Na osnovu odredaba člana 67. Zakona o organizaciji organa uprave u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene novine FBiH", broj 35/05) i člana 295. stav 1. Zakona o upravnom postupku ("Službene novine FBiH", br. 2/98 i 48/99), ministar pravosuđa i uprave Tuzlanskog kantona, donosi

UPUTSTVO

O NAČINU ISKAZIVANjA PODATAKA U GODIŠNjIM IZVJEŠTAJIMA O RJEŠAVANjU UPRAVNIH STVARI U UPRAVNOM POSTUPKU

(Objavljeno u "Sl. novinama Tuzlanskog Kantona", br. 14 od 18 decembra 2012)

1. Ovim uputstvom propisuje se način iskazivanja podataka u godišnjim izvještajima o rješavanju upravnih stvari u upravnom postupku (u daljem tekstu: izvještaj) u kantonalnim organima uprave i upravnim organizacijama, odnosno gradskim i općinskim službama za upravu na području Tuzlanskog kantona, kao i obrazac izvještaja i rok za njegovo podnošenje.
2. Za kantonalne organe uprave, odnosno upravne organizacije, izvještaj se sačinjava na obrascima formata A4, kako slijedi: Obrazac 1A - Prvostepeni upravni postupak pokrenut po zahtjevu stranke -skraćeni postupak (čl.139. ZUP-a), Obrazac 2A - Prvostepeni upravni postupak pokrenut po zahtjevu stranke - poseban ispitni postupak (čl.140. ZUP-a), Obrazac 3 - Pravni lijekovi protiv upravnih akata donesenih u upravnom postupku pokrenutom po zahtjevu stranke, Obrazac 4A - Prvostepeni upravni postupak pokrenut po službenoj dužnosti (čl.122. ZUP-a), Obrazac 5 - Pravni lijekovi protiv upravnih akata donesenih u upravnom postupku pokrenutom po službenoj dužnosti, Obrazac 6 - Drugostepeni upravni postupak, Obrazac 7 - Izdavanje uvjerenja, odnosno drugih isprava i Obrazac 8 -Primjenjene prisilne mjere.
3. Za gradske odnosno općinske službe za upravu izvještaj se sačinjava na obrascima formata A4, kako slijedi: Obrazac 1B - Prvostepeni upravni postupak pokrenut po zahtjevu stranke -skraćeni postupak (čl.139. ZUP-a), Obrazac 2B - Prvostepeni upravni postupak pokrenut po zahtjevu stranke - poseban ispitni postupak (čl.140. ZUP-a), Obrazac 3 - Pravni lijekovi protiv upravnih akata donesenih u upravnom postupku pokrenutom po zahtjevu stranke, Obrazac 4B - Prvostepeni upravni postupak pokrenut po službenoj dužnosti (čl.122. ZUP-a), Obrazac 5 - Pravni lijekovi protiv upravnih akata donesenih u upravnom postupku pokrenutom po službenoj dužnosti, Obrazac 6 - Drugostepeni upravni postupak, Obrazac 7 - Izdavanje uvjerenja, odnosno drugih isprava i Obrazac 8 - Primjenjene prisilne mjere.
4. Obrasci iz tačaka 2. i 3. ovog uputstva (u daljem tekstu: obrasci), u kojima se po potrebi broj redova može povećavati zavisno o oblastima upravnog rješavanja i vrsti predmeta, čine sastavni dio ovog uputstva.
5. Obrasci mogu biti popunjeni na računaru ili pisaćom mašinom, odnosno tintom ili hemijskom olovkom, a podaci se iskazuju prema utvrđenim nadležnostima za rješavanje o upravnim stvarima u upravnom postupku organa uprave, upravne organizacije odnosno službe za upravu, i to po oblastima upravnog rješavanja i vrsti predmeta kada je to u obrascu predviđeno.
6. Izuzetno od tačke 5. ovog uputstva, u obrascima se neće iskazivati podaci koji se odnose na poslove upravnog rješavanja iz člana 6. stav 1. tačka 4) Uredbe o poslovima osnovne djelatnosti iz nadležnosti organa državne službe koje obavljaju državni službenici, uslovima za vršenje tih poslova i ostvarivanju određenih prava iz radnog odnosa ("Službene novine Federacije BiH", br. 35/04, 3/06 i 19/12).
7. Pored podataka iskazanih u obrascima, izvještaj sadrži i tekstualni dio, koji obavezno treba da sadrži: razloge zbog kojih predmeti nisu riješeni u zakonskom roku, probleme u vezi sa rješavanjem upravnih predmeta, koje su konkretne mjere poduzete u cilju poboljšanja stanja u rješavanju upravnih predmeta u određenim upravnim oblastima, broj i kvalifikacionu strukturu službenih lica organa uprave, odnosno službe za upravu koja učestvuju u upravnom postupku, broj i kvalifikacionu strukturu ovlaštenih službenih lica koja vode upravni postupak, broj i kvalifikacionu strukturu ovlaštenih službenih lica koja rješavaju o upravnim stvarima u upravnom postupku.
8. Kantonalni organi uprave i upravne organizacije podnose izvještaj Ministarstvu pravosuđa i uprave Tuzlanskog kantona (u daljem tekstu: Ministarstvo Kantona), najkasnije do 31. januara tekuće godine za prethodnu godinu, s tim što su istovremeno jedan primjerak tog izvještaja obavezni dostaviti Federalnom ministarstvu pravde.
9. Jedan primjerak izvještaja, koji je gradonačelnik odnosno općinski načelnik obavezan dostaviti gradskom odnosno općinskom vijeću za sve gradske odnosno općinske službe, dostavlja se Ministarstvu Kantona najkasnije do 1. februara tekuće godine za prethodnu godinu.
10. Na osnovu izvještaja iz tačaka 8. i 9. ovog uputstva, kao i drugih podataka i saznanja do kojih se došlo tokom upravnog inspekcijskog nadzora koji vrši kantonalni upravni inspektor, Ministarstvo Kantona sačinjava i dostavlja Vladi Tuzlanskog kantona Informaciju o upravnom rješavanju u kantonalnim organima uprave i upravnim organizacijama, odnosno gradskim i općinskim službama za upravu na području Tuzlanskog kantona.
11. Stupanjem na snagu ovog uputstva prestaje da važi Uputstvo o načinu iskazivanja podataka u godišnjim izvještajima o rješavanju upravnih stvari u upravnom postupku ("Službene novine TK", br. 13/04).
12. Ovo uputstvo stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenim novinama Tuzlanskog kantona".

Bosna i Hercegovina Federacija Bosne i Hercegovine

TUZLANSKI KANTON Ministarstvo pravosuđa i uprave Broj: D-06/1-05-25434/12 Tuzla, 9.11.2012. godine
MINISTAR Alen Taletović, dipl.iur., v.r.