Na osnovu člana 57. stav 7. Zakona o poštanskom prometu Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj 76/04), Federalno ministarstvo prometa i komunikacija donosi
PRAVILNIK
O UVJETIMA I POSTUPKU IZDAVANjA LICENCE ZA OBAVLjANjE NEREZERVIRANIH POŠTANSKIH USLUGA
(Objavljeno u "Sl. novine FBiH", br. 21 od 04 maja 2006)
I. OPĆE ODREDBE
Član 1.
Ovim Pravilnikom regulišu se osnovna pitanja koja se odnose na izdavanje licence za obavljanje nerezerviranih poštanskih usluga a posebno uvjeti za izdavanje licence, postupak podnošenja zahtjeva, postupak izdavanja licence, naknade, prestanak važenja licence i prijelazne i završne odredbe.
II. UVJETI ZA IZDAVANjA LICENCE
Član 2.
Licencu izdaje Federalno ministarstvo prometa i komunikacija na pismeni zahtjev davaoca poštanskih usluga, ukoliko davalac poštanskih usluga ispunjava uvjete propisane odredbama ovog Pravilnika.
Član 3.
Za dobivanje licence pravno lice-davalac poštanskih usluga mora ispunjavati sljedeće uvjete:
1. da mora biti upisan u sudski registar za obavljanje poštanske dijelatnosti na osnovu pozitivnih zakonskih propisa Bosne i Hercegovine,
2. da uskladi svoju registraciju sa pozitivnim zakonskim propisima Bosne i Hercegovine ukoliko se radi o pravnom licu-davaocu poštanskih usluga čije je sjedište van države BiH,
3. da posjeduje normativna akta za obavljanje poštanskih usluga u skladu sa zakonom,
4. da raspolaže finansijskim sredstvima potrebnim za obavljanje registrovane djelatnosti u skladu sa zakonom.
5. da ima na raspolaganju objekte za obavljanje poštanskih usluga u vlasništvu ili pod zakupom,
6. da ima propisano radno vrijeme za pružanje usluga korisnicima poštanskih usluga,
7. da ima cjenovnik poštanskih usluga u skladu sa zakonom,
8. da ima na raspolaganju sredstva i opremu za obavljanje poštanskih usluga,
9. da ima potreban broj zaposlenika sa odgovarajućom stručnom spremom i ostalim uvjetima potrebnim za obavljanje poštanskih usluga.
III. PODNOŠENjE ZAHTJEVA
Član 4.
Za izdavanje licence davalac poštanskih usluga podnosi zahtjev koji mora sadržavati sljedeće:
a) podatke o podnosiocu zahtjeva, i to:
- naziv preduzeća;
- adresu preduzeća;
- matični i poreski broj;
- rješenje o upisu u sudski registar ne starije od tri mjeseca;
- broj zaposlenih sa odgovarajućom stručnom spremom;
- osnovne podatke o članovima uprave;
b) popis poštanskih usluga koje će obavljati;
c) područje pružanja usluga (grad, kanton, entitet, država);
d) dokaze o ispunjavanju uvjeta iz člana 3. ovog Pravilnika;
e) cjenovnik u skladu sa zakonom.
Član 5.
Zahtjev za dobivanje licence, pored podataka iz člana 4. ovog Pravilnika, mora sadržavati i izvod iz poslovnog plana, predviđeni opseg (brojčana projekcija) nerezerviranih poštanskih usluga, projekciju prihoda i rashoda sa izvorima finansiranja kao i druge podatke kojima podnosilac zahtjeva može dokazati da raspolaže potrebnim finansijskim sredstvima ili da ih može pribaviti u potrebnom obimu za vršenje nerezerviranih usluga.
Član 6.
Uz zahtjev iz člana 4. ovog Pravilnika, podnosilac zahtjeva obavezan je priložiti dokaz o posjedovanju licence za obavljanje poštanskih usluga u zemlji i inostranstvu i dokumenta kojim dokazuje posjedovanje sredstava za ostvarivanje sigurnosti i tajnosti prenosa poštanskih pošiljaka u skladu sa zakonom.
Član 7.
Prije izdavanja dozvole na osnovu pisanog zahtjeva davaoca poštanskih usluga, Ministarstvo obavlja provjeru dokaza iz zahtjeva davaoca poštanskih usluga radi ispunjavanja svih propisanih uvjeta za izdavanje licence.
Ako se provjerom dokaza iz stava 1. ovog člana utvrdi da nisu ispunjeni uvjeti za izdavanje licence, Ministarstvo će donijeti rješenje kojim će odrediti rok za otklanjanje utvrđenih nepravilnosti i nedostataka.
Ako podnosilac zahtjeva u roku iz stava 2. ovog člana ne otkloni utvrđene nepravilnosti i nedostatke, Ministarstvo će rješenjem odbiti zahtjev za izdavanje licence.
Troškove obavljanja provjera dokaza iz stava 1. ovog člana plaća podnosilac zahtjeva prema stvarnim troškovima, u skladu sa odredbama ovog Pravilnika.
Podnosilac zahtjeva obavezan je dostaviti dokaz o uplati naknade za licencu.
Član 8.
Nakon provjere dokaza iz člana 7. ovog Pravilnika, Ministarstvo je dužno odgovoriti podnosiocu zahtjeva u roku od 60 dana od dana podnošenja zahtjeva.
Ako se utvrdi da korisnik licence nije izvršio uplatu, u roku od 30 dana tekuće godine, Ministarstvo će donijeti rješenje o prestanku važenja licence u skladu sa zakonom.
Član 9.
Federalno ministarstvo prometa i komunikacija će nakon razmatranja zahtjeva i provjere podataka izdati licencu za obavljanje nerezerviranih poštanskih usluga na period do četri godine sa naznakom da davaocu poštanskih usluga nije dopušteno prenijeti licencu na drugu pravnu osobu.
IV. SADRŽAJ LICENCE
Član 10.
Licenca za pružanje nerezerviranih poštanskih usluga sadrži:
- područje na kojem se pružaju usluge;
- podatke o davaocu poštanskih usluga;
- rok važenja licence;
- rok do kojeg davalac poštanskih usluga mora donijeti opće uvjete za obavljanje poštanskih usluga i dostaviti ih na saglasnost Federalnom ministarstvu;
- iznos naknade za licencu i rok u kojem je davalacj poštanskih usluga obavezan platiti naknadu za licencu iz člana 12. ovog Pravilnika;
- te ostali uvjeti koje mora ispuniti davalac poštanskih usluga u skladu sa zakonom.
V. IZMJENA LICENCE
Član 11.
Licenca se može izmijeniti na zahtjev davaoca poštanskih usluga ili po službenoj dužnosti.
Kad davalac poštanskih usluga pokreće postupak za izmjenu licence, uz zahtjev za izmjenu licence moraju se priložiti dokazi iz člana 3. ovog Pravilnika.
Po službenoj dužnosti Ministarstvo može izmijeniti licencu ako je to nužno zbog usklađivanja sa međunarodnim propisima, zakonima Bosne i Hercegovine, ili u svrhu osiguranja pravilnog i nesmetanog obavljanja nerezerviranih poštanskih usluga, o čemu će