i zapošljavanja prema sljedećim kriterijumima:
a) 40% ukupnih sredstava za realizaciju projekata u oblasti industrijske proizvodnje;
b) 30% ukupnih sredstava za realizaciju projekata u oblasti poljoprivredne proizvodnje;
c) 20% ukupnih sredstava za realizaciju projekata iz oblasti turizma i uslužnih djelatnosti;
d) 10% ukupnih sredstava za isplatu u fond za isplatu otpremnina i drugih obaveza prema zaposlenicima koji su ostali bez zaposlenja u skladu sa članom 143. Zakona o radu.
2.2.
Sredstva za kreditiranje razvojnih programa u oblastima iz alineja 1. do 3. prethodne tačke mogu se koristiti za stalna sredstva i za obrtna sredstva.
2.3.
Vlada Kantona Sarajevo može dio novčanih sredstava iz člana 2. stav 3. Odluke usmjeriti i u druge dijelove Bosne i Hercegovine, kada ocijeni da za to postoji opravdani ekonomski interes Kantona Sarajevo.
3. KREDITNI USLOVI
3.1. Krediti se mogu odobravati pravnim i fizičkim licima.
3.1.1.
Kriteriji za odobravanje kredita pravnim i fizičkim licima koja obavljaju djelatnosti iz oblasti industrijske proizvodnje, turizma i uslužnih djelatnosti i pravnim licima koja obavljaju djelatnosti iz oblasti poljoprivredne proizvodnje su:
a) da do sada nisu koristila kredite iz sredstava ostvarenih prodajom preduzeća ili da su postigli ugovorene efekte po prethodnom kreditu;
b) da imaju uredno registrovano privredno društvo odnosno da su registrovana za obavljanje samostalne djelatnosti na području Kantona u periodu od najmanje jedne godine prije podnošenja zahtjeva za dodjelu kredita;
c) da su uredno izmirila obaveze po osnovu javnih prihoda (porezi, doprinosi za penzijsko osiguranje, doprinosi za zdravstveno osiguranje) sa danom zaključenja javnog poziva;
d) da su završila poslovnu godinu sa dobitkom;
e) da su likvidna sa koeficijentom većim od 1.
3.1.2.
Kriteriji za odobravanje kredita fizičkim licima koja obavljaju djelatnosti iz oblasti poljoprivredne proizvodnje su:
a) da do sada nisu koristila kredite iz sredstava ostvarenih prodajom preduzeća;
b) da su uredno registrovana za obavljanje samostalne privredne djelatnosti kao individualni poljoprivredni proizvođači na području Kantona;
3.1.3.
Pravna i fizička lica koja obavljaju djelatnosti iz oblasti stočarske proizvodnje dužna su od nadležnog općinskog organa uprave dostaviti dokaz da je lokacija na kojoj će se baviti tom djelatnošću u skladu sa Pravilnikom o mjerama za unapređenje stočarske proizvodnje na području Kantona Sarajevo ("Službene novine Kantona Sarajevo", broj 18/00).
3.2.
Pojedinačni iznos kredita koji se odobrava ne može prelaziti iznos od 500.000,00 KM za pravna lica, odnosno 150.000,00 KM za fizička lica.
3.3.
Krediti se odobravaju sa rokom otplate do 5 godina plus grace period od 6 mjeseci do jedne godine, uz kamatnu stopu LIBOR EUR + 1,5% godišnje. Jednokratna provizija banke za obradu zahtjeva iznosi 0,5% odobrenog kredita. Banci pripada kamata po kreditu.
3.4.
Korisnik kredita je kao garanciju za vraćanje kredita dužan obezbijediti garanciju druge poslovne banke ili kolateralno jemstvo upisom hipoteke odnosno založnog prava na imovini društva odnosno ličnoj imovini u korist banke zastupnika.
4. BANKA ZASTUPNIK
4.1.
Banka zastupnik za realizaciju kredita je banka koju izabere korisnik kredita i koja ima zaključen ugovor sa Vladom Kantona.
4.2.
Banka zastupnik mora ispunjavati sljedeće uslove:
a) da ima urednu dozvolu za rad izdatu od Agencije za bankarstvo Federacije Bosne i Hercegovine;
b) da posluje najmanje dvije godine na području Kantona;
c) da se pridržava relevantne bankovne legislative i regulative;
d) da ne posluje sa gubicima i da je solventna;
e) da protiv nje nije pokrenut postupak preispitivanja uslova za poslovanje ili postupak stečaja odnosno likvidacije;
f) da je voljna pridržavati se kreditnih principa Kantona i njegovih uputstava;
g) da se ne izlaže rizicima velikog i koncentrisanog kreditiranja te odobravanja kredita "povlaštenim" licima;
h) da nema neregulisanih obaveza prema Kantonu po osnovu ranijih istih ili sličnih kreditnih aranžmana.
4.3.
Banka zastupnik je obavezna:
a) po dobijenom prijedlogu Ministarstva privrede izvršiti detaljnu reviziju dostavljenog investicionog programa sa aspekta poslovne uspješnosti i finansijske održivosti;
b) prije odobravanja kredita izvršiti provjeru kreditne sposobnosti podnosioca zahtjeva, te pratiti njegovu kreditnu sposobnost tokom perioda otplate;
c) odobravati kredite na svom kreditnom odboru po provedenoj proceduri predviđenoj pravilima banke najkasnije u roku od 30 dana od dana dostavljanja prijedloga iz Ministarstva privrede;
d) obezbijediti od korisnika sredstva za urednu otplatu kredita i kamata kako je to predviđeno ovim uputstvom i pravilima banke;
e) pripremiti ugovor o kreditu sa korisnikom i dostaviti ga na saglasnost Ministarstvu privrede i Ministarstvu finansija;
f) izvršiti bez odlaganja plasman sredstava korisniku prema specifikaciji i dinamici povlačenja koja je predviđena odobrenim investicionim programom i ugovorom o kreditu;
g) pratiti urednu otplatu kredita te na kraju mjeseca dostavljati Ministarstvu finansija izvještaj o uplaćenim ratama;
h) primljene uplate na račun otplate odobrenih kredita prebacivati na posebni račun Kantona najkasnije u roku od 3 dana od prijema uplate.
4.4.
Banka zastupnik snosi rizik neplaćanja odobrenog kredita. U tom smislu je dužna Ministarstvu finansija dostaviti kao sredstva obezbjeđenja dvije solo mjenice te garanciju na vrijednost plasiranih sredstava.
4.5.
Banka zastupnik