Na osnovu člana 63. stav 2. Zakona o cestama Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj 6/02), federalni ministar prometa i komunikacija, donosi
PRAVILNIK
ZA UTVRĐIVANjE PREKOMJERNE UPOTREBE JAVNE CESTE
(Objavljeno u "Sl. novine FBiH", br. 52 od 28 oktobra 2002, 46/07)
I- OPĆE ODREDBE
Član 1.
Ovim Pravilnikom se utvrđuje prekomjerna upotreba javne ceste, postupak za dobijanje rješenja o odobrenju za prekomjernu upotrebu javne ceste, postupak za rekonstrukciju i prilagođavanje javne ceste, mjerila za obračun naknade, način obračuna i naplate naknade za prekomjernu upotrebu javne ceste, te nadzor nad provođenjem ovog Pravilnika.
Član 2.
(1) Prekomjerena upotreba javne ceste podrazumijeva njezinu upotrebu iznad vrijednosti prometnog opterećenja za koju je projektovana, odnosno građena, nastalu zbog obavljanja djelatnosti pravnih i fizičkih lica uz javnu cestu.
(2) Pod povećanim prometnim opterećenjem iz stava 1. ovog člana, smatra se porast prosječnog godišnjeg dnevnog prometa srednje teških i teških teretnih vozila za više od 10 % u odnosu na postojeći.
Član 3.
Pod djelatnostima iz člana 2. stav 1. ovim Pravilnikom smatra se:
- proizvodnja odnosno eksploatacija energetskih mineralnih sirovina, mineralnih sirovina iz kojih se mogu proizvoditi metali i njihovi spojevi, nemetalnih minerala, arhitektonskog građevinskog kamena, svih vrsta soli i solnih voda, mineralnih i geotermalnih voda iz kojih se dobijaju mineralne sirovine, tehničkog građevinskog kamena, građevinskog pijeska i šljunka, opekarske gline i proizvoda od gline, te drvene građe,
- eksploatacija ležišta građevinskog pijeska i šljunka iz korita i sa obala vodotoka, jezera, umjetnih objekata za skupljanje vode, uređenog i neuređenog inudacionog područja, iz ušća rijeka,
- izgradnja građevina prometa i komunikacija, energetskih, vodnih i industrijskih građevina, građevina za postupanje sa otpadom te građevina za posebne namjene,
- preusmjeravanje prometa zbog zatvaranja javne ceste na duže od 10 dana, na druge javne ceste.
II- RJEŠENjA O ODOBRENjU ZA PREKOMJERNU UPOTREBU JAVNE CESTE
Član 4.
Ako je javna cesta izložena povećanom prometnom opterećenju iz člana 2. stav 2. ovog Pravilnika, fizička i pravna lica u vezi sa čijim djelatnostima dolazi do njene prekomjerne upotrebe (u daljem tekstu: korisnici) dužni su podnijeti zahtjev Direkciji cesta Federacije BiH za magistralne ceste ili nadležnom kantonalnom organu za regionalne i lokalne ceste, odnosno korisniku koncesije (u daljem tekstu: nadležni organ za ceste), za dobivanje rješenja o odobrenju za prekomjernu upotrebu javne ceste te platiti naknadu za prekomjernu upotrebu javne ceste (u daljem tekstu: naknada).
Član 5.
Zahtjev iz člana 4. ovog Pravilnika mora sadržavati:
- podatke o planiranoj količini tereta koji se za korisnike treba prevesti po javnoj cesti ili koju korisnik prodaje drugim korisnicima izraženo u m3 ili tonama,
- položaj, oblik, veličinu i granice područja na kojem korisnik obavlja djelatnost,
- kartu cestovne mreže sa ucrtanim itinererima prijevoza tereta, odnosno o najčešće korišćenim itinererima, ako korisnik prodaje terete drugim korisnicima,
- izvod iz sudskog registra korisnika,
- rješenje nadležnog organa općine, kantona ili Federacije o odobrenju obavljanja djelatnosti korisnika.
Član 6.
(1) Rješenje o odobrenju za prekomjernu upotrebu ceste (u daljem tekstu: rješenje), izdaje onaj nadležni organ za ceste, koji upravlja cestom na koju se neposredno uključuju, odnosno isključuju vozila, koja obavljaju prijevoz tereta za korisnika odnosno od korisnika.
(2) Ako zbog obavljanja djelatnosti dolazi do povećanog prometnog opterećenja na više cesta i na području koje pokriva više nadležnih organa za ceste, rješenje će izdati onaj nadležni organ za ceste koji u svojoj nadležnosti ima najviše kilometara cesta pod prekomjernom upotrebom zbog te djelatnosti.
Član 7.
Rješenjem iz člana 6. ovog Pravilnika, utvrđuje se visina, način obračuna te način plaćanja naknade.
Član 8.
(1) Naknadu iz člana 4. ovog Pravilnika, korisnici na osnovu izdatog rješenja, uplaćuju u skladu sa posebnim propisima, u korist računa nadležnog organa za ceste koji je izdao rješenje o odobrenju za prekomjernu upotrebu javne ceste.
(2) Naknada se koristi za pokrivanje povećanih troškova održavanja javnih cesta.
III- POSTUPAK ZA REKONSTRUKCIJU, ODNOSNO PRILAGOĐAVANjE JAVNE CESTE
Član 9.
(1) Ako korisnik želi započeti obavljanje djelatnosti uz javne ceste, koje nisu građene tako da mogu podnijeti osovinsko opterećenje od najmanje 100 KN ili koje nemaju odgovarajuće tehničke elemente za sigurno odvijanje prometa srednje teških i teških teretnih vozila, javna cesta se mora prije započinjanja djelatnosti rekonstruisati odnosno prilagoditi za povećano prometno opterećenje.
(2) Troškovi rekonstrukcije odnosno prilagođavanja javne ceste iz stava 1. ovog člana, u cjelosti terete korisnika.
Član 10.
Pod rekonstrukcijom odnosno prilagođavanjem javne ceste iz člana 9. ovog Pravilnika podrazumijeva se:
- prikupljanje podataka o stanju kolovoza javne ceste (mjerenje stanja geometrije površine kolovoza, mjerenje trenja površine kolovoza, te mjerenje nosivosti kolovoza),
- prikupljanje podataka o ostalim elementima