Na osnovu člana 26. stav (1) tač. a), b) i e) Zakona o kontroli vanjskotrgovinskog prometa roba i usluga od strateške važnosti za sigurnost Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", broj 103/09) i člana 61. stav (2) Zakona o upravi ("Službeni glasnik BiH", br. 32/02 i 102/09), ministar vanjske trgovine i ekonomskih odnosa donio je
UPUTU
O USLOVIMA I POSTUPKU ZA IZDAVANjE ISPRAVA ZA VANjSKOTRGOVINSKI PROMET ROBA I USLUGA OD STRATEŠKE VAŽNOSTI ZA SIGURNOST BOSNE I HERCEGOVINE
(Objavljeno u "Sl. glasnik BiH", br. 19 od 15 marta 2010, 41/11)
POGLAVLjEI. OPĆE ODREDBE
(Predmet Upute)
Član 1.
Ova Uputa definira uslove, postupak podnošenja zahtjeva, izdavanje, oduzimanje isprava i odbijanje zahtjeva za izdavanje isprava za vanjskotrgovinski promet roba s kontrolnih listi i usluga u vezi roba s kontrolnih listi, te vođenje evidencije o ispravama u skladu s Zakonom o kontroli vanjskotrgovinskog prometa roba i usluga od strateške važnosti za sigurnost Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Zakon).
(Definicije)
Član 2.
Izrazi korišteni u ovoj Uputi imaju ista značenja kao i izrazi korišteni u Zakonu.
(Isprave za vanjskotrgovinski promet)
Član 3.
(1) Za vanjskotrgovinski promet roba s kontrolnih listi i usluga u vezi roba s kontrolnih listi potrebna je isprava koju na zahtjev pravnog ili fizičkog lica izdaje Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa (u daljnjem tekstu: Ministarstvo).
(2) Isprave koje izdaje Ministarstvo u skladu s odredbama Zakona su:
a) dozvole za uvoz, izvoz i brokering oružja i vojne opreme, te usluga u vezi s oružjem i vojnom opremom;
b) dozvole za izvoz i brokering roba dvojne namjene i usluga u vezi s robom dvojne namjene te dozvole za izvoz roba posebne namjene;
c) međunarodni uvozni certifikat za uvoz roba dvojne i posebne namjene.
(3) Dozvole za izvoz roba dvojne namjene mogu biti: individualne/pojedinačne, opće/generalne i globalne/univerzalne.
POGLAVLjEII. DOZVOLE ZA UVOZ, IZVOZ I BROKERING ORUŽJA I VOJNE OPREME I USLUGA U VEZI S ORUŽJEM I VOJNOM OPREMOM
(Zahtjev za izdavanje dozvole)
Član 4.
(1) Za uvoz, izvoz i brokering oružja i vojne opreme i usluga u vezi s oružjem i vojnom opremom potrebna je dozvola koju izdaje Ministarstvo, na zahtjev pravnog lica, upisanog u Registar lica vanjskotrgovinskog prometa.
(2) Dozvola se izdaje na osnovu zahtjeva pravnog lica uz koji se dostavlja slijedeće:
a) dokumenti u kojima se navodi porijeklo robe;
b) dokumenti u kojima se navodi kvalitet ili tehničke karakteristike robe (standardi, tehničke specifikacije i sl., a u slučaju hemikalija potrebno je navesti IUPAC hemijski naziv i CAS broj, ako joj je dodijeljen);
c) ugovor ili ovjerenu kopiju ugovora sklopljenog s uvoznikom, izvoznikom ili posrednikom te predračun;
d) izjava krajnjeg korisnika o krajnjoj upotrebi robe, koja sadrži i podatke o robi koji se odnose na naimenovanje robe, količinu, vrijednost i kontrolni broj iz Zajedničke liste vojne opreme, kao i pripadajuću tarifnu oznaku iz važeće Carinske tarife BiH, ( u daljnjem tekstu: Carinska tarifa), ovjerenu od odgovornog lica krajnjeg korisnika, ukoliko se radi o uvozu;
e) dokument o krajnjem korisniku, ovjeren od nadležne državne institucije zemlje krajnjeg korisnika, ukoliko se radi o izvozu;
f) dokument nadležnog organa kojim se odobrava, odnosno navodi svrha uvoza roba iz Zajedničke liste vojne opreme, ukoliko se radi o uvozu; i
g) dokaz o uplaćenoj administativnoj taksi od 5.00 KM za podnošenje zahtjeva i 15.00 KM za izdavanje dozvole
(3) Zahtjev za izdavanje dozvole za uvoz, izvoz ili brokering oružja i vojne opreme ili usluga vezanih za oružje i vojnu opremu podnosi se u roku od 60 dana prije namjeravane aktivnosti.
(4) Podnositelj zahtjeva je dužan navesti tačan kontrolni broj iz Zajedničke liste vojne opreme, kao i pripadajuću tarifnu oznaku iz Carinske tarife.
(5) Ukoliko ima više učesnika u vanjskotrgovinskom prometu potrebno je dostaviti dokumentaciju iz koje je vidljiv slijed vanjskotrgovinskog prometa. Za posrednike u izvozu potrebno je dostaviti dokumente iz zemlje porijekla posrednika iz kojih se može vidjeti da je posrednik uredno registriran i da je prijavio posao posredovanja.
(6) Svi dokumenti koji se predaju uz zahtjev moraju biti na jednom od jezika koji su u službenoj upotrebi u Bosni i Hercegovini. Ukoliko je dokument na stranom jeziku, uz izvorni se dokument prilaže i prijevod ovlaštenog sudskog tumača za jezik na kojem je dokument.
(7) Ukoliko prilikom podnošenja zahtjeva nedostaje neki od dokumenata ili podataka iz st. (2), (4) i (5) ili iz stava (6) ovog člana Ministarstvo daje rok od 30 dana u kojem je podnositelj zahtjeva dužan kompletirati zahtjev.
(8) Ministarstvo dostavlja Obavještajno sigurnosnoj agenciji Bosne i Hercegovine zahtjev za provođenje sigurnosne provjere za sve učesnike u prometu iz st. (1) i (5) ovog člana. Ukoliko Obavještajno sigurnosna agencija Bosne i Hercegovine ima saznanja da postoje sigurnosne smetnje, ista će svoje mišljenje dostaviti Ministarstvu u roku od 60 dana.
POGLAVLjEIII. DOZVOLE ZA IZVOZ ROBA I USLUGA DVOJNE NAMJENE I DOZVOLE ZA IZVOZ ROBA POSEBNE NAMJENE
(Dozvole za izvoz roba i usluga dvojne namjene i izvoz roba posebne namjene)
Član 5.
(1) Za obavljanje izvoza roba i usluga dvojne namjene potrebna je dozvola koju izdaje Ministarstvo, na zahtjev lica upisanog u Registar lica vanjskotrgovinskog prometa.
(2) Za obavljanje izvoza roba posebne namjene potrebna je dozvola koju izdaje Ministarstvo, na zahtjev lica upisanog u Registar lica vanjskotrgovinskog prometa.
(Zahtjev za izdavanje pojedinačne/individualne dozvole za izvoz roba i usluga dvojne namjene i za izvoz roba posebne namjene)
Član 6.
(1) Pojedinačna/individualna dozvola za izvoz roba i usluga dvojne namjene i izvoz roba posebne namjene izdaje se na osnovu zahtjeva pravnog lica uz koji se dostavlja slijedeće:
a) dokumenti u kojima se navodi porijeklo robe;
b) dokumenti u kojima se navodi kvalitet ili tehničke karakteristike robe (standardi, tehničke specifikacije i sl., a u slučaju hemikalija potrebno je navesti IUPAC hemijski naziv i CAS broj, ako joj je dodijeljen);
c) dokument o krajnjem korisniku, ovjeren od nadležnih vladinih organa zemlje krajnjeg korisnika;
d) ovjerena kopija ugovora sklopljenog s uvoznikom ili brokerom te predračun;
e) dokaz o uplaćenoj administrativnoj taksi od 5.00 KM za podnošenje zahtjeva i 15.00 KM za izdavanje dozvole.
(2) Zahtjev za izdavanje dozvole za izvoz roba i usluga dvojne namjene ili brokerskih usluga vezanih za robe dvojne namjene i izvoz roba posebne namjene podnosi se u roku od 60 dana prije namjeravane aktivnosti.
(3) Podnositelj zahtjeva je dužan navesti tačan kontrolni broj iz Liste roba i tehnologija dvojne namjene ili Liste roba posebne namjene, kao i pripadajuću tarifnu oznaku iz Carinske tarife.
(4) Ukoliko ima više učesnika u vanjskotrgovinskom prometu potrebno je dostaviti dokumentaciju iz koje je vidljiv slijed vanjskotrgovinskog prometa. Za posrednike u izvozu potrebno je dostaviti dokumente iz zemlje porijekla posrednika iz kojih se može vidjeti da je posrednik uredno registriran i da je prijavio posao posredovanja.
(5) Svi dokumenti koji se predaju uz zahtjev moraju biti na jednom od jezika koji su u službenoj upotrebi u Bosni i Hercegovini. Ukoliko je dokument na stranom jeziku, uz originalni dokument se prilaže i prijevod ovlaštenog sudskog tumača za jezik na kojem je dokument.
(6) Ukoliko su podaci iz zahtjeva nepotpuni ili netačni ili uz zahtjev nisu priloženi dokumenti ili podaci iz st. (1), (3) i (4) ili iz stava (5) ovog člana, Ministarstvo daje rok od 30 dana u kojem je podnositelj zahtjeva dužan kompletirati zahtjev.
(Opće/generalne dozvole za izvoz roba i usluga dvojne namjene)
Član 7.
(1) Pravna lica koja žele koristiti opću/generalnu dozvolu za izvoz roba i usluga dvojne namjene u jednu ili više specificiranih država moraju imati uspostavljen i certificiran sistem upravljanja kvalitetom ISO 9001.
(2) Postupak podnošenja zahtjeva za izdavanje opće/generalne dozvole je jednak kao i kod podnošenja zahtjeva za izdavanje pojedinačne/individualne dozvole, s tim da se uz zahtjev podnosi i izjava o namjeri korištenja opće dozvole, potpisana i ovjerena od strane odgovornog lica.
(3) Opća dozvola se objavljuje u "Službenom glasniku BiH" i važi dok je Ministarstvo ne opozove ili izmijeni.
(4) Pravno lice koje je dobilo opću dozvolu treba pisanom obavijesti najaviti Ministarstvu tačan datum početka njenog korištenja.
(5) Ministarstvo vrši nadzor nad korištenjem opće dozvole, a što podrazumijeva povremene posjete prostorijama korisnika opće dozvole, te pregled dokumentacije i kontrolu vođenja