Na osnovu člana 17. tačka 23. Zakona o Visokom sudskom i tužilačkom vijeću Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", br. 25/04, 93/05, 48/07, 15/08) i člana 21. Pravilnika o vremenskim okvirima za postupanje po predmetima u sudovima i tužilaštvima, Visoko sudsko i tužilačko vijeće Bosne i Hercegovine, na sjednici održanoj 28. i 29.11.2012. godine, donijelo je
UPUTSTVO
O PRIMJENI PRAVILNIKA O VREMENSKIM OKVIRIMA ZA POSTUPANjE PO PREDMETIMA U SUDOVIMA I TUŽILAŠTVIMA U BOSNI I HERCEGOVINI
(Objavljeno u "Sl. glasniku BiH", br. 5 od 22 januara 2013)
POGLAVLjEI. OPĆE ODREDBE
(Predmet Uputstva)
Član 1.
Ovim uputstvom detaljnije se propisuje primjena odredaba Pravilnika o vremenskim okvirima za postupanje po predmetima u sudovima i tužilaštvima u Bosni i Hercegovini (u daljem tekstu: Pravilnik) o metodologiji za određivanje predvidivih rokova za rješavanje predmeta, vođenju statističkih podataka i izradi statističkih izvještaja o poštivanju optimalnih i predvidivih rokova u sudovima i tužilaštvima.
(Sadržaj Uputstva)
Član 2.
Uputstvom se propisuju:
a) način izračunavanja predvidivih rokova za rješavanje predmeta na nivou suda, odnosno tužilaštva,
b) način vođenja statističkih podataka o poštivanju optimalnih i predvidivih rokova,
c) sadržaj statističkih izvještaja o poštivanju optimalnih i predvidivih rokova.
POGLAVLjEII. NAČIN IZRAČUNAVANjA PREDVIDIVIH ROKOVA ZA RJEŠAVANjE PREDMETA NA NIVOU SUDA, ODNOSNO TUŽILAŠTVA
(Obrazac za izračunavanje predvidivih rokova)
Član 3.
(1) Predvidivi rokovi za rješavanje predmeta u sudu i tužilaštvu određuju se odlukom o utvrđivanju predvidivih rokova za rješavanje pojedinih vrsta predmeta, tako da se optimalni rok za odnosnu vrstu predmeta uveća za vrijeme potrebno za rješavanje zaostalih predmeta na tom referatu (predvidivi rok = optimalni rok + vrijeme potrebno za rješavanje zaostalih predmeta).
(2) Za utvrđivanje vremena potrebnog za rješavanje zaostalih predmeta iz prethodnog izvještajnog perioda uzima se broj neriješenih predmeta određene vrste na kraju tog perioda, broj sudija, tužilaca i stručnih saradnika koji će u narednom periodu raditi na rješavanju tih predmeta i orijentaciona mjerila Visokog sudskog i tužilačkog vijeća Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: VSTV) za rad sudija, tužilaca i stručnih saradnika.
(3) Formula za izračunavanje predvidivih rokova:
Vrijeme potrebno za Broj neriješenih predmeta određene vrste
rješavanje = ----------------------------------------X365
zaostalih predmeta Broj sudija/tužilacaxGodišnja norma
Odnosno,
Predvidivi Broj neriješenih predmeta određene vrste
rok = Optimalni + -----------------------------------------X365
rok Broj sudija/tužilacaxGodišnja norma
(Parametri za izračunavanje predvidivih rokova)
Član 4.
Parametri za izračunavanje predvidivih rokova su: optimalni rok, broj neriješenih predmeta, broj nosilaca pravosudnih funkcija, godišnja norma.
Optimalni rok - utvrđen je u Aneksu Pravilnika.
Optimalni rok za predmete na koje se odnosi član 5. stav 4. Pravilnika utvrđuje predsjednik suda, odnosno glavni tužilac uz prethodno pribavljeno mišljenje opće sjednice sudija, odnosno kolegija tužilaca.
Broj neriješenih predmeta - uzima se broj neriješenih predmeta određene vrste, shodno tabelama iz Aneksa, na dan 31.12. prethodne godine.
Broj nosilaca pravosudnih funkcija - uzima se broj sudija, tužilaca ili stručnih saradnika koji će raditi na rješavanju tih predmeta prema procentu učešća u dodjeli predmeta, shodno odluci predsjednika suda, odnosno glavnog tužioca, u periodu za koji se predvidivi rok računa.
Godišnja norma - uzimaju se orijentaciona mjerila VSTV za donošenje odluke nakon provedenog redovnog postupka za rad sudija, tužilaca i stručnih saradnika.
Kod izračunavanja predvidivih rokova ne uzima se u obzir dodatno vrijeme za kategoriju složenih predmeta, ali će se uzeti u obzir kod analize praćenja poštivanja predvidivih rokova.
(Primjena CMS-a i TCMS-a za izračunavanje predvidivih rokova)
Član 5.
(1) U sistemu za upravljanje predmetima u sudovima (u daljem tekstu: CMS) i tužilaštvima (u daljem tekstu: TCMS) vodit će se svi podaci navedeni u članu 4. ovog Uputstva koji su potrebni za izračunavanje predvidivih rokova.
(2) Podaci iz stava (1) ovog člana vodit će se u CMS-u i TCMS-u u okviru posebnog menadžerskog izvještaja na način da se omogući automatsko izračunavanje predvidivih rokova za odgovarajuću vrstu predmeta u sudu, odnosno u tužilaštvu.
(3) Odluka o utvrđivanju predvidivih rokova u sudu i tužilaštvu predviđena članom 8. stav (4) Pravilnika i menadžerski izvještaj iz stava (2) ovog Uputstva obavezno će sadržati sljedeći tabelarni prikaz:
Sud-Tužilaštvo:
Godina:
Vrsta predmeta - Broj neriješenih predmeta - Optimalni rok - Broj sudija (stručnih - Norma - Vrijeme potrebno za - - Predvidivi rok -
- na kraju prethodne godine - - saradnika) tužilaca - - rješavanje zaostatka - - u danima -
(Obavještenje o predvidivom roku)
Član 6.
(1) Obavještenje o predvidivom roku za rješavanje odnosne vrste predmeta izdat će se stranci u sudu, odnosno podnosiocu prijave/izvještaja ili oštećenom u tužilaštvu, na obrascu za potvrdu prijema akta pri neposrednoj predaji tužbe/prijedloga, prijave/izvještaja ili na zahtjev.
(2) Obavještenje o predvidivom roku za rješavanje predmeta u postupku po žalbi i vanrednim pravnim lijekovima, na zahtjev stranke izdaje sud nadležan za odlučivanje po tim pravnim lijekovima.
POGLAVLjEIII. NAČIN VOĐENjA STATISTIČKIH PODATAKA O POŠTIVANjU OPTIMALNIH I PREDVIDIVIH ROKOVA
(Vođenje podataka u CMS-u i TCMS-u)
Član 7.
(1) U CMS-u i TCMS-u vodit će se svi podaci o ključnim fazama postupka potrebnim za praćenje poštivanja optimalnih i predvidivih rokova u sudu i tužilaštvu.
(2) Korisničko uputstvo za korištenje CMS-a i TCMS-a sadržavatće tehničke upute o unosu, vođenju i ostvarivanju uvida u podatke iz stava (1) ovog člana.
POGLAVLjEIV. SADRŽAJ STATISTIČKIH IZVJEŠTAJA SUDA I TUŽILAŠTVA O POŠTIVANjU OPTIMALNIH I PREDVIDIVIH ROKOVA
(Statistički izvještaji)
Član 8.
Ovim Uputstvom utvrđuje se obavezni sadržaj statističkog dijela polugodišnjeg i godišnjeg izvještaja suda, odnosno tužilaštva o poštivanju optimalnih i predvidivih rokova, koji se priprema u obliku posebnog menadžerskog izvještaja u okviru CMS-a i TCMS-a.
(Statistički izvještaji sudova)
Član 9.
Općinski sud:
Izvještajni period:
Tabela - Izvještaj o poštivanju optimalnih i predvidljivih rokova
: