Na osnovu člana 31. Zakona o republičkoj upravi ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 118/08, 11/09, 74/10 i 86/10) i tačkeXIOdluke o postupku usklađivanju zakonodavstva Republike Srpske sa pravnom tekovinom Evropske unije i pravnim aktima Savjeta Evrope ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 46/11), ministar za ekonomske odnose i regionalnu saradnju donosi

UPUTSTVO

O NAČINU POPUNjAVANjA IZJAVE O USKLAĐENOSTI NACRTA/PRIJEDLOGA PROPISA SA PRAVNOM TEKOVINOM EVROPSKE UNIJE I PRAVNIM AKTIMA SAVJETA EVROPE

(Objavljeno u "Sl. glasnik RS", br. 68 od 07 jula 2011)

1.
Ovim uputstvom propisuje se način popunjavanja Izjave o usklađenosti nacrta/prijedloga propisa sa pravnom tekovinom Evropske unije i pravnim aktima Savjeta Evrope (u daljem tekstu: Izjava o usklađenosti), čiji je obrazac sadržan u Prilogu 2. Odluke o postupku usklađivanja zakonodavstva Republike Srpske sa pravnom tekovinom Evropske unije i pravnim aktima Savjeta Evrope (u daljem tekstu: Odluka).
2.
Izjava o usklađenosti izrađuje se na osnovu Uporednog prikaza usklađenosti nacrta/prijedloga propisa sa pravnom tekovinom Evropske unije i pravnim aktima Savjeta Evrope (u daljem tekstu: Uporedni prikaz) i njome se potvrđuje stepen usklađenosti.
3.
Izrađivač propisa pri popunjavanju Izjave o usklađenosti koristi terminologiju sadržanu u Metodologiji usklađivanja zakonodavstva Republike Srpske sa pravnom tekovinom Evropske unije i pravnim aktima Savjeta Evrope, koja je sadržana u PriloguI. Odluke.
4.
Uporedni prikaz popunjava se na sljedeći način:
4.1. U prvu rubriku obrasca iz tačke 1. ovog uputstva upisuju se podaci o obrađivaču, odnosno predlagaču nacrta/prijedloga propisa (u daljem tekstu: izrađivač propisa).
4.1.1. U istu rubriku u okviru polja "Republički organ uprave" upisuje se pun naziv republičkog organa uprave koji je stručni nosilac izrade propisa. Neophodno je naznačiti da li je republički organ uprave jedini stručni nosilac izrade propisa (isključiva nadležnost) ili je propis izrađen u saradnji dvaju ili više republičkih organa uprave (podijeljena nadležnost).
4.1.2. U okviru polja "Resor/Odjeljenje/Odsjek" upisuju se nazivi unutrašnjih organizacionih jedinica republičkog organa uprave koje su zadužen za izradu propisa.
4.1.3. U okviru polja "Odgovorno lice" upisuju se podaci o licu koje je u okviru unutrašnje organanizacione jedinice republičkog organa uprave odgovorno za izradu propisa.
4.1.4. U okviru polja "Kontakt osoba" upisuju se podaci o licu koje je zaduženo za kontakte sa Ministarstvom za ekonomske odnose i regionalnu saradnju u vezi sa izradom propisa.
4.1.5. Ukoliko izrađivač propisa nije republički organ uprave, neće se popunjavati polja "Republički organ uprave" i "Resor/Odjeljenje/Odsjek", već samo polja "Odgovorno lice" i "Kontakt osoba".
4.1.6. U okviru podrubrike "1 a. Pravno lice sa javnim ovlašćenjem za pripremu i sprovođenje propisa" upisuju se podaci o nazivu pravnog lica, odgovornom licu i kontakt osobi.
4.1.6.1. U okviru polja "Naziv pravnog lica" upisuje se puni naziv pravnog lica koje ima javno ovlašćenje za pripremu i sprovođenje propisa.
4.1.6.2. U okviru polja "Odgovorno lice" upisuju se podaci o licu koje je, u okviru pravnog lica koje ima javno ovlašćenje za pripremu i sprovođenje propisa, odgovorno za izradu propisa.
4.1.6.3. U okviru polja "Kontakt osoba" upisuju se podaci o licu koje zastupa pravno lice, a koje ima javna ovlašćenja za pripremu i sprovođenje propisa zaduženo za kontakte sa Ministarstvom za ekonomske odnose i regionalnu saradnju.
4.2. U rubriku 2. upisuje se naziv nacrta prijedloga propisa na jednom od službenih jezika Republike Srpske i na engleskom jeziku.
4.3. U rubriku 3. upisuju se podaci o usklađenosti nacrta/prijedloga propisa sa odredbama Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju (u daljem tekstu: Sporazum).
4.3.1. U okviru polja "3.1. Odredba Sporazuma" upisuje se odredba Sporazuma koja se odnosi na normativni sadržaj propisa tako da se naznači glava, odnosno poglavlje Sporazuma, te broj člana. Ukoliko Sporazum ne sadrži odredbu koja se odnosi na normativni sadržaj propisa, stručni nosilac njegove izrade navodi tu činjenicu, te u tom slučaju ne ispunjava podt. 3.3. i 3.4. obrasca iz tačke 1. ovog uputstva.
4.3.2. U okviru polja "3.2. Prelazni rok za usklađivanje" navodi se rok koji je predviđen odredbom Sporazuma za izvršavanje obaveze usklađivanja zakonodavstva. Ukoliko Sporazumom nije određen poseban rok, odnosno ukoliko Sporazum ne sadrži odredbu koja se odnosi na normativni sadržaj propisa, stručni nosilac njegove izrade navodi opšti rok za usklađivanje zakonodavstva iz člana 70. Sporazuma.
4.3.3. U okviru polja "3.3. Ocjena ispunjenosti obaveze iz navedene odredbe Sporazuma" potrebno je znak "x" upisati u odgovarajuću kućicu i na taj način će se konstatovati u kojoj se mjeri ispunjavaju obaveze koje proizilaze iz navedene odredbe Sporazuma.
4.3.4. U okviru polja "3.4. Razlozi za djelimično ispunjavanje, odnosno neispunjavanje obaveze