PRAVILNIK
VISOKOG TUŽILAČKOG SAVETA I POSLOVNIK O RADU VISOKOG TUŽILAČKOG SAVETA REPUBLIKE SRPSKE
(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 31 od 18. septembra 2000; 5/01)
I- AUTORIZACIJA PRAVILNIKA
Član 1.
Autorizacija pravilnika i važećeg zakona
Ovaj pravilnik, koji utvrđuje dužnosti Visokog tužilačkog saveta, je usvojen u skladu sa čl. 33. i 81. Zakona o javnom tužilaštvu ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 13/00 od 25. maja 2000. godine, te izmena i dopuna ovog zakona, objavljenih u "Službenom glasniku Republike Srpske", br. 15/00 i 16/00 - u daljem tekstu: Zakon).
Rad Visokog tužilačkog saveta rukovodi se odredbama Ustava Bosne i Hercegovine, Ustava Republike Srpske, Zakona i ovog pravilnika.
Član 2.
Usvajanje pravilnika
Pravilnik se usvaja većinom glasova članova Visokog tužilačkog saveta, u skladu sa članom 30. Zakona.
Član 3.
Dopune pravilnika
Dopune ili izmene Pravilnika se usvajaju i donose većinom glasova članova Visokog tužilačkog saveta, konstituisanog u skladu sa odredbama člana 30. Zakona. Tekst svake predložene dopune ili izmene pravilnika mora biti dostavljen svim članovima Saveta najkasnije 48 sati pre održavanja sednice Saveta. Svaka usvojena dopuna ili izmena pravilnika stupiće na snagu u roku od 8 dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srpske", osim ukoliko Visoki tužilački savet ne odredi neki drugi rok stupanja na snagu.
II- KONSTITUTIVNA SEDNICA VISOKOG TUŽILAČKOG SAVETA I PRETHODNA PITANjA
Konstitutivna sednica Visokog tužilačkog saveta
Član 4.
Priprema konstitutivne sednice
Postupak pripreme konstitutivne sednice Visokog tužilačkog saveta je sledeći:
1. U roku od sedam dana od dana stupanja Zakona na snagu, Republički javni tužilac utvrdiće datum, vreme i mesto održavanja konstitutivne sednice Visokog tužilačkog saveta. Konstitutivna sednica će se održati u roku od trideset dana od dana stupanja Zakona na snagu. Mesto održavanja konstitutivne sednice će biti u Banjoj Luci.
2. U roku od deset dana od dana stupanja Zakona na snagu, Republički javni tužilac će, u pisanoj formi obavestiti Udruženje sudija i tužilaca Republike Srpske o datumu, mestu i vremenu održavanja konstitutivne sednice Visokog tužilačkog saveta, kao i obavezi da imenuju člana Visokog tužilačkog saveta. U pogledu izbora članova Visokog tužilačkog saveta, Udruženje sudija i tužilaca Republike Srpske će izabrati člana u skladu sa postupkom ustanovljenim u članu 30. pre održavanja konstitutivne sednice.
Član 5.
Sazivanje konstitutivne sednice
Na početku konstitutivne sednice Republički javni tužilac, koji je po funkciji predsednik saveta, će ustanoviti prisustvo svih članova i utvrditi da li postoji kvorum.
Član 6.
Dnevni red na konstitutivnoj sednici
Dnevni red na konstitutivnoj sednici će biti sledeći:
a) izbor dodatnih članova koji su istaknuti pravnici ili akademici,
b) izbor potpredsednika Visokog tužilačkog saveta,
v) razmatranje pravilnika,
g) prihvatanje pečata i zaglavlja Visokog tužilačkog saveta,
d) prihvatanje obrazaca za ocenu rada i obrazaca sa ličnim podacima, u skladu sa čl. 34. i 35. pravilnika,
đ) prihvatanje poziva javnosti za davanje komentara i odobravanje njegovog objavljivanja,
e) diskusija o načinima i sredstvima sprovođenja sveobuhvatne provere tokom vanrednog perioda provere,
ž) tekuća pitanja, i
z) zakazivanje naredne sednice.
Preliminarni poslovi Visokog tužilačkog saveta
Član 7.
Priprema budžeta za sveobuhvatnu proveru nosioca javnotužilačke funkcije
U roku od trideset dana od dana održavanja konstitutivne sednice Visokog tužilačkog saveta, izvršni sekretar Saveta i predsednik Saveta pripremiće budžet za sveobuhvatnu proveru nosilaca javnotužilačke funkcije.
Član 8.
Putni troškovi i dnevnice
U roku od trideset dana nakon održavanja konstitutivne sednice, izvršni sekretar će podneti Visokom tužilačkom savetu predlog plana putnih troškova i iznosa dnevnica za Savet, a nakon što pribavi mišljenje Ministarstva pravde i Ministarstva finansija.
III- OPŠTE ODREDBE
Lista članova Saveta
Član 9.
Imenovanje, istek mandata, etnički i polni sastav
Izvršni sekretar Visokog tužilačkog saveta vodiće listu koja sadrži datum imenovanja svakog člana Visokog tužilačkog saveta, te datum isteka njihovih mandata. Najkasnije šezdeset dana pre isteka trajanja mandata bilo kojeg člana, izvršni sekretar će obavestiti nadležni organ o obavezi izbora zamene za tog člana.
Ostavka na funkciju člana Visokog tužilačkog saveta mora biti dostavljena u pisanoj formi izvršnom sekretaru Visokog tužilačkog saveta. Po prijemu obavesti o ostavci, ili obavesti o prestanku mandata člana iz bilo kojeg razloga određenim u članu 30. Zakona, izvršni sekretar će obavestiti nadležni organ o obavezi da izabere novog člana.
Izvršni sekretar će voditi evidenciju o etničkom i polnom sastavu Visokog tužilačkog saveta, kako bi pomogao nadležnim organima i Visokom tužilačkom savetu u uspostavljanju etničke i polne ravnoteže u skladu sa odredbama člana 30. Zakona.
Član 9a
Radi izvršavanja poslova predviđenih zakonom, ovim pravilnikom i drugim aktima Saveta vodi se evidencija o javnim tužiocima i zamenicima javnih tužilaca (lična evidencija).
Lična evidencija sadrži:
1. lične podatke,
2. odluke o imenovanju,
3. podatke o uspešnosti za vreme studiranja,
4. podatke o pripravničkom stažu,
5. ocenu javnotužilačkog rada,
6. evidenciju napredovanja,
7. disciplinske odluke,
8. druge relevantne podatke.
Lični podaci sadrže podatke o imenu i prezimenu, datumu rođenja, stalnom prebivalištu, državljanstvu, školovanju, obrazovanju i znanju stranih jezika kao i podatke o porodičnom stanju.
Podaci iz lične evidencije su tajni, osim podataka iz tač. 2. i 6. stava 2. ovog člana.
Podaci iz tačaka 5. i 7. stava 2. ovog člana čuvaju se u svrhu njihovog isključivog korišćenja od strane Saveta.
Savet se može koristiti svim podacima iz lične evidencije.
Sednice Visokog tužilačkog saveta
Član 10.
Sednice Visokog tužilačkog saveta
Savet donosi svoje odluke na sednicama, koje se zakazuju i održavaju po potrebi, ali najmanje jedanput svaka dva meseca.
Posebne sednice Visokog tužilačkog saveta može sazvati predsednik Visokog tužilačkog saveta, ili po pismenom zahtevu bilo koja druga dva člana Saveta.
Izvršni sekretar će obavestiti članove o datumu i vremenu održavanja svih sednica, najkasnije četrdeset osam sati pre održavanja sednice. Članovi mogu biti obavešteni pismom, faksom, elektronskom poštom, telefonom ili lično.
Članovima Saveta će se dostaviti dnevni red sa kopijama svih neophodnih informacija, uključujući i prijave, dokumentaciju u vezi s razrešenjem, dokumentaciju u vezi s disciplinskim postupkom, dokumentaciju u vezi s postupkom udaljenja, istovremeno kad i obavest o vremenu i mestu održavanja svake sednice.
Predsednik daje reč članovima Saveta i ostalim učesnicima u diskusiji.
Svaki član Saveta može predložiti da se u dnevni red unese određeno pitanje, ali je dužan obrazložiti opravdanost tog predloga, o čemu se Savet izjašnjava glasanjem.
Član 10a
Savet ima pečat okruglog oblika, prečnika 35 mm, sa tekstom: "Visoki tužilački savet Republike Srpske" ispisanim oko grba Republike Srpske.
Savet može imati i druge pečate i štambilje.
U prepisci sa pravnim i fizičkim licima Savet koristi memorandum, koji u zaglavlju sadrži tekst: "Visoki tužilački savet Republike Srpske, Banja Luka", kao i druge potrebne elemente, kao što su naznaka broja protokola, datum i slično.
Član 11.
Otvorene i zatvorene sednice
Sednice Visokog tužilačkog saveta su po pravilu javne. Većanja u vezi sa kvalifikacijama prijavljenih kandidata, razrešenjem javnih tužilaca i zamenika javnog tužioca, disciplinskom odgovornošću i udaljenjem tužioca ili zamenika biće održavane bez prisustva javnosti.
Član 12.
Predsedavanje na sednicama
Sednicama Saveta će predsedavati predsednik Saveta, a u njegovom odsustvu potpredsednik, u skladu sa članom 71. pravilnika.
Predsednik, a u njegovom odsustvu potpredsednik Saveta, otvara sednicu, utvrđuje i objavljuje da li sednica ima kvorum za punovažno odlučivanje, predlaže dnevni red i poziva članove Saveta da se o njemu izjasne ili da iznesu svoje predloge za izmene i dopune, utvrđuje konačno usvojeni dnevni red i stara se da rad teče prema usvojenim tačkama dnevnog reda.
Član 13.
Zapisnik
Zapisnik će se voditi na svim redovnim i posebnim sednicama Visokog tužilačkog saveta. Izvršni sekretar će dostaviti zapisnik svim članovima Saveta u roku od sedam dana nakon svake sednice.
Zapisnik sadrži osnovne podatke o radu sednice (redni broj sednice, mesto i datum održavanja sednice, naznačenje časa početka i završetka sednice), broj prisutnih članova Saveta i imena lica koja prisustvuju sednici, predloženi i usvojeni dnevni red, predloge date na sednici, rezultate glasanja i usvojene odluke i zaključke.
Zapisnik potpisuje predsednik Saveta i zapisničar.
Član 13a
Savet donosi odluke natpolovičnom većinom glasova članova Saveta. Odluke na sednici Saveta donose se javnim glasanjem. Javno glasanje vrši se dizanjem ruke poimeničnim