Na osnovu člana 61. stav 1. i člana 16. Zakona o upravi ("Službeni glasnik BiH", broj 32/02), člana 6. stav 1, člana 7. stav 2 i člana 11. stav 3. Zakona o vazduhoplovstvu Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik", broj 2/04), generalni direktor Direkcije za civilno vazduhoplovstvo BiH, donosi

PRAVILNIK

ZA ISTRAŽIVANjE VAZDUHOPLOVNIH INCIDENATA I NESREĆA

(Objavljeno u "Sl. glasnik BiH", br. 44 od 28 septembra 2004)

I- OPĆE ODREDBE

Na osnovu člana 59, 60 i 61 Zakona o vazduhoplovstvu Bosne i Hercegovine, ovaj pravilnik ima za cilj detaljnije određivanje mjesta i uloge Ministarstva za transport i komunikacije Bosne i Hercegovine, Direkcije za civilnu avijaciju Bosne i Hercegovine i Entitetskih direkcija za civilnu avijaciju u slučaju incidenta ili nesreće vazduhoplova u vazdušnom prostoru Bosne i Hercegovine.

Član 1.

Primjenjivost

Ovim pravilnikom se propisuje:
a. Mjesto i uloga Ministarstva za transport i komunikacije Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Ministarstvo), Direkcije za civilno vazduhoplovstvo Bosne i Hercegovine i Entitetskih direkcija za civilno vazduhoplovstvo u slučaju incidenta ili nesreće vazduhoplova u vazdušnom prostoru Bosne i Hercegovine.
b. Imenovanje glavnog istražitelja;
c. Određivanje i sastav Komisije za istraživanje nesreće ili incidenta;
d. Početno obavještavanje, istragu i finalno izvještavanje o incidentu/nesreći i ostalim događajima u operacijama vazduhoplova, kad isti uključuje civilni vazduhoplov registrovan u Bosni i Hercegovini i strani civilni vazduhoplov u vazdušnom prostoru Bosne i Hercegovine;
e. Određivanje i način rada ovlašćenih predstavnika;
f. Razmatranje uloge operatora u pogledu istrage o nesreći/incidentu;
g. Mjere za sprečavanje nesreća/incidenata.

Član 2.

Definicije

Slijedeće riječi i fraze, korišteni u ovom dijelu, su definisani kao što slijedi:
"Civilni vazduhoplov" je bilo koji vazduhoplov koji nije državni vazduhoplov.
"Država dizajna" je država koja ima zakonske ovlasti nad organizacijom odgovornom za vrstu dizajna vazduhoplova.
"Država događaja" je država na čijoj se teritoriji dogodio incident ili nesreća.
"Država operatora" je država u kojoj je lociran glavni ured operatora ili ako ured ne postoji, stalno mjesto prebivališta operatora.
"Država proizvodnje" je država koja ima zakonske ovlasti nad organizacijom odgovornom za završno sklapanje vazduhoplova.
"Država registra" je država u čiji registar je vazduhoplov upisan.
"Državni vazduhoplov" znači vazduhoplov koji se koristi za potrebe državnih organa (izuzimajući komercijalnu upotrebu).
"Fatalna povreda" znači bilo koja povreda koja je rezultirala smrću u roku od 30 dana, od dana nesreće.
"Glavni istražitelj" je lice ovlašćeno, na osnovu svojih kvalifikacija, sa odgovornošću za organizaciju, vođenje i kontrolu istrage o nesreći ili incidentu.
"Incident" znači događaj, koji nije nesreća a vezan je za operacije vazduhoplova, koji utiče ili je mogao uticati na sigurnost vazduhoplovnih operacija.
"Istraga" je procedura vođena u cilju sprečavanja nesreća ili incidenata, koja uključuje sakupljanje i analizu činjenica, izvlačenje zaključaka, uključujući utvrđivanje uzroka nesreće i kada je moguće, objavljivanje preporuka u cilju sprečavanja nesreća ili incidenata.
"Maksimalna masa" je maksimalno dozvoljena masa na polijetanju.
"Nesreća" znači događaj povezan sa operacijama vazduhoplova, koji se desio od momenta ukrcavanja putnika u vazduhoplov sa namjerom prevoza, do momenta iskrcavanja istih, i u kojem je lice fatalno ili teško povrijeđeno; ili u kojem je vazduhoplov pretrpio oštećenje ili lom strukture; ili je vazduhoplov nestao ili potpuno nepristupačan.
"Ovlašteni predstavnik" znači lice određeno od strane države, na osnovu svojih kvalifikacija, u cilju učestvovanja u istrazi, organizovanoj od strane druge države.
"Ozbiljan incident" je incident koji uključuje okolnosti koje ukazuju da se nesreća skoro dogodila.
"Ozbiljna povreda" znači povredu pretrpljenu od lica u nesreći koja:
1. Zahtjeva hospitalizaciju dužu od 48 sati, počevši u okviru 7 dana od dana kada je povreda nastupila.
2. Prouzrokuje ozbiljno krvavljenje, kao i oštećenje nerava, mišića i tetiva;
3. Rezultirala u lomu bilo koje kosti (izuzev lakših lomova prstiju na rukama i nogama, kao i nosa);
4. Uključuje opekotine drugog ili trećeg stepena, ili bilo koju opekotinu koja obuhvata više od pet posto površine tijela;
5. Uključuje povredu bilo kojeg unutrašnjeg organa;
6. Uključuje potvrđeno izlaganje zaraznim supstancama ili štetnoj radijaciji;
"Prethodni izvještaj" je izvještaj koji se koristi za brzu distribuciju podataka do kojih se došlo u ranoj fazi istrage.
"Prevozilac" znači lice, organizaciju ili preduzeće angažovano ili nudi da bude angažovano u operacijama vazduhoplova.
"Savjetnik" je lice određeno od strane države, na osnovu kvalifikacija, u cilju pomoći ovlaštenom predstavniku tokom istrage.
"Sigurnosne preporuke" je prijedlog komisije za istraživanje nesreća ili incidenata države koja vodi istragu, baziran na podacima proizašlih kroz istragu, a sa namjerom sprečavanja nesreća ili incidenata.
"Uređaj za snimanje podataka" je bilo koja vrsta uređaja za snimanje podataka ugrađena na vazduhoplovu u svrhu upotpunjenja istrage nesreće ili incidenta.
"Uzroci" su radnje, propusti, slučajevi, uslovi ili kombinacije istih, koje vode do nesreće ili incidenta.
"Vazduhoplov" je bilo koja naprava koja može izvući podršku u atmosferi reakcijom vazduha osim reakcije vazduha u odnosu na zemlju.
"Znatno oštećenje" znači oštećenje ili neispravnost koja negativno utiče na konstruktivnu otpornost, performance ili letačke karakteristike vazduhoplova i koji bi normalno zahtijevali velike popravke ili zamjenu navedenih komponenti. Izuzev otkaza motora ili oštećenja, kada je oštećenje ograničeno na motor, njegovu oblogu ili pomoćne uređaje; ili za oštećenja limitirana na propelere, krajeve krila, antene, gume, kočnice, slivnike, mala udubljenja ili kontrolne otvore u strukturi vazduhoplova.

Član 3.

Skraćenice

A/C Vazduhoplov;
ACAS Uređaj za izbjegavanje sudara u vazduhu
ACC Oblasna kontrola letenja;
ACCID Nesreća;
ADREP Sistem izvještavanja u slučaju incidenta ili nesreće;
AFIS Aerodromska služba vazduhoplovnih informacija;
AFTN Aeronautička fiksna telekomunikacijska mreža;
AIC Cirkular vazduhoplovnih informacija;
AIP Izdanje vazduhoplovnih informacija;
AIS Služba vazduhoplovnih informacija;
AMSL Iznad srednjeg nivoa mora;
AOC Potvrda o radu operatora;
APP Jedinica prilazne kontrole;
ARO Mjesto javljanja službi vazdušnog saobraćaja
ATC Kontrola vazdušnog saobraćaja;
ATS Služba vazdušnog saobraćaja;
BH DCA Direkcija za civilno vazduhoplovstvo Bosne i Hecegovine;
CFMU Centralna jedinica upravljanja protokom saobraćaja;
COM Komunikacija-veza;
DOC Dokumenti;
ECAC Evropska konferencija za civilnu avijaciju;
FIC Centar letačkih informacija;
FIS Služba letačkih informacija;
IATA Međunarodno udruženje vazduhoplovnih prijevoznika;
ICAO Međunarodna organizacija za civilnu avijaciju;
INCID Ozbiljan Incident
JAA Udružena vazduhoplovna uprava;
NOTAM Obavijest za letače;
RCC BiH Spasilačko-koordinacijski centar BiH
RNAV Prostorna navigacija;
SAR Traženje i spašavanje;
SIGMET Informacije o meteorološkim