Na osnovu člana 29. stav 2. Zakona Bosne i Hercegovine o izvršenju krivičnih sankcija, pritvora i drugih mjera ("Službeni glasnik BiH", broj 13/05), ministar pravde Bosne i Herce- govine donosi

PROGRAM

STRUČNOG ISPITA ZAVODSKIH SLUŽBENIKA U ZAVODIMA ZA IZVRŠENjE KRIVIČNIH SANKCIJA, PRITVORA I DRUGIH MJERA BOSNE I HERCEGOVINE

(Objavljeno u "Sl. glasnik BiH", br. 56/2005)

I- OPĆE ODREDBE

Ovim Programom propisuje se sadržaj, gradivo, pravni izvori i stručna literatura po kojem se polaže pismeni i usmeni dio stručnog ispita zavodskih službenika u zavodima za izvršenje krivičnih sankcija, pritvora i drugih mjera Bosne i Hercegovine.
Po ovom Programu stručni ispit polažu lica iz člana 4. i 5. Pravilnika o uslovima, načinu i programu polaganja stručnog ispita zavodskih službenika u zavodima za izvršenje krivičnih sankcija, pritvora i drugih mjera Bosne i Hercegovine.
Prilikom ispitivanja kandidata na usmenom dijelu stručnog ispita, ispitivači su dužni voditi računa da kandidata ispituju samo iz materije koja je utvrđena kao gradivo kao i da se kandidatu postavljaju pitanja koja su utvrđena ovim Programom.

II- PROGRAM STRUČNOG ISPITA ZA KANDIDATE SA TREĆIM, ČETVRTIM I PETIM STEPENOM STRUČNE SPREME

1.
Osnovi ustavnog sistema s osnovama sistema državne uprave u Bosni i Hercegovini
A) Osnovi ustavnog sistema
a) Gradivo:
1. Opće karakteristike Bosne i Hercegovine kao države (demokratska načela, sastav, glavni grad, simboli i državljanstvo);
2. Ustav i ustavno uređenje Bosne i Hercegovine: osnovna načela ustava, državna obilježja BiH, Predsjedništvo Bosne i Hercegovine, Parlamentarna skupština Bosne i Hercegovine (sastav, izbor, način, odlučivanje i nadležnosti), Vijeće ministara Bosne i Hercegovine (imenovanje, sastav i nadležnosti);
3. Ustavni sud Bosne i Hercegovine;
4. Ombudsmeni Bosne i Hercegovine;
5. Ljudska prava i slobode.
B) Osnovi sistema državne uprave
a) Gradivo:
1. Vijeće ministara Bosne i Hercegovine (sastav, imenovanje, način rada i odlučivanje): uredi, službe i radna tijela Vijeća ministara Bosne i Hercegovine;
2. Funkcija organa državne uprave Bosne i Hercegovine;
3. Poslovi organa uprave;
4. Organizacija organa uprave: unutrašnja organizacija, rukovođenje radom organa uprave, inspekcijski nadzor;
5. Odnosi organa uprave: prema Parlamentarnoj skupštini, Vijeću ministara i Predsjedništvu BiH, prema ombudsmenima, prema Federaciji BiH, Republici Srpskoj i Brčko Distriktu, prema građanima, međusobni odnosi organa državne uprave;
6. Finansiranje organa uprave: sredstva za isplatu zarada državnim službenicima, sredstva za materijalne troškove;
7. Državljanstvo BiH;
8. Lična karta i jedinstveni matični broj;
9. Prebivalište i boravište.
b) Pravni izvori:
1. Ustav BiH (Aneks 4. Općeg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini sa dodatnim sporazumima o ljudskim pravima koji će se primjenjivati u Bosni i Hercegovini.
2. Opći okvirni sporazum za mir u Bosni i Hercegovini.
3. Zakon o ombudsmenu za ljudska prava Bosne i Hercego- vine ("Službeni glasnik BiH", broj 19/02 i 35/02).
4. Zakon o Vijeću ministara ("Službeni glasnik BiH", broj 38/02).
5. Zakon o ministarstvima i drugim tijelima uprave BiH ("Službeni glasnik BiH", broj 5/03, 42/03, 26/04 i 42/04).
6. Poslovnik Ustavnog suda Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", broj 2/04).
7. Zakon o upravi ("Službeni glasnik BiH", broj 32/02).
8. Zakon o ličnoj karti državljana Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", broj 32/01 i 16/02).
9. Zakon o jedinstvenom matičnom broju ("Službeni glasnik BiH", broj 32/01).
10. Zakon o prebivalištu i boravištu državljana Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH broj 32/01).
2. Osnovi upravnog postupka, osnovi radnih odnosa i radnih odnosa u upravi u Bosni i Hercegovini i kancelarijsko poslovanje
A) Osnovi upravnog postupka
a) Gradivo:
1. Pojam i vrste upravnog postupka: opći upravni postupak, posebne vrste upravnog postupka;
2. Važenje Zakona o općem upravnom postupku;
3. Osnovna načela upravnog postupka;
4. Nadležnost za vođenje i rješavanje u upravnom postupku: pokretanje postupka, skraćeni postupak, redovni postupak, dokazna sredstva;
5. Odluke u upravnom postupku;
6. Žalba u upravnom postupku;
7. Konačno, izvršno i pravosnažno rješenje;
8. Vanredna pravna sredstva;
9. Troškovi postupka: pojam žalbe i pravo ulaganja.
b) Pravni izvori:
1. Zakon o upravnom postupku ("Službeni glasnik BiH", broj 29/02 i 12/04).
B) Osnovi radnih odnosa i radnih odnosa u upravi u Bosni i Hercegovini
a) Gradivo:
1. Osnovni pojmovi: radni odnosi, radno mjesto, radno iskustvo, radni staž, poseban staž, radna knjižica, radno vrijeme, stručni ispit, stručna sprema;
2. Propisi i ugovori koji regulišu oblast radnih odnosa;
3. Radni odnos državnih službenika: upošljavanje, postavljanje i imenovanje, ocjena rada i napredovanje u službi, uslovi za prijem državnog službenika u radni odnos, probni rad, pripravnički staž, premještaj, dnevni, sedmični i godišnji odmor, plaćeno i neplaćeno odsustvo, odgovornost državnih službenika (materijalna i disciplinska), prestanak radnog odnosa;
4. Ostala prava i obaveze iz radnog odnosa: provjeravanje radnih sposobnosti i stručno osposobljavanje, prekovremeni rad, zaštita na radu, zaštita prava radnika, plaća i druga primanja uposlenih.
b) Pravni izvori
1. Zakon o radu u institucijama BiH ("Službeni glasnik BiH", broj 26/04 i 7/05).
2. Zakon o državnoj službi u institucijama BiH ("Službeni glasnik BiH", broj 19/02, 8/03, 35/03, 4/04, 17/04, 26/04 i 37/04).
C) Kancelarijsko poslovanje
a) Gradivo:
1. Pojam, sadržaj i značaj kancelarijskog poslovanja i pisarnice: načela kancelarijskog poslovanja, pojam i značaj pisarnice, vrste službenih akata;
2. Primanje pošte: pojam i značaj primanja pošte, prijem podneska neposredno od stranke, potvrda prijema podneska, podizanje pošte iz poštanskog pregratka, postupak sa vanrednim pismima, otvaranje pošte, dostavnice, pregledanje i raspoređivanje pošte, prijemni štambilj, označavanje organizacionih jedinica;
3. Vrste djelovodnika: obični djelovodnik, skraćeni djelovodnik;
4. Zavođenje akata u djelovodnik i kartoteka: zaduživanje akata, popis akata, dostavljanje akata u rad, interna dostavna knjiga;
5. Otpremanje pošte;
6. Pojam i značaj arhive: arhiviranje predmeta, arhivska knjiga, revers;
7. Štambilji, pečat i žig: čuvanje pečata i žigova, evidencija o pečatima i žigovima, upotreba pečata, izrada pečata, postupak u slučaju nestanka pečata;
8. Radne prostorije i njihovo korištenje;
9. Ovjera potpisa, rukopisa i prepisa: nadležnost za ovjeru potpisa, rukopisa i prepisa, knjiga ovjera.
b) Pravni izvori:
1. Odluka o kancelarijskom poslovanju ministarstava, službi, institucija i drugih tijela Vijeća ministara BiH ("Službeni glasnik BiH", broj 21/01 i 29/03).
2. Zakon o arhivskoj djelatnosti i arhivu BiH ("Službeni glasnik BiH", broj 16/01).
3. Pravilnik o preuzimanju arhivske građe u arhiv BiH ("Službeni glasnik BiH", broj 10/03).
4. Zakon o pečatu u institucijama BiH ("Službeni glasnik BiH", broj 12/98 i 14/03).
5. Uputstvo o načinu izrade, čuvanja, vođenja evidencije i uništavanju pečata institucija BiH ("Službeni glasnik BiH", broj 10/03).
6. Uputstvo o načinu vršenja kancelarijskog poslovanja ministarstava, službi, institucija i drugih tijela Vijeća ministara BiH ("Službeni glasnik BiH", broj 35/03).
3. Sistem izvršenja krivičnih sankcija
a) Gradivo:
1. Osnovne odredbe o izvršenju krivičnih sankcija u Bosni i Hercegovini,
2. Zavodi za izvršenje krivičnih sankcija,
3. Izvršenje kazne zatvora i dugotrajnog zatvora,
4. Prijem osuđenih u zavod i klasifikacija,
5. Položaj osuđenih na izdržavanje kazne zatvora (smještaj, ishrana i odijevanje, dopisivanje i primanje posjeta i pošiljki, zadovoljavanje vjerskih potreba),
6. Pogodnosti pritvorenika i zatvorenika, vrste pogodnosti, kriteriji za odobravanje redovnih pogodnosti van ustanove,
7. Odlučivanje o pogodnostima,
8. Održavanje reda i discipline: prekid izdržavanja kazne zatvora i premještaj,
9. Postupanje sa pritvorenicima i zatvorenicima,
10. Izvršenje kazne maloljetničkog zatvora,
11. Uslovni otpust,
12. Otpuštanje pritvorenika i zatvorenika,
13. Upotreba sredstava prinude i vatrenog oružja,
14. Rad pritvorenika i zatvorenika - svrha: rad pritvorenika i zatvorenika u zavodima, radno vrijeme, raspolaganje sa sredstvima koja ostvare svojim radom Zavodu,
15. Pravo na godišnji odmor uslovi za dobivanje i način korištenja,
16. Mjere zaštite na radu i osiguranje od nesreće na poslu: naknade i nagrade za rad pritvorenika i zatvorenika,
17. Obrazovanje i stručno usavršavanje pritvorenika i zatvorenika,
18. Disciplinska i materijalna odgovornost pritvorenika i zatvorenika,
19. Izvršenje mjere sigurnosti,
20. Izvršenje vaspitne mjere,
21. Izvršenje zavodskih mjera,
22. Postupak sa pritvorenim licima,
23. Nadzor nad radom Zavoda.
: