Na osnovu člana 2.9 t. 2. i 7., člana 5.3 stav 1. i člana 5.4 stav 1. Izbornog zakona Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", br. 23/01, 7/02, 9/02, 20/02, 25/02, 4/04 i 20/04), Izborna komisija Bosne i Hercegovine, na sjednici održanoj 9. septembra 2004. godine, donijela je

UPUTSTVA

O NAČINU ZADUŽIVANjA I PRIMOPREDAJE BIRAČKOG MATERIJALA I GLASAČKIH LISTIĆA

(Objavljena u "Sl. glasniku RS", br. 85 od 29. septembra 2004)

Opšte odredbe

Član 1.

Ovim uputstvima reguliše se:
- način predaje i dostavljanja biračkog materijala za biračka mjesta, glasačkih listića i formulara od Izborne komisije BiH prema opštinskim izbornim komisijama;
- način dostavljanja i zaduživanja glasačkih listića od opštinskih izbornih komisija na biračka mjesta;
- primopredaja glasačkih listića i dokumentacije od opštinskih izbornih komisija za Izbornu komisiju BiH nakon dana izbora.

Zaduživanje biračkog materijala i glasačkih listića

Član 2.

Izborna komisija BiH za svake izbore obezbjeđuje svim biračkim mjestima koja su formirana za naredne izbore dovoljan broj glasačkih listića, formulara za izborne rezultate i ostali birački materijal koji uključuje izvode iz Centralnog biračkog spiska po biračkim mjestima, formulare zapisnika o radu biračkog odbora, liste kandidata i dio potrošnog biračkog materijala - posteri, paravani i dr. (u nastavku pobrojan sav birački materijal).
Izborna komisija BiH odgovorna je za distribuciju i bezbjednost biračkog materijala iz prethodnog stava do opštinskih izbornih komisija.
Opštinske izborne komisije odgovorne su za dostavljanje i raspodjelu biračkog materijala po biračkim odborima na području opštine/izborne jedinice i odgovorne su za njegovu bezbjednost od trenutka preuzimanja materijala od Izborne komisije BiH do momenta preuzimanja cjelokupnog materijala od biračkih odbora i uručenja ovog materijala Izbornoj komisiji BiH.
Za primopredaju glasačkih listića i biračkog materijala od i prema Izbornoj komisiji BiH odgovoran je predsjednik opštinske izborne komisije ili član opštinske izborne komisije kojeg ovlasti predsjednik.

Član 3.

Izborna komisija BiH najkasnije tri (3) dana prije dana izbora dostavlja birački materijal iz člana 2. stav 1. ovog uputstva svim opštinskim izbornim komisijama.
Opštinska izborna komisija najkasnije dvanaest (12) časova prije otvaranja biračkih mjesta na dan izbora dostavlja biračkom odboru birački materijal, uključujući odgovarajući broj glasačkih kutija i glasačkih kabina/paravana, glasačkih listića i listi kandidata, izvod iz Centralnog biračkog spiska za određeno biračko mjesto, Formular zapisnika o radu biračkog odbora i sve potrebne formulare za utvrđivanje rezultata glasanja na biračkom mjestu, kao i ostale formulare i potrošni birački materijal u skladu sa uputstvima Izborne komisije BiH.
Birački odbor je odgovoran za bezbjednost biračkog materijala od trenutka prijema tog materijala od nadležne opštinske izborne komisije do završetka svih svojih dužnosti nakon zatvaranja biračkog mjesta i uručenja materijala opštinskoj izbornoj komisiji.

Član 4.

Nadležna opštinska izborna komisija dužna je nakon dostavljanja biračkog materijala i glasačkih listića od Izborne komisije BiH, provjeriti i potvrditi ukupan broj primljenih glasačkih listića i ostalog biračkog materijala i evidentirati prijem u odgovarajuće primopredajne formulare biračkog materijala (formulari PO-1 i PO-2).
Potpisanu kopiju primopredajnih formulara opštinska izborna komisija zadržava za svoje potrebe, a ostale kopije dostavlja Izbornoj komisiji BiH prema uputstvima sa formulara.
Opštinska izborna komisija dužna je odmah obavijestiti Izbornu komisiju BiH o svim uočenim nedostacima u pogledu količine i vrste primljenog materijala, a najkasnije u roku od dvanaest (12) časova po prijemu materijala.

Pakovanje i primopredaja glasačkih listića

Član 5.

Glasački listići dostavljaju se opštinskim izbornim komisijama zapakovani na odgovarajući broj paleta u zavisnosti od ukupnog broja glasačkih listića koji se isporučuju datoj opštini, odnosno izbornoj jedinici.
Glasački listići na paletama su zapakovani u kutije koje sadrže glasačke listiće za biračka mjesta na teritoriji date opštine, odnosno izborne jedinice. Svako biračko mjesto dobija jednu ili više kutija sa glasačkim listićima odgovarajućeg tipa u zavisnosti od biračke opcije birača koji su raspoređeni da glasaju na datom biračkom mjestu (glasanje na redovnom biračkom mjestu ili glasanje u odsustvu).
Svaka paleta sa glasačkim listićima označava se sljedećim podacima:
- jedinstvena oznaka, odnosno serijski broj palete,
- naziv opštine/izborne jedinice,
- broj kutija koje se nalaze na paleti,
- brojevi biračkih mjesta na koje se kutije sa te palete odnose,
- podatke o ukupnom broju i tipu glasačkih listića koji se nalaze na paleti.
Svaka kutija sa glasačkim listićima označava se sa sljedećim podacima:
- broj biračkog mjesta,
- naziv opštine/izborne jedinice,
- oznaka tipa glasačkih listića koji su zapakovani u kutiju,
- podatke o ukupnom broju glasačkih listića zapakovanih u kutiju,
- podatke o rednom broju kutije i ukupnom broju kutija za dato biračko mjesto.

Član 6.

Sva redovna biračka mjesta dobijaju broj glasačkih listića prema broju birača na izvodu iz Centralnog biračkog spiska za određeno biračko mjesto, koji se zaokružuje na sljedećih pedeset (50).
Paketi sa glasačkim listićima za redovna biračka mjesta sadrže odgovarajući broj pakovanja (plastičnih vrećica) od po 250 glasačkih listića istog tipa. Ako je broj glasačkih listića za određeno biračko mjesto manji od 250 ili ako ukupan broj listića nije djeljiv sa 250, ostatak glasačkih listića biće smješten u posebno pakovanje - ako ta razlika bude veća od 50. Ako ta razlika bude iznosila 50 ili manje glasačkih listića, listići će biti smješteni u isto pakovanje sa 250 listića.
Svako pakovanje se označava sa podacima o tipu glasačkih listića, brojem biračkog mjesta i ukupnim brojem listića koji se nalazi u pakovanju.

Član 7.

Opštinske rezerve redovnih glasačkih listića. Svakoj opštinskoj izbornoj komisiji dostavlja se određeni broj rezervnih glasačkih listića odgovarajućeg tipa za datu opštinu, odnosno izbornu jedinicu. Rezerve glasačkih listića iznose 5% od svakog tipa listića koji se izdaje redovnim biračkim mjestima prema ukupnom broju birača na opštinskom biračkom spisku, zaokružen na sljedećih deset (10). Rezervni glasački listići čuvaju se u opštinskoj izbornoj komisiji, a biće dostavljeni određenom biračkom mjestu ukoliko to biračko mjesto bude izdalo sve redovno dobijene glasačke listiće.
Rezervni redovni glasački listići na nivou opštine pakuju se u odgovarajući broj kutija i na isti način kao i glasački listići za pojedina biračka mjesta, s tim što se svaka kutija dodatno označava sa sljedećim podacima:
- natpis: Opštinska izborna komisija - REDOVNA REZERVA,
- na mjestu "broj biračkog mjesta" stoji šifra: 0000.

Član 8.

Opštinske izborne komisije obavezne su da iz rezervi glasačkih listića izdvoje određeni broj glasačkih listića i zaduže sa njima biračko mjesto koje je ovlašćeno za izdavanje nepotvrđenih glasačkih listića (posebno biračko mjesto ili pridruženo biračkom mjestu za glasanje u odsustvu).
Opštinska izborna komisija dužna je da upakuje glasačke listiće za ova biračka mjesta u koverte za glasanje nepotvrđenim glasačkim listićima koje dostavlja Izborna komisija BiH. U kovertu za glasanje nepotvrđenim glasačkim listićima stavljaju se glasački listići koje dobijaju birači na redovnom biračkom mjestu u toj opštini/izbornoj jedinici i sigurnosna koverta, te se ovako pripremljeni kompleti dostavljaju biračkim mjestima na kojima se glasa nepotvrđenim listićima.
Ukupan broj kompleta sa glasačkim listićima sa kojima opštinska izborna komisija zadužuje biračka mjesta na kojima se glasa nepotvrđenim glasačkim listićima, iznosi 10% od broja birača na potencijalnim listama birača koji mogu glasati nepotvrđenim glasačkim listićima i koje dostavlja Izborna komisija BiH (svi birači registrovani za glasanje putem pošte za datu