Na osnovu člana 15. Zakona o Upravi za indirektno oporezivanje ("Službeni glasnik BiH", broj 89/05) i člana 61. stav 2. Zakona o upravi ("Službeni glasnik BiH", broj 32/02), direktor Uprave za indirektno oporezivanje donosi

UPUTSTVO

O POSTUPKU IZVOZA

(Objavljeno u "Sl. glasnik BiH", br. 73 od 12 septembra 2006)

GLAVA I - OSNOVNE ODREDBE

(Predmet)

Član l.

Ovim Uputstvom bliže se propisuje provedba postupka izvoza bh. robe iz carinskog područja Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: BiH), primjena izvoznih radnji i mjera trgovinske politike, a gdje je to potrebno i naplatu izvoznih dažbina.

(Pravni osnov)

Član 2.

Postupak izvoza reguliran je:
a) odredbama člana 157. i 158. Zakona o carinskoj politici Bosne i Hercegovine, ("Službeni glasnik BiH", broj 57/04), (u daljnjem tekstu: Zakon) i
b) odredbama člana 133., 134., 138., 140., 142., 143. pod B., 144. pod B., 145.B, člana 391. do 401. i člana 423. do 429. Odluke o provedbenim propisima Zakona o carinskoj politici Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", broj 63a/04), (u daljnjem tekstu: Odluka).

(Definicije)

Član 3.

U primjeni ovog Uputstva pojmovi imaju sljedeće značenje:
a) "izvoznik" podrazumijeva:
1) lice za čiji račun je podnesena izvozna prijava i koje je u trenutku prihvatanja te prijave vlasnik robe ili ima pravo raspolaganja robom,
2) kada vlasništvo ili pravo raspolaganja robom pripadaju licu ustanovljenom izvan carinskog područja BiH prema ugovoru o izvozu, izvoznikom se smatra ugovorna strana registrirana u BiH,
b) "putnik" podrazumijeva:
1) svako lice koje privremeno napušta carinsko područje BiH, gdje je inače nastanjeno,
2) svako lice koje nakon privremenog boravka napušta carinsko područje BiH u kojem nije inače nastanjeno,
c) "lični prtljag" podrazumijeva sav prtljag koji putnik prijavljuje carinskim organima prilikom izlaska iz BiH,
d) "prijevozno sredstvo" podrazumijeva bilo koje sredstvo koje se koristi za prijevoz putnika ili robe,
e) "izvozni carinski ured" znači carinski ured nadležan za postupak izvoznog carinjenja, shodno članu 9. ovog Uputstva,
f) "izlazni carinski ured" znači:
1) u slučaju robe izvezene željeznicom, poštom, vazduhom, rijekom ili morem, carinski ured koji je nadležan za mjesto gdje je roba preuzeta prema jedinstvenom ugovoru o prijevozu do druge zemlje od strane željezničkih kompanija, poštanskih organa, avio ili brodskih kompanija,
2) u slučaju izvoza robe putem cjevovoda i izvoza električne energije, carinski ured gdje je izvoznik registriran,
3) u slučaju robe koja se izvozi drugim prijevoznim sredstvima ili u okolnostima koje nisu obuhvaćene alinejama 1) i 2) ove tačke, posljednji carinski ured prije nego što roba napusti carinsko područje BiH.

GLAVA II - PROVEDBA POSTUPKA TRAJNOG IZVOZA

(Način prijavljivanja)

Član 4.

Prijavljivanje robe za postupak izvoza vrši se jednom od sljedećih radnji:
a) bez podnošenja pisane ili usmene prijave (nekom drugom radnjom),
b) prijavom usmenim putem,
c) podnošenjem carinske prijave uz pisanom obliku ili korištenjem tehnike obrade podataka (u daljnjem tekstu: carinska prijava).

(Prijavljivanje bez podnošenja pisane ili usmene carinske prijave - nekom drugom radnjom)

Član 5.

(1) Smatra se da je prijavljena za postupak izvoza samim činom prelaska granice carinskog područja BiH i to:
a) roba nekomercijalnog karaktera sadržana u ličnom prtljagu putnika, ako ne podliježe naplati izvoznih dažbina,
b) prijevozna sredstva registrirana u carinskom području BiH, koja su namijenjena ponovnom uvozu,
c) pošiljke poslate primaocu u pismu ili poštanskom paketu, a koje sadrže robe čija ukupna vrijednost ne prelazi 20 KM,
d) domaće životinje, koje čine stoku na poljoprivrednom imanju koje je prestalo sa radom u BiH i prebacilo svoje aktivnosti u stranu zemlju, ograničene na domaće životinje po broju koji odgovara karakteru i veličini tog poljoprivrednog imanja,
e) poljoprivredni ili stočni proizvodi dobiveni na carinskom području BiH na imanjima koja graniče sa nekom stranom zemljom a kojim, u svojstvu vlasnika ili iznajmioca, upravlja lice koje posjeduje osnovno imanje u stranoj zemlji koja graniči sa carinskim područjem BiH. Proizvodi dobiveni od domaćih životinja moraju poticati od životinja koje vode porijeklo iz određene strane zemlje ili ispunjavati zahtjeve za slobodan promet u toj zemlji. Za poljoprivredne proizvode ograničenje se odnosi na one proizvode koji nisu prošli bilo kakvu obradu osim one koja uobičajeno prati njihovu berbu ili proizvodnju, i samo za proizvode donesene u određenu stranu zemlju od strane poljoprivrednog proizvođača ili u njegovo ime,
f) sjemena za upotrebu na imanjima lociranim u stranoj zemlji koja graniči sa carinskim područjem BiH a kojim, u svojstvu vlasnika ili iznajmioca, upravlja osoba koja posjeduje osnovno imanje u navedenom carinskom području u samoj blizini određene strane zemlje. To se ograničava na količine sjemena potrebne u svrhu funkcioniranja imanja i samo za sjemena koja se izvoze direktno sa carinskog područja BiH od strane poljoprivrednog proizvođača ili u njegovo ime,
g) životinjska hrana bilo koje vrste utovarena na prijevozno sredstvo koje se koristi za prijevoz životinja sa carinskog područja BiH u stranu zemlju u cilju njihovog davanja pomenutim životinjama u toku prijevoza,
h) druga roba neznatne ekonomske vrijednosti kada to odobri carinski organ kod kojeg je roba prijavljena za izvoz (npr. između ostalog, robe navedene u članu 15., 16. i 19. Priloga Zakona).
(2) Ako se roba iz stava 1. tačka a) ovog člana koja se nalazi u putničkom prtljagu prevozi željeznicom bez pratnje putnika i prijavljuje carinskom organu bez ličnog prisustva putnika tada se koristi carinska prijava za registriranu prtljagu, podnijeta na obrascu iz Priloga 23. Odluke, shodno uslovima i ograničenjima utvrđenim tim obrascem.

(Postupak na osnovu usmene prijave)

Član 6.

(1) Prijavljivanje za postupak izvoza na osnovu usmene prijave vrši se samo u izlaznom carinskom uredu u sljedećim slučajevima:
a) robe nekomercijalne prirode:

1) sadržane u ličnom prtljagu putnika, ili

2) koju šalju fizička lica,
b) robe komercijalne prirode pod uslovom da:

1) ukupna vrijednost po pošiljci i po deklarantu ne prelazi iznos od 500 KM, i

2) da pošiljka nije dio redovnog niza sličnih pošiljki, i

3) da robu ne prevozi samostalni prijevoznik kao dio većeg tereta,
c) robe iz člana 5. stav 1. tačka b) do g) ovog Uputstva, i
d) druge robe neznatne ekonomske vrijednosti kada to odobri carinski organ kod kojeg je roba prijavljena za izvoz.
(2) Carinski organi mogu odlučiti da za robe iz stava (1) ovog člana ne prihvate usmenu prijavu za postupak izvoza kada lice koje carini robu postupa za račun drugog lica u svojstvu zastupnika.

(Ograničenje u vezi sa prijavljivanjem usmenim putem ili nekom drugom radnjom)

Član 7.

Prijavljivanje za izvoz usmenim putem ili nekom drugom radnjom ne primjenjuje se na robu za koju se traži povrat uvoznih dažbina ili za robu koja podliježe zabrani ili ograničenju ili nekoj drugoj mjeri.

(Prijavljivanje na osnovu carinske prijave)

Član 8.

Prijavljivanje robe za postupak izvoza podnošenjem carinske prijave vrši se:
a) za svu bh. robu koja napušta carinsko područje BiH, a koja ne može biti prijavljena usmeno ili nekom drugom radnjom,
b) kada carinski organi ne mogu utvrditi ili smatraju da usmeni navodi nisu tačni ili potpuni,
c) u slučaju primjene člana 6. stav (2) ovog Uputstva,
d) za robe iz člana 5. i 6. ovog Uputstva, ukoliko to traži deklarant,
e) kada je odobren pojednostavljeni postupak prijavljivanja.
: