Na osnovu člana 7. Zakona o zaštiti od nejonizujućih zračenja ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 2/05) i člana 112. Zakona o administrativnoj službi u upravi Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 16/02, 62/02 i 38/03), ministar zdravlja i socijalne zaštite Republike Srpske donosi
PRAVILNIK
O ZAŠTITI OD ELEKTROMAGNETSKIH POLjA DO 300GHz
(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 112 od 14. decembra 2005, 40/07)
I- OSNOVNE ODREDBE
Član 1.
Ovim pravilnikom propisuju se:
1) granične vrijednosti referentnih veličina elektromagnetskih polja (frekvencije do 300GHz), u skladu sa članom 7. Zakona o zaštiti od nejonizujućih zračenja (u daljem tekstu: Zakon), postupci njihovog ispitivanja i uslovi za dobijanje dozvole za obavljanje tih postupaka, kao i posebni zahtjevi za uređaje, instalacije i objekte koji su izvori elektromagnetskih polja ili sadrže izvore elektromagnetskih polja;
2) izvori elektromagnetskih polja, u skladu s članom 7. Zakona, za koje je obavezno odobrenje ministra zdravlja za njihovo stavljanje u promet i upotrebu;
3) detaljniji uslovi, u skladu s članom 7. Zakona, koje moraju ispunjavati pravna ili fizička lica za stavljanje u promet, postavljanje i upotrebu izvora elektromagnetskih polja, kao i rokovi i način periodičnog ispitivanja radi provjere zadovoljavanja propisanih uslova;
4) uslovi za izdavanje ovlašćenja za obavljanje stručnih poslova zaštite od nejonizujućih zračenja, u skladu s članom 11. Zakona, kao i način vođenja evidencije i dostavljanja izvještaja i podataka ovlašćenih pravnih lica.
Član 2.
Pojmovi koji se koriste u ovom pravilniku imaju sljedeća značenja:
1) Elektromagnetska polja su statička i vremenski promjenljiva električna i magnetska polja kao i elektromagnetski talasi frekvencija do 300GHz, prema članu 2. Zakona;
2) Referentne veličine su mjerljive veličine:
a) Gustina snage (S) je količnik snage i površine normalne na smjer širenja elektromagnetskog talasa, a izražava se u vatima po metru kvadratnom (W/m2). Koristi se kao referentna veličina od 10MHzdo 300GHz,
b) Jačina električnog polja (E) je vektorska veličina koja pokazuje nivo električnog polja i izražava se u voltima po metru (V/m),
v) Gustina magnetskog fluksa (B) je vektorska veličina koja pokazuje nivo magnetskog polja i izražava se u teslama (T),
g) Jačina magnetskog polja (H) je vektorska veličina koja pokazuje nivo magnetskog polja i izražava se u amperima po metru (A/m), a s gustinom magnetskog fluksa u vazduhu povezana je magnetskom konstantom mikro0,
d) Efektivna izračena snaga (ERP) (u datom smjeru) je proizvod ulazne snage antene i dobitka antene u smjeru glavnog snopa u odnosu na polutalasni dipol;
3) Izvor elektromagnetskog polja niskih frekvencija (u daljem tekstu: niskofrekvencijski izvor) je transformatorska stanica, elektroenergetski vod, postrojenje električne vuče, zatim uređaj ili objekat čije statičko magnetsko polje prelazi nivo iz Tabele 1. u Prilogu 1. ovog pravilnika (kao npr. uređaj za magnetsku rezonancu, akcelerator, postrojenje za proizvodnju aluminijuma, elektrolizu ili galvanizaciju i sl.), ili bilo koji drugi uređaj ili objekat koji stvara elektromagnetsko polje frekvencije do 10kHz, a da mu je pritom nazivni radni napon veći od 35 kV;
4) Elektroenergetski vod prema ovom pravilniku jeste nadzemni vod ili podzemni kabl za prenos ili distribuciju električne energije napona većeg od 35 kV. Elektroenergetski vod kao pojedini izlaz iz napojne trafostanice cijelom dužinom, posmatra se kao jedinstveni izvor elektromagnetskog polja;
5) Izvor elektromagnetskog polja visokih frekvencija (u daljem tekstu: visokofrekvencijski izvor) je uređaj ili objekat koji stvara elektromagnetsko polje frekvencije od 10 kHzdo 300GHz. Visokofrekvencijskim izvorom ne smatra se uređaj predviđen za usmjerenu satelitsku vezu, kao i sve nepokretne radio-stanice efektivne izračene snage manje od 6W, koje na istom mjestu rade manje od 800 časova godišnje, kao i nepokretne amaterske radio-stanice efektivne izračene snage manje od 100W;
6) Stacionarni izvor je onaj izvor elektromagnetskog polja koji ima svoje određeno stalno mjesto djelovanja. U stacionarne izvore ne ubrajaju se kućni aparati (kao što je npr. mikrotalasna peć i sl.);
7) Novi izvor je onaj stacionarni izvor elektromagnetskog polja koji na dan stupanja na snagu ovog pravilnika nije imao dozvolu za rad prema propisima koji su važili prije stupanja na snagu ovog pravilnika, a takođe, novim se smatra svaki izvor elektromagnetskog polja nakon rekonstrukcije;
8) Postojeći izvor je onaj stacionarni izvor elektromagnetskog polja koji je na dan stupanja na snagu ovog pravilnika imao dozvolu za rad prema propisima koji su važili prije stupanja na snagu ovog pravilnika;
9) Rekonstrukcija izvora elektromagnetskog polja jeste svaki zahvat kojim se bitno mijenjaju osnovne tehničke karakteristike, način rada, snaga ili položaj stacionarnog izvora, a ima za posljedicu promjenu nivoa ili vrste elektromagnetskog polja izvora;
10) Područja povećane osjetljivosti su:
a) područja stambenih zona u kojima se lica mogu zadržavati i 24 časa dnevno,
b) škole, ustanove predškolskog vaspitanja, porodilišta, bolnice, smještajni turistički objekti i dječija igrališta (prema urbanističkom planu),
v) površine neizgrađenih parcela namijenjene prema urbanističkom planu za a) ili b);
11) Područja profesionalnog izlaganja su područja radnih mjesta koja nisu u području povećane osjetljivosti i na kojima se pojedinci mogu zadržavati do osam časova dnevno, pri čemu se kontroliše izlaganje elektromagnetskim poljima;
12) Izvor elektromagnetskog polja od posebnog interesa za pojedine frekvencije jeste onaj stacionarni izvor čije elektromagnetsko polje u području povećane osjetljivosti, ili u području profesionalne izloženosti, doseže barem 10% iznosa graničnog nivoa zadatog za tu frekvenciju u Prilogu 1. ovog pravilnika.
Član 3.
Ovaj pravilnik primjenjuje se na izvore elektromagnetskih polja pri njihovom stavljanju u promet i pri upotrebi.
Ovaj pravilnik uređuje zaštitu ljudi u području povećane osjetljivosti i u području profesionalnog izlaganja.
Ovaj pravilnik ne primjenjuje se na zaštitu ljudi s ugrađenim medicinskim implantatima.
II- GRANIČNE VRIJEDNOSTI REFERENTNIH VELIČINA
Član 4.
Na području profesionalnog izlaganja nivoi elektromagnetskog polja ne smiju prelaziti granične vrijednosti navedene u Tabeli 1. (Prilog 1. ovog pravilnika).
Ako je boravak ljudi u tom području kontrolisan i vremenski ograničen, nivoi elektromagnetskog polja stacionarnog izvora za pojedinačnu frekvenciju mogu prelaziti granične vrijednosti navedene u Tabeli 1. (Prilog 1. ovog pravilnika), i to u slučaju ako su dozvoljena prekoračenja ovih granica i maksimalno dozvoljeno trajanje boravka utvrđeni posebnim propisom.
Član 5.
Na području profesionalnog izlaganja za frekvencijsko područje iznad 10MHznivoi maksimalnih vrijednosti gustine snage impulsnog elektromagnetskog ravanskog talasa ne smiju prelaziti više od 1.000 puta granične