Na osnovu člana 350. Zakona o državnoj upravi - novi prečišćeni tekst ("Službeni list R BiH", broj: 26/93) te člana 5. Zakona o Vladi Tuzlansko-podrinjskog kantona ("Službene novine Tuzlansko-podrinjskog kantona", broj: 2/94, 4/95 i 9/96) Vlada Kantona, na sjednici od 20. 05. 1997. godine, donosi
UPUTSTVO
o kućnom redu u organima uprave
(Objavljeno u "Sl. novinama Tuzlanskog Kantona", br. 8 od 30 juna 1997)
I. OPĆE ODREDBE
1.
Ovim uputstvom uređuje se kućni red u službenim zgradama i prostorijama u kojima su smješteni organi uprave, upravne organizacije, kao i stručne i druge službe obrazovane za rad tih organa (u daljem tekstu: organi uprave).
2.
Pod kućnim redom u smislu ovog uputstva, smatraju se: obilježavanje i označavanje ulaza, spratova i prostorija, ulazak, kretanje i izlazak iz zgrade, prijem građana, prijem stranaca, stranih predstavnika i stranih delegacija (u daljem tekstu: stranci), prijem i otpremanje pošte, dužnosti radnika organa uprave u održavanju kućnog reda, upotreba prostorija i opreme, održavanje izgleda zgrade, prostorija i opreme, održavanje tehničke opremljenosti zgrade, prostorija i opreme, postupak sa nađenim stvarima, parkiranje automobila, vršenje ugostiteljskih usluga u zgradi. 3.O održavanju kućnog reda u zgradi stara se funkcioner koji rukovodi organom uprave, a pojedine zajedničke i stručne poslove (unutrašnje obezbjeđenje, održavanje i opremanje zgrade, vršenje ugostiteljskih usluga i dr.) obavljaju službe obrazovane za vršenje tih poslova.
II. OBILjEŽAVANjE I OZNAČAVANjE ULAZA, SPRATOVA I PROSTORIJA
4.
Ispred glavnog ulaza u zgradu ističe se tabla sa nazivom organa uprave.
5.Tabla
sa nazivom organa uprave sadrži: Grb Kantona. Tekst: Bosna i Hercegovina - Federacija Bosne i Hercegovine - Tuzlansko-podrinjski kanton, naziv organa uprave i mjesto sjedišta, ispisano latinicom.
6.
Naziv organa uprave izrađuje se na staklu ili drugom pogodnom materijalu u obliku pravougaonika čije dimenzije ne mogu biti manje od 60 dž 40 cm.
7.
Ulaz, spratovi i prostorije u zgradi se obilježavaju slovima i drugim odgovarajućim oznakama.
8.
Prostorije određene za prijem građana (recepcija, portirnica, prijemna kancelarija i dr.) i prostorije za zajedničku upotrebu (sale, restoran, sanitarni čvorovi) označavaju se natpisom koji označava namjenu prostorija.
9.
Ako je u zgradi smješteno više organa uprave u prizemlju zgrade, na vidnom mjestu, ističe se tabla sa nazivom organa i naznačivanjem sprava i prostorija u kojima su smješteni ti organi i radnog vremena tih organa kao i izvod iz kućnog reda odredaba koje se odnose na ulaz u zgradu, kretanje u zgradi i prijem građana.
10.
U prijemnoj kancelariji organa uprave, na vidnom mjestu ističe se tabla sa obavještenjem o radnom vremenu, rasporedu radnog vremena prijemne kancelarije i obavještenjima o uslovima i načinu ostvarivanja prava i drugih interesa i izvršavanja obaveza građana, preduzeća i drugih pravnih osoba u upravnom postupku radi kojih se isti najčešće obraćaju organima uprave.
11.
Na ulaznim vratima prostorije ističe se naziv organa uprave, ime i prezime radnika i njegovo službeno zvanje.
III. ULAZAK I KRETANjE U ZGRADI
12.
Poslove prijema na ulazu u zgradu, kontrole ulaska, kretanja u zgradi i izlaska iz zgrade vrši služba u čijem djelokrugu su utvrđeni ti poslovi (u daljem tekstu: prijemna služba).
13.Ako
Vlada ne odluči drugačije, u zgradu radnici mogu ulaziti samo na osnovu legitimacije za ulazak u zgradu (u daljem tekstu: legitimacija) koju izdaje prijemna služba.
Oblik i sadržaj legitimacije utvrđuje prijemna služba a ista sadrži naročito: naziv prijemne službe, oznaka i odobrenje za ulazak u zgradu, broj, ime i prezime i fotograf ija radnika, naziv organa u kome radnik obavlja poslove i zadatke, broj i datum izdavanja, datum kada je legitimacija vraćena prijemnoj službi ako je prestala potreba za korišćenjem iste.
14.
O izdatim legitimacijama vodi se evidencija u prijavnoj službi.
Evidencija sadrži: redni broj, ime i prezime radnika kome je legitimacija data, naziv organa uprave u kome je angažovan, broj i datum izdavanja, datum vraćanja ako je prestala potreba za angažovanjem radnika.
15.
U slučaju nestanka legitimacije o tome će se odmah izvijestiti prijemna služba.
16.Ako
Vlada ne odluči drugačije, u toku radnog vremena radnik može izlaziti iz zgrade samo na osnovu izlaznice.
Izlaznicu izdaje funkcioner koji rukovodi organom uprave ili radnik koga ovlasti funkcioner. Pri izlasku iz zgrade izlaznica se pokazuje prijemnoj službi a po povratku u zgradu vraća službenom licu ovlašćenom za njeno izdavanje.
Izlaznica sadrži naročito: naziv organa uprave, oznaku "izlaznica", broj izlaznice, datum izdavanja, ime i prezime radnika, razlog izlaska, vrijeme izlaska i vrijeme povratka, potpis službenog lica i pečat organa.
Oblik i sadržaj izlaznice utvrđuje funkcioner koji rukovodi organom uprave.
17.
Ako Vlada ne odredi drugačije, o dolasku radnika na posao, izlasku i povratku u toku radnog vremena i izlasku nakon završetka radnog vremena vodi se u organu uprave posebna evidencija.
Oblik i sadržaj evidencije utvrđuje funkcioner koji rukovodi organom uprave.
18.
Ako je u organu uprave uvedeno dežurstvo ili produženi rad ili rad na dane praznika ili sedmičnog odmora organ uprave dužan je o tome obavijestiti prijemnu službu pismeno sa navođenjem imena i prezimena radnika, sprat i broj prostorije i vrijeme trajanja rada.
U izuzetnim slučajevima obavljanje neodložnog posla prijemna služba će odobriti ulazak u zgradu radniku i bez pismene obavijesti.
19.
Prijemna služba vodi evidenciju dolaska radnika na rad po isteku radnog vremena ili u dane odmora ili praznika.
Oblik i sadržaj evidencije utvrđuje prijemna služba.
20.
U zgradu nije dozvoljeno unositi:
- vatreno i hladno oružje, municiju, eksploziv i zapaljivi materijal,
- alkoholna pića i narkotike,
- transparente, plakate, zastave, grbove, ambleme i druge simbole, predmete i stvari koje nisu u vezi sa poslovima i zadacima organa uprave.
U slučaju da radnik unese u zgradu stvari i predmete iz prethodnog stava prijemna služba će ih privremeno smjestiti u posebnu prostoriju do isteka radnog vremena.
21.
TV i kino snimatelji, fotoreporteri i novinari koji su akreditovani ili po pozivu organa uprave dolaze u zgradu radi snimanja ili praćenja sjednica, sastanaka i dr. mogu unositi uređaje za optičko i zvučno snimanje, nakon što prijemna služba izvrši odgovarajući pregled tih uređaja.
IV. PRIJEM GRAĐANA
22.Organi
uprave organizuju rad na način kojim se građanima omogućava da što jednostavnije i u što kraćem vremenu ostvaruju svoja prava, pravne interese i izvršavanju obaveze kod tih organa.
23.Ako Vlada nije odredila drugačije, građani mogu ulaziti u zgradu samo na osnovu propusnice ili bedža po utvrđivanju identiteta lica.
Oblik i sadržaj propusnice ili bedža utvrđuje prijemna služba. 24.O prijemu građana prijemna služba vodi posebnu evidenciju. Oblik i sadržaj evidencije utvrđuje prijemna služba. 25.Kada se u zgradi održavaju sjednice, sastanci, predavanja, konferencije i dr. organ uprave je dužan sačiniti pregled učesnika i dostaviti ga prijemnoj službi.
26.Organi uprave primaju građane neprekidno u toku radnog vremena, svakog radnog dana, ako propisom Vlade nije drugačije određeno.
U organu uprave čija djelatnost ne podrazumijeva prijem stranaka (drugostepeni postupak, stručne službe i dr.), može se odrediti dan