Na osnovu člana 15. Zakona o otrovima ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 70/06) i člana 112. stav 3. Zakona o administrativnoj službi u upravi Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 16/02, 62/02, 38/03, 42/04 i 49/06), ministar zdravlja i socijalne zaštite d o n o s i
PRAVILNIK
O VRSTAMA AMBALAŽE, NAČINU OZNAČAVANjA I RUKOVANjA AMBALAŽOM ZA OTROVE
(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 11 od 20. februara 2007)
Član 1.
Ovim pravilnikom propisuje se vrsta ambalaže za otrovne hemikalije i gotove proizvode koji sadrže otrove radi njihovog pakovanja za skladištenje i stavljanje u promet, te oznake i obilježja za način uništavanja ambalaže nakon upotrebe.
Član 2.
Ambalaža namijenjena za jednokratnu upotrebu u kojoj su se nalazili otrovi ne smije se više koristiti u bilo koje svrhe i mora se uništiti u skladu sa propisima koje je naveo proizvođač.
Član 3.
Izrazi koji se koriste u ovom pravilniku imaju sljedeće značenje:
a) Ambalaža predstavlja sve proizvode bez obzira na prirodu materijala od kojeg su izrađeni. a dolaze u upotrebu u obliku kutija, omota, posuda i slično, koji služe za pakovanje drugog proizvoda (otrova) u svrhu njegove zaštite, rukovanja sa njim i prodaje, a može biti:
1) Prodajna ili primarna ambalaža najmanja je ambalažna jedinica u kojoj se proizvod prodaje krajnjem kupcu;
2) Sekundarna ambalaža je ambalažna jedinica koja sadrži više proizvoda u primarnoj ambalaži, tako da je proizvod pristupačan kupcu u grupi, a može se izdvojiti i uzeti pojedinačno;
3) Transportna ili tercijarna ambalaža je zaštitna ambalaža koja omogućava prevoz, pretovar i rukovanje određenom količinom proizvoda pakovanog samo u prodajnoj ili u prodajnoj i grupnoj ambalaži.
b) Ambalažni materijal je svaki materijal od kojeg se proizvodi ambalaža kao što su plastika, karton, papir, staklo, drvo, metal, višeslojni miješani materijal i slično;
v) Ambalažni otpad je ambalaža koja ostane nakon što se proizvod otpakuje ili potroši;
g) Proizvođač je pravno ili fizičko lice koje proizvodi ili uvozi ambalažu i prodaje je pravnom licu za potrebe pakovanja otrova ili proizvoda koji sadrže otrove;
d) Distributer je pravno ili fizičko lice koje prodaje gotov proizvod u ambalaži krajnjem potrošaču. a koji sadrži otrovnu hemikaliju;
đ) Potrošač je pravno ili fizičko lice koje odvaja proizvod od ambalaže u svrhu potrošnje proizvoda koji je otrov;
e) Povratna ambalaža je ona ambalaža za koju su nakon što je proizvod otpakovan osigurani uslovi za ponovnu upotrebu u istu svrhu od istog proivođača gotovog proizvoda koji sadrži otrov;
ž) Otrovima u smislu ovog pravilnika (ambalaža) smatraju se supstance prirodnog ili sintetičkog porijekla i proizvodi sačinjeni od tih supstanci, koji uneseni u ljudski organizam ili u dodiru sa ljudskim tijelom mogu ugroziti život i zdravlje ljudi, odnosno štetno djelovati na okolinu, te supstance čijom razgradnjom ili uništavanjem nastaju otrovni proizvodi;
z) Otpad u smislu ovog pravilnika je neiskorišćeni ostatak hemikalija ili gotovog proizvoda koji spadaju u grupu otrova, a kojima je istekao rok upotrebe i ambalaža u kojoj su bili pakovani otrovi.
Član 4.
Prilikom izbora ambalaže za pakovanje otrova mora se voditi računa o osobinama otrovne hemikalije, njenoj namjeni i načinu upotrebe.
Član 5.
Ambalaža namijenjena za pakovanje otrova ili proizvoda koji sadrži otrov mora ispunjavati sljedeće uslove:
a) mora da se po obliku razlikuje od ambalaže namijenjene za pakovanje robe široke potrošnje (prehrembeni i drugi proizvod),
b) mora biti tako izrađena i oblikovana da onemogućava nehotično prosipanje ili gubitak upakovanog sadržaja, osim u slučajevima kad su propisane posebne sigurnosne mjere,
v) ambalaža u kojoj su upakovani otrovi mora biti tako označena da omogućava da se uoči opasnost, kao i da ih otvore lica sa posebnim potrebama,
g) materijali iz kojih se izrađuje ambalaža i zatvarači na ambalaži ne smiju biti osjetljivi na sadržaj niti sa njim reagovati u smislu stvaranja novih hemijskih jedinjenja,
d) ambalaža i zatvarači moraju biti dovoljno jaki i čvrsti da izdrže sve očekivane udarce i trenja koja se javljaju prilikom rukovanja proizvodima u svrhu skladištenja i transporta,
đ) sistem za zatvaranje mora biti tako izrađen da zadržava originalnost zatvaranja do primjene proizvoda,
e) ambalaža mora imati oznaku (logotip) proizvođača ambalaže,
ž) ambalaža mora biti ovjerena od ovlašćene ustanove za ispitivanje otpornosti materijala,
z) otrovi moraju biti upakovani u ambalažu koja je opremljena posebnim zatvaračima koji sprečavaju mogućnost da ih otvore djeca.
Član 6,
Ambalaža u kojoj su upakovani otrovi namijenjeni za promet na malo a koji moraju biti zatvoreni posebnim zatvaračima koji onemogućavaju da ih otvore djeca, odnosi se na:
a) otrove ili proizvode od otrova koji su Pravilnikom o označavanju i obilježavanju otrova koji se stavljaju u promet ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 86/06), razvrstani kao jak otrov (T+), otrov (T) ili nagrizajući (C), bez obzira na zapreminu koja je upakovana,
b) ambalaža u kojoj su upakovani otrovi koji predstavljaju opasnost po zdravlje ljudi ako se udišu (Xn, R-65), osim ako su stavljeni u promet u obliku aerosola ili je ambalaža opremljena posebnim hermetičkim raspršivačem,
v) ambalaža u kojoj je upakovan Metanol (CASbr. 67-56-1);EINECSbr. 2006595) u koncentraciji koja je jednaka ili veća od 3%,
g) ambalaža u kojoj je upakovan Diklormetan (CASbr. 7509-2);EINESCbr. 2008389) u koncentraciji koja je jednaka ili veća od 1%.
Član 7.
Zatvarači koji onemogućavaju da ambalažu u kojoj su upakovani otrovi, otvore djeca, moraju ispunjavati tehničke zahtjeve u skladu saISO28317, bilo da se koriste za jednokratno ili višekratno zatvaranje.
Član 8.
(1) Usklađenost zatvaranja pakovanja otrova sa zahtjevomISO28317 službeno se potvrđuje izdavanjem certifikata od ovlašćene institucije.
(2) Kada je vidljivo i moguće dokazati da zatvarač ne mogu otvoriti djeca, kao i pristup sadržaju otrova bez upotrebe oruđa ili druge sile, ispitivanje po standarduISO28317 nije potrebno.
(3) U svim ostalim slučajevima kad postoji opravdana sumnja udovoljavanju zahtjeva o sigurnosti zatvaranja u odnosu na djecu, inspektor može zatražiti od pravnog lica koje stavlja otrov u promet dokaz:
a) da je zatvarač konstruisan tako da ispitivanje poISOstandardu 28317, nije potrebno ili
b) da je zatvarač ispitan i da udovoljava