Na osnovu člana 34. Zakona o dopunskim pravima boraca - branitelja Bosne i Hercegovine ("Službene novine Kantona Sarajevo", broj 9/07 - Prečišćeni tekst) i člana 17. stav (2) Uredbe o načinu i uvjetima rješavanja stambenih potreba boraca - branitelja Bosne i Hercegovine ("Službene novine Kantona Sarajevo", broj 31/07), ministar za boračka pitanja Kantona Sarajevo donosi
PRAVILNIK
ZA UTVRĐIVANjE PRAVA NA JEDNOKRATNU BESPOVRATNU DODJELU SREDSTAVA ZA RJEŠAVANjE STAMBENIH POTREBA
(Objavljeno u "Sl. novinama Kantona Sarajevo", br. 36 od 19. novembra 2007, 36/08, 18/11, 42/12, 24/13)
POGLAVLjEI- OSNOVNE ODREDBE
(Osnovne odredbe)
Član 1.
Ovim Pravilnikom utvrđuju se uvjeti i način na koji se može koristiti pravo na jednokratnu bespovratnu dodjelu sredstava za rješavanje stambenih potreba, načini dodjele sredstava korisnicima ovog prava rješavanje po zahtjevu korisnika, komisije i način njihovog rada, te kriteriji za dodjelu ovih sredstava u skladu sa Uredbom o načinu i uslovima rješavanja stambenih potreba boraca-branitelja Bosne i Hercegovine ("Službene novine Kantona Sarajevo", broj 31/07) (u daljnjem tekstu: Uredba).
(Načini ostvarivanja prava i definisanje korisnika prava)
Član 2.
Pravo na jednokratnu bespovratnu dodjelu sredstava za rješavanje stambenih potreba (u daljnjem tekstu: dodjela sredstava) ostvaruju lica iz čl. 1. i 2. Zakona o dopunskim pravima boraca-branitelja Bosne i Hercegovine ("Službene novine Kantona Sarajevo", broj 45/12 - Prečišćeni tekst) na slijedeći način:
a) u građevinskom materijalu;
b) u izvođenju građevinskih radova i pružanju građevinskih usluga;
c) putem udruživanja sredstava za kupovinu stambene jedinice.
(Izbor najpovoljnijeg ponuđača)
Član 3.
Ministarstvo za boračka pitanja Kantona Sarajevo (u daljnjem tekstu: Ministarstvo) dužno je svake godine objaviti Javni poziv za izbor najpovoljnijeg ponuđača za isporuku građevinskog materijala odnosno izvođenje građevinskih radova korisnicima ovog prava, a u skladu sa propisima iz oblasti javnih nabavki.
POGLAVLjEII- NAČIN OSTVARIVANjA PRAVA
(Podnošenje zahtjeva)
Član 4.
(1) Lica koja imaju pravo na ostvarivanje prava na dodjelu sredstava podnose zahtjeve na posebnim obrascima, koje priprema Ministarstvo svake godine prema zahtjevima potreba dokazne dokumentacije, u rokovima određenim Javnim pozivom za ostvarivanje prava na dodjelu sredstava koji se objavljuje za svaku budžetsku godinu.
(2) U obrascima iz stava (1) ovog člana navedena je i potrebna dokumentacija koju je podnosilac zahtjeva dužan priložiti uz isti.
(Postupak dodjele sredstava)
Član 5.
(1) O dodjeli sredstava odlučuje stručna služba Sektora za boračko - invalidsku zaštitu Ministarstva, uzimajući u obzir broj bodova po kriterijima bodovanja i nalaz i mišljenje Komisija za procjenu oštećenja stambenih objekata i utvrđivanje potreba za građevinskim materijalom i izvođenjem radova (u daljnjem tekstu: Komisije).
(2) Stručna služba iz stava (1) ovog člana cijeneći opravdanost, hitnost i objektivnu potrebu za prioritetno rješavanje stambenog pitanja svakog pojedinačnog podnosioca zahtjeva, nalaz i mišljenje Komisija, za teško egzistencijalno, stambeno, zdravstveno ili na drugi način ugrožene korisnike, sačinjava posebnu listu prioriteta za rješavanje, bez obzira na broj bodova po kriterijima bodovanja.
(Postupak sa nerealiziranim zahtjevima)
Član 6.
Zahtjevi koji nisu mogli biti realizirani u godini u kojoj su podnijeti, prenose se u rješavanje za narednu godinu, pod uvjetom da se budžetom Kantona Sarajevo odobri finansiranje ovog prava, a obaveza podnosioca zahtjeva je da po raspisanom javnom pozivu za narednu godinu dopuni svoj zahtjev nužnom dokumentacijom koju propisuje Ministarstvo.
(Procjena oštećenja stambenih objekata)
Član 7.
(1) Komisije imenuje Ministar za boračka pitanja Kantona Sarajevo (u daljnjem tekstu: Ministar) odnosno posao procjene oštećenja stambenih objekata i utvrđivanje potreba za građevinskim materijalom i izvođenjem radova povjerava relevantnoj kantonalnoj instituciji ili za navedene poslove vrši izbor firme u skladu sa propisima o javnim nabavkama.
(2) Komisije vrše posao procjene oštećenja stambenih objekata i utvrđuju potrebe za građevinskim materijalom na osnovu Pravilnika o minimumu stambenih uslova za sanaciju i izgradnju stambenih objekata u svrhu povratka ("Službeni glasnik BiH", broj 93/06) do donošenja posebnog pravilnika u skladu sa članom 18. stav (2) Uredbe.
(Postupak po prigovoru na liste korisnika)
Član 8.
(1) Na odluke stručne službe iz člana 5. stav (1) ovog pravilnika, a koje se objavljuju kao preliminarne liste korisnika dodjele sredstava, može se podnijeti prigovor Ministru u roku od 8 dana od dana objavljivanja istih.
(2) Rješenje koje Ministar donese po prigovoru je konačno.
(3) Nakon proteka prigovornog roka objavljuju se liste korisnika dodjele sredstava koje su konačne.
(Zaključivanje ugovora između korisnika i Ministarstva)
Član 9.
(1) Korisnik prava na dodjelu sredstava zaključuje sa Ministarstvom ugovor kojim se detaljno preciziraju prava i obaveze korisnika i davaoca sredstava po ovom osnovu.
(2) Obavezni sastavni dio ovog ugovora jeste odredba da korisnik prava na dodjelu sredstava na ovaj način završava sa svojim potraživanjima prema Ministarstvu po osnovu rješavanja stambenog pitanja.
POGLAVLjEIII- KRITERIJI ZA PRVENSTVO KORIŠTENjA PRAVA
(Kriteriji bodovanja)
Član 10.
Prilikom formiranja liste korisnika prava na dodjelu sredstava pored ispunjavanja uvjeta iz čl.4.,5. i 6. Uredbe, stručna služba iz člana 5. stav (1) uzima u obzir zbir bodova dobivenih na osnovu:
a) općih kriterija,
b) posebnih kriterija,
c) dopunskih kriterija.
Odjeljak A - Opći kriteriji
(Opći kriteriji)
Član 11.
(1) a) Stambena situacija se rješava
1) izgradnjom stambene jedinice od temelja 80 bodova
2) sanacijom, rekonstrukcijom, adaptacijom, preuređenjem krovišta i potkrovlja u stambeni prostor, pretvaranjem zajedničkih prostorija u stambeni prostor ili dogradnjom stambene jedinice 40 bodova
b) Broj članova porodičnog domaćinstva - za svakog člana porodičnog domaćinstva, podnosioca zahtjeva po 10 bodova
c) Učešće u Oružanim snagama RBiH
1) učešće od 18. 09. 1991 - 05. 04. 1992. za jedan mjesec 8 bodova
2) učešće od 06. 04. 1992 - 15. 04. 1992. 6 bodova
3) učešće od 16. 04. 1992 - 20.06.1992. za jedan mjesec 5 bodova
4) učešće od 20. 06. 1992 - 23.12. 1995. za jedan mjesec 3 boda
Bodovi za učešće u O.S. pripadaju podnosiocu zahtjeva za svaki naznačeni period i međusobno se zbrajaju.
d) Nosioci najviših ratnih priznanja 40 bodova
e) Stariješine Armije BiH-Komandna mjesta:
1. general 40 bodova
2. brigadir 35 bodova
3. pukovnik 30 bodova
4. major