Na osnovu člana 12. stav (3) Pravilnika o izvršavanju rada za opće dobro na slobodi ("Službene novine Kantona Sarajevo", broj 24/10), ministar pravde i uprave donosi
UPUTSTVO
O NAČINU RADA, ODGOVORNOSTI I OBUČAVANjU POVJERENIKA
(Objavljeno u "Sl. novinama Kantona Sarajevo", br. 28 od 29 oktobra 2010)
I- OPŠTE ODREDBE
1.
Ovim uputstvom reguliše se način rada i odgovornost povjerenika i način obučavanja povjerenika u Ministarstvu pravde i uprave (u daljem tekstu:Ministarstvo).
II- NAČIN RADA POVJERENIKA
2.
Prilikom izvršavanja rada za opće dobro, povjerenik se rukovodi načelom da prava osuđenog lica mogu biti ograničena samo u mjeri neophodnoj za izvršavanje svrhe navedene sankcije.
3.
Povjernik i državni službenik utvrđuju program izvršenja rada za opće dobro na slobodi, nakon obavljenog razgovora sa osuđenim licem, u roku utvrđenom članom 17.stav (1) Pravilnika o izvršavanju rada za opće dobro na slobodi (u daljem tekstu: Pravilnik).
4.
Program izvršenja utvrđuje se pojedinačno za svako osuđeno lice, na osnovu njegovih osobina ličnosti, ličnih prilika, zdravstvenog stanja, prethodnog zaposlenja, sposobnosti, stručnosti i raspoloživih radnih mjesta poslodavca.
III- ODGOVORNOST I PRAVA POVJERENIKA
5.
Povjerenik je dužan da osuđeno lice uvede u posao, u skladu sa pojedinačnim programom izvršenja rada za opće dobro, i pruži mu pomoć i zaštitu.
6.
Povjerenik je dužan upoznati osuđeno lice sa propisanom zaštitom na radu na tom radnom mjestu i obezbijediti mu lična zaštitna sredstva.
7.
U saradnji sa državnim službenikom, povjerenik je dužan nadgledati ispunjavanje obaveza osuđenog lica, njegov odnos prema radu i odnos prema drugim zaposlenim i korisnicima usluga poslodavca, obaviti razgovor s osuđenim licem i upozoriti ga na neprilično ponašanje i posljedice koje iz toga mogu proisteći, a u slučaju zanemarivanja obaveza, o tome odmah obavijestiti Ministarstvo.
8.
Povjerenik je dužan uvažavati bliža uputstva i prijedloge državnog službenika u pogledu utvrđivanja uslova za izvršavanje rada za opće dobro.
9.
Povjerenik je dužan da uspostavi i održava kontakt s osuđenim licem na način koji garantuje poštivanje ljudskog dostojanstva, osnovnih prava i sloboda i privatnosti osuđenog lica i njegove porodice, bez diskriminacije po bilo kojem osnovu.
10.
Povjerenik ne smije nikome davati podatke koji su u vezi sa izvršenim krivičnim djelom i ličnim i porodičnim prilikama osuđenog lica.
11.
Povjerenik je dužan da omogući osuđenom licu da podnosi prigovore koji se odnose na odnos prema njemu za vrijeme izvršavanja rada i zahtjev za prilogođavanje rada njegovim potrebama, evidentira ih u ličnom kartonu osuđenog lica te ih proslijedi ministru pravde, u skladu s Pravilnikom.
12.
Povjerenik je ovlašten da predloži izmjene i dopune programa izvršenja rada za opće dobro ili njegovo prilagođavanje osuđenom licu, na osnovu stečenog uvjerenja i zapažanja tokom ispunjavanja obaveza tog lica na radu na koji je raspoređen.
13.
Povjerenik je dužan da redovno i uredno vodi propisane evidencije i podnosi propisane izvještaje.
14.
Povjerenik je dužan da omogući osuđenom licu uvid u njegov lični karton.
IV- NAČIN OBUČAVANjA POVJERENIKA
15.
Ministarstvo organizuje obuku povjerenika, radi osposobljavanja za vršenje nadzora i upoznavanja sa pravima i obavezama u postupku izvršenja rada za opće dobro, u skladu sa Pravilnikom.
16.
U postupku organizovanja obuke, Ministarstvo može zatražiti stručnu pomoć od kantonalnih ministarstava nadležnih za zdravstvo, rad i socijalnu zaštitu, obrazovanje i sport, a po potrebi i od drugih državnih organa, ustanova, udruženja i pojedinih stručnjaka (socijalni radnik, pedadog, psiholog, penolog i sl.).
17.
Obuka obuhvata upoznavanje povjerenika sa:propisima koji uređuju rad za opće dobro; svrhom izvršavanja rada za opće dobro i savremenim dostignućima iz navedene oblasti, radi postizanja svrhe rada za opće dobro; načinom postupanja s osuđenim licem i obaveznom poštivanju njegovih prava, kao i njegove ličnosti i njegove porodice za vrijeme izvršenja rada; načinom na koji se osuđeno lice treba uvesti u posao; načinom praćenja discipline i urednog izvršavanja rada za opće dobro i upotrebe sredstava za zaštitu na radu; načinom izrade programa izvršenja rada za opće dobro, izvještaja propisanih Pravilnikom i načinom vođenja ličnog kartona osuđenog lica; načinom postupanja u slučaju podnošenja prigovora i drugih zahtjeva osuđenog lica i načinom postupanja u slučaju zanemarivanja rada za opće dobro, kao i drugim pravima i obavezama propisanim Pravilnikom.
18.
Licima koja vrše obučavanje povjerenika pripada naknada, čiju visinu određuje ministar pravde.
V- ZAVRŠNA ODREDBA
19. Ovo uputstvo stupa na snagu danom danom donošenja, a objaviće se u "Službenim novinama Kantona Sarajevo".
Broj 23237/10
5. novembar 2010. godine
Sarajevo
Ministar
Zlatko Mesić,