Na osnovu člana 45. stav 1. alineja 7. Okvirnog zakona o visokom obrazovanju u Bosni i Hercegovini ("Službeni glasnik BiH", broj 59/07 i 59/09), direktor Centra za informiranje i priznavanje dokumenata iz oblasti visokog obrazovanja, donosi

PREPORUKE

O KRITERIJIMA ZA VREDNOVANjE INOSTRANIH VISOKOŠKOLSKIH KVALIFIKACIJA U POSTUPKU PRIZNAVANjA U SVRHU ZAPOŠLjAVANjA I NASTAVKA OBRAZOVANjA

(Objavljeno u "Sl. glasniku BiH", br. 10 od 11 februara 2013)

I
Ovim preporukama se utvrđuju osnovni kriteriji za vrednovanje inostranih visokoškolskih kvalifikacija koje se primjenjuju u postupku priznavanja, u svrhu zapošljavanja, nastavka obrazovanja i ostvarivanja drugih prava koja proističu iz stečenih kvalifikacija, koje vrše nadležni organi u Bosni i Hercegovini.
II
Pod nadležnim organima, u smislu tačke I ovih preporuka, podrazumijevaju se Centar za informiranje i priznavanje dokumenata iz oblasti visokog obrazovanja, županijska/kantonalna ministarstva obrazovanja u Federaciji Bosne i Hercegovine, Ministarstvo prosvjete i kulture Republike Srpske, Odjel za obrazovanje Vlade Brčko Distrikta BiH, te stručna tijela visokoškolskih ustanova određena njihovim statutom.
III
U postupku vrednovanja inostranih visokoškolskih kvalifikacija, preporučuje se nadležnim organima iz tačkeIIda u skladu sa članom 45. Okvirnog zakona o visokom obrazovanju u Bosni i Hercegovini pribavljaju mišljenja, preporuke i informacije od Centra za informiranje i priznavanje dokumenata iz oblasti visokog obrazovanja.
IV
U skladu sa Konvencijom Vijeća Evrope/UNESCO-a o priznavanju kvalifikacija u visokom obrazovanju u evropskoj regiji ("Službeni glasnik BiH", broj 16/03 - Međunarodni ugovori), u postupku vrednovanja inostranih visokoškolskih kvalifikacija, nije dopuštena diskriminacija po bilo kojoj osnovi kao što je pol, rasa, boja kože, invaliditet, jezik, vjeroispovijest, političko ili drugo uvjerenje, nacionalnost, etničko ili socijalno porijeklo, povezanost s nacionalnom manjinom, imovina, rođenje ili drugi status, ili na osnovu bilo kakvih drugih okolnosti koje nisu povezane s vrijednošću kvalifikacije čije se priznavanje traži.
V
Svi organi nadležni za priznavanje i vrednovanje u Bosni i Hercegovini osiguraće da kriteriji za priznavanje i vrednovanje budu konzistentni, transparentni, fer i ograničeni na procjenu obrazovne isprave kojom se dokazuje stručnost, znanja, vještine i kompetencije, te da procedure za priznavanje budu transparentne, efikasne i ekonomične.
VI
Priznavanje inostrane visokoškolske kvalifikacije/obrazovne isprave je formalno potvrđivanje vrijednosti te kvalifikacije/obrazovne isprave koju nadležni organ vrši izdavanjem upravnog akta o tome, u svrhu pristupa visokom obrazovanju i nastavka obrazovanja, odnosno u svrhu zapošljavanja.
Postupku priznavanja i vrednovanja podliježu obrazovne isprave o započetom ili završenom visokom obrazovanju u inostranstvu, odnosno o stečenim kvalifikacijama koje nosiocima omogućuju pristup procjeni postignutog stepena obrazovanja, u svrhu daljeg nastavka obrazovanja, zapošljavanja ili upotrebe stečene akademske i stručne titule, ili naučnog i stručnog naziva u Bosni i Hercegovini, kao i ostvarivanja drugih prava koja proističu iz stečene visokoškolske kvalifikacije.
VII
Postupku priznavanja ne podliježu obrazovne isprave stečene u bivšim republikama SFRJ prije 6. aprila 1992. godine, kao ni obrazovne isprave čije je automatsko priznavanje regulisano posebnim sporazumima ili ugovorima između Bosne i Hercegovine, entiteta, kantona, visokoškolskih ustanova i drugih zemalja.
VIII
Pravo na priznavanje inostrane visokoškolske obrazovne isprave, odnosno kvalifikacije, imaju bosanskohercegovački državljani, strani državljani, kao i lica bez državljanstva.
Nadležni organi za priznavanje trebaju omogućiti priznavanje kvalifikacija izbjeglica, raseljenih lica i lica bez državljanstva i razviti posebne procedure za priznavanje njihovih kvalifikacija, uzimajući u obzir mogućnost nedostatka potrebne dokumentacije za njihovo priznavanje. Pri razvijanju ovih procedura nadležnim organima za priznavanje se savjetuje da koriste preporuke, mišljenja, pomoć i iskustva Centra za informiranje i priznavanje dokumenata iz oblasti visokog obrazovanja.
IX
Akademsko priznavanje je formalno potvrđivanje nivoa stečenog obrazovanja ili perioda studija, u svrhu nastavka visokoškolskog obrazovanja. Akademsko priznavanje treba biti fokusirano na to da li je nosilac kvalifikacije sposoban nastaviti studij na odabranom smjeru ili nivou.
Profesionalno priznavanje je formalno potvrđivanje nivoa stečenog obrazovanja u svrhu pristupa tržištu rada.
Profesionalno priznavanje treba biti fokusirano na stečena znanja, vještine i kompetencije nosioca visokoškolske kvalifikacije, odnosno je li nosilac te kvalifikacije sposoban primijeniti stečena znanja, vještine i kompetencije.
Profesionalno priznavanje može biti priznavanje u svrhu opšteg pristupa tržištu rada i, priznavanje za obavljanje regulisanih profesija.
Profesionalno priznavanje u svrhu zapošljavanja je formalno potvrđivanje visokoškolske kvalifikacije, kako bi se podnosiocu zahtjeva omogućio pristup tržištu rada, a priznavanje u svrhu pristupa regulisanim profesijama je propisano posebnim propisima i provodi se u skladu s njima.
X
Vrednovanje je procjena inostrane visokoškolske kvalifikacije o pravima i vrijednostima koji iz nje proizilaze, bez uporedbe nastavnih programa.
U postupku priznavanja i vrednovanja inostrane visokoškolske kvalifikacije/obrazovne isprave uzimaju se u obzir:
a) obrazovni sistem države u kojoj je kvalifikacija stečena;
b) akreditacija visokoškolske ustanove na kojoj je kvalifikacija stečena;
c) akreditacija studijskog programa na kojem je kvalifikacija stečena;
d) minimalni nivo obrazovanja i vrsta kvalifikacije koji su neophodni za pristup nivou i vrsti studija čijim je završetkom stečena kvalifikacija;
e) obilježja najvažnijih sadržaja studijskog programa, čijim završetkom se stiče inostrana visokoškolska kvalifikacija, kao što je: dužina trajanja studijskog programa, broj i struktura nastavnih predmeta/modula, broj stečenihECTSbodova/kredita, i drugo;
f) akademska dostignuća podnosioca zahtjeva;
g) prava koja proizilaze iz stečene kvalifikacije u zemlji u kojoj je kvalifikacija stečena.
Pod akreditacijom, u smislu ovih preporuka, podrazumijeva se da nadležno akreditacijsko tijelo države u kojoj je kvalifikacija stečena, priznaje visokoškolsku ustanovu koja je izdala kvalifikaciju, kao dio svog visokoobrazovnog sistema.
Uzima se u obzir vrijeme upisa kandidata na studijski program na visokoškolskoj ustanovi, dok svaki naknadni momenat gubitka ili sticanja akreditacije studijskog programa i/ili visokoškolske ustanove nije od značaja za vrednovanje i priznavanje.
XI
Vrednovanje inostranih visokoškolskih kvalifikacija, obavlja se isključivo na osnovu postignutih znanja, vještina i kompetencija, a u cilju utvrđivanja vrste i nivoa studija u Bosni i Hercegovini, koji odgovaraju vrsti i nivou studija na kojem je stečena inostrana