Na osnovu člana 24. stav 2. Zakona o Trezoru u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 58/02, 19/03 i 79/07 ), federalni ministar finansija - federalni ministar financija donosi
UPUTSTVO
O PRIKUPLjANjU, EVIDENTIRANjU I RASPOLAGANjU VLASTITIM PRIHODIMA OD STRANE KORISNIKA BUDžETA
(Objavljen u "Sl. novinama Federacije BiH", br. 94 od 26. decembra 2007, 34/12)
I. OSNOVNE ODREDBE
1.
Ovim Uputstvom utvrđuje se način prikupljanja, evidentiranja i raspolaganja vlastitim prihodima od strane korisnika budžeta.
Odredbe ovog Uputstva odnose se na korisnike Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine ( u daljnjem tekstu: korisnici budžeta) i na federalni Trezor.
2.
Pod vlastitim prihodima podrazumijevaju se prihodi koje korisnici budžeta ostvare obavljanjem osnovne djelatnosti i ostalih poslova korisnika budžeta na tržištu.
Vrste vlastitih prihoda se utvrđuju posebnim pravilnikom o vrsti vlastitih prihoda, načina i rokova raspodjele u skladu sa članom 5. Uredbe o utvrđivanju vlastitih prihoda i načina i rokova raspodjele ("Službene novine Federacije BiH", br. 11/07 i 73/07).
II. PRIKUPLjANjE VLASTITIH PRIHODA
3.
Prihodi iz tačke 2. stav 1. ovog Uputstva uplaćuju se na depozitni račun Budžeta Federacije BiH, koji je sastavni dio Jedinstvenog računa Trezora (u daljnjem tekstu: JRT), u skladu sa Pravilnikom o načinu uplate javnih prihoda budžeta i vanbudžetskih fondova na teritoriji Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 29/06, 46/06, 8/07, 30/07, 51/07 i 82/07).
III. EVIDENTIRANjE VLASTITIH PRIHODA
4.
Svi korisnici budžeta obavezni su sve transakcije po osnovu vlastitih prihoda evidentirati u pomoćnim knjigama i u Glavnoj knjizi Trezora.
Podaci u evidencijama u pomoćnim knjigama korisnika budžeta, moraju biti usklađeni sa podacima u Glavnoj knjizi Trezora.
Evidentiranje transakcija po osnovu vlastitih prihoda u pomoćnim knjigama mora se vršiti u skladu sa Uputstvom o izvršavanju budžeta sa Jedinstvenog računa Trezora i Računovodstvenim politikama za federalne budžetske korisnike i Trezor.
Korisnici budžeta koji naplatu roba i usluga vrše u gotovini, dužni su istu evidentirati u blagajničkom dnevniku i uplatiti na JRT najkasnije naredni dan po prijemu.
Prilikom ispostavljanja fakture, svaki korisnik budžeta dužan je navesti elemente koje je kupac obavezan unijeti na nalogu za plaćanje.
Na nalogu za plaćanje obavezno se u dijelu "SAMO ZA JAVNE PRIHODE" popunjavaju slijedeći podaci:
- polje "BUDžETSKA ORGANIZACIJA" - unosi se organizacioni kod korisnika budžeta,
- polje "VRSTA PRIHODA"- unosi se konto 722631- "Vlastiti prihodi", kako bi se obezbijedili elementi za knjiženje u Glavnoj knjizi Trezora.
5.
Korisnici budžeta dužni su redovno i svakodnevno pratiti dospjelost i naplatu vlastitih prihoda i preduzimati sve mjere za njihovu naplatu podrazumijevajući i eventualno utuženje kupca.
6.
Trezor je obavezan po prijemu izvoda banke, na kojem je evidentirana uplata vlastitog prihoda za određenog korisnika budžeta, izvršiti knjiženje te uplate u Glavnoj knjizi Trezora.
Korisnici budžeta na osnovu izvještaja "BIH vlastiti prihodi" obavezni su najkasnije u roku od 7 dana zatvoriti naplaćena potraživanja od kupaca u svojim pomoćnim knjigama i u Glavnoj knjizi Trezora.
7.
Korisnici budžeta koji su obveznici PDV-a, dužni su voditi posebne pomoćne knjige : Knjigu ulaznih faktura (KUF) i Knjigu izlaznih faktura (KIF), u skladu sa odredbama Zakona o porezu na dodatu vrijednost ("Službeni glasnik BiH", br. 9/05, 35/05) i Pravilnika o primjeni Zakona o porezu na dodatu vrijednost ("Službeni glasnik BiH," br. 93/05, 21/06, 60/06 i 6/07).
Prilikom izrade budžeta, korisnici budžeta koji su obveznici PDV-a obavezni su planirati i rashode po osnovu izlaznog PDV-a.
IV. RASPOLAGANjE VLASTITIM PRIHODIMA
8.
Prihode iz tačke 2. stav 1. ovog uputstva, korisnici budžeta mogu koristiti po izvršenoj uplati na depozitni račun Budžeta Federacije BiH i podnošenjem pismenog zahtjeva.
Pismeni zahtjev podnosi se Federalnom ministarstvu finansija-Federalnom ministarstvu financija, Sektoru za budžet, za odobravanje raspoloživih sredstava u mjesečnom operativnom budžetu.
Zahtjev mora sadržavati obrazloženje o vrsti naplaćenih vlastitih prihoda, kao i podatke o vrsti i iznosu rashoda koji se podmiruju iz tih prihoda. Uz zahtjev podnosi se izvještaj "BIH vlastiti prihodi" kao dokaz o naplaćenim vlastitim prihodima.
Korištenje sredstava iz stava 1. ove tačke vrši se u skladu sa odobrenim budžetom za fiskalnu godinu.
V. KNjIŽENjE RASHODA IZ OSTVARENIH VLASTITIH PRIHODA
9.
Knjiženje rashoda po osnovu vlastitih prihoda vrši se tako što se u modulu AP, prilikom unosa fakture, odobri analitički konto Obaveze prema dobavljačima, a zaduži odgovarajući analitički konto iz klase 6 ili 8, s tim što se kod knjiženja uflexpolje obavezno unosi oznaka "izvor sredstava/fond" od 2 karaktera (oznake) "20".
U cilju obezbjeđenja prioriteta kod trošenja vlastitih prihoda, Trezor će za ova plaćanja otvoriti posebnu grupu za plaćanje, koja se obavezno unosi kod unosa faktura.
10.
Korisnici budžeta obavezni su da redovno prate, putem izvještaja, ostvarene rashode i izdatke po osnovu vlastitih prihoda do visine operativnog budžeta.
VI. ZAVRŠNA ODREDBA
11.
Ovo Uputstvo stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenim novinama Federacije BiH", a primjenjivat će se od 01.01.2008. godine.
Broj 08-02-7697/07-2
17. decembra 2007. godine Sarajevo
Ministar Vjekoslav Bevanda, s. r.