Na temelju članka 206. Zakona o kaznenom postupku Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj 35/03, 37/03 - Isp., 56/03 - Isp., 78/04, 28/05, 55/06, 27/07, 53/07 i 9/09), federalni ministar pravde donosi

PRAVILNIK

O UTVRIVANjU KRITERIJA ZA POSTAVLjANjE BRANITELjA PO SLUŽBENOJ DUŽNOSTI ZBOG SLABOG IMOVNOG STANjA U OPĆINSKIM I KANTONALNIM SUDOVIMA I VRHOVNOM SUDU FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE

(Objavljeno u "Sl. novine FBiH", br. 58 od 09 septembra 2009)

Opće odredbe

Članak 1.

Ovim Pravilnikom određuju se kriteriji za postavljanjem branitelja po službenoj dužnosti zbog slabog imovnog stanja u općinskim i kantonalnim sudovima i Vrhovnom sudu Federacije Bosne i Hercegovine u svrhu donošenja posebnih propisa o naknadama troškova u kaznenom postupku i visini paušalnog iznosa iz članka 206. Zakona o kaznenom postupku Federacije Bosne i Hercegovine

Članak 2.

Pravna pomoć zbog slabog imovnog stanja obuhvaća ostvarivanje prava na stručnu pomoć (zastupanje, obrana, pravni savjeti, prigovori, žalbe, i dr.) u kaznenim predmetima pred općinskim i kantonalnim sudovima i Vrhovnim sudom Federacije Bosne i Hercegovine na temelju principa jednakosti i uzimajući u obzir socijalne prilike osoba koje nisu u stanju sebi priuštiti branitelja bez značajnih financijskih poteškoća za sebe i svoje obiteljsko domaćinstvo.
Pravna pomoć na temelju slabog imovnog stanja označava pravo prikladne osobe na osiguranje ukupnog ili djelomičnog iznosa sredstava nužnih za pokrivanje troškova branitelja.
Pravna pomoć iz članka 60. Zakona o kaznenom postupku Federacije Bosne i Hercegovine se odobrava sukladno kriterijima postavljenim ovim Pravilnikom.
Sukladno istim kriterijima sud postavlja branitelja i onda kada se zbog ozbiljnosti optužbe, složenosti pravnih i činjeničnih pitanja, starosne dobi, zdravlja, statusa i drugih osobnih svojstava osumnjičenog/optuženog, utvrdi daje toj osobi pravna pomoć potrebna.

Sredstva

Članak 3.

Država u okviru proračunskih sredstava suda osigurava sredstva nužna za plaćanje odvjetničkih troškova obrane po službenoj dužnosti osobama koje su na temelju članka 60. Zakona o kaznenom postupku Federacije Bosne i Hercegovine i sukladno ovom Pravilniku stekle prikladnost na pravnu pomoć zbog svog slabog imovnog stanja.

Osobe koje pružaju pravnu pomoć

Članak 4.

Pravnu pomoć osumnjičenim/optuženim osobama pružaju odvjetnici sa liste odvjetnika koji su u skladu sa zakonskim propisima i pravilima struke, voljni preuzeti obranu na temelju njihovog trenutnog financijskog stanja.

Obim pravne pomoći

Članak 5.

Odobrena pravna pomoć zbog slabog imovnog stanja može se ograničiti ili ukinuti iz razloga određenih ovim Pravilnikom.

PRETPOSTAVKE ZA UTVRIVANjE PRIKLADNOSTI

Prikladne osobe

Članak 6.

Prikladnost za pravnu pomoć zbog slabog imovnog stanja ostvaruju:
1. osobe koje primaju socijalnu pomoć,
2. nezaposleni,
3. osobe čija visina ostvarenih prihoda ih čini prikladnim,
4. osoba kojoj je u drugom predmetu u zadnjih šest mjeseci utvrđena prikladnost i sud joj zbog slabog imovnog stanja dodijelio odvjetnika po službenoj dužnosti.
Financijski status osobe se ne utvrđuje u slučaju primanja socijalne pomoći koja se dokazuje rješenjem davatelja te pomoći, a nezaposleni, potvrdom službe za zapošljavanje.

Ugroženost troškovima kaznenog postupka

Članak 7.

Smatra se da je troškovima sudskog postupka ugrožen socijalni status kandidata za pravnu pomoć i njegovog obiteljskog domaćinstva koje izdržava, ako njegov mjesečni prihod (osobni prihod) podijeljen po izdržavanom članu domaćinstva, ne premašuje iznos od 50% minimalne plaće.

Članovi obiteljskog domaćinstva

Članak 8.

U svrhu ovih Pravila članovima obiteljskog domaćinstva smatraju se:
- bračni partner ili osoba koja sa osumnjičenim/ optuženim živi u izvanbračnoj zajednici u smislu Obiteljskog zakona Federacije Bosne i Hercegovine,
- djeca osumnjičenog/optuženog koje je dužan izdržavati do starosne dobi od 26 godina ili djeca sa dugotrajnom bolesti ili sa posebnim potrebama bez obzira na godine starosti,
- pastorčad o kojima brine i odgaja ih on ili njegov bračni partner ili osoba sa kojom živi u izvanbračnoj zajednici najmanje godinu dana,
- unučad, bratići i sestrići bez roditeljskog staranja ako je odgovoran za njihovo izdržavanje,
- odrasla osoba koju osumnjičeni/optuženi po nekom zakonskom ili drugom propisu mora izdržavati, ako ta osoba nema prihoda i svoje imovine.
Broj članova obiteljskog domaćinstva se dokazuje kućnom listom te i drugim dokumentima i rješenjima nadležnih organa kojim se potvrđuje da je izdržavani član obiteljskog domaćinstva osumnjičenog, odnosno optuženog, osoba bez zaposlenja, stalnih primanja i imovine.

Imovno stanje članova obiteljskog domaćinstva

Članak 9.

Pravna pomoć se neće uskratiti samo zbog toga što članovi obiteljskog domaćinstva osobe imaju mogućnost platiti odvjetnika. Bilo kakva zajednička imovina sa bračnim partnerom ili drugim članom obiteljskog domaćinstva, ne može biti uzeta u razmatranje kao temelj za utvrđivanje prikladnosti.
U slučaju nedoumice, pitanje vezano za imovno stanje osumnjičenog/optuženog se rješava u prilog prikladnosti za dodjelu pravne pomoći postavljanjem branitelja po službenoj dužnosti.

KRITERIJI ZA UTVRIVANjE PRIKLADNOSTI

Osobni prihodi i rashodi

Članak 10.

Ostvareni osobni prihodi i rashodi predstavljaju temeljne kriterije za utvrđivanje prikladnosti za postavljanje branitelja po zahtjevu ili kada to zahtijevaju interesi pravičnosti.

Prihodi

Članak 11.

U svrhu određivanja prikladnosti kao prihod se uzima:
- plaća - neto plaća,
- prihod od samozaposlenja, nakon odbitka izdataka za tvrtku ili poljoprivredno dobro,
- mirovina, invalidnina, alimentacija i druge naknade,
- raspoloživa gotovinska sredstva,
- sredstva na tekućem računu,
- sredstva na štednom računu,
- prihodi od dionica, obveznica, kamata, rente, založi, investicije i dr.,
- novac dobiven od prodaje nekretnina, nasljeđa, poklona,
- otpremnine, jednokratne isplate osiguranja ili odštete za povredu,
- tekuća sredstva koja se lako mogu pretvoriti u gotovinu da bi osumnjičeni/optuženi mogao sam angažirati i platiti branitelja (dragocjenosti, nakit, umjetnine, automobili i dr.).

Utvrđivanje redovnih osobnih prihoda

Članak 12.

Kod utvrđivanja redovnih osobnih prihoda kao temelj za dobivanje pravne pomoći putem branitelja postavljenog po službenoj dužnosti, u obzir se uzimaju efektivno primljeni prosječni mjesečni prihodi u periodu od šest mjeseci prije mjeseca u kojem je zahtjev postavljen.
Ako se redovni osobni prihodi ne mogu obračunati na način predviđen u stavku 1. ovog članka jer je osoba prestala primati redovne prihode u naznačenom periodu, redovni osobni prihodi se neće uzimati u obzir kod utvrđivanja ukupnog prihoda za ostvarivanja prava na pravnu pomoć postavljanjem branitelja po službenoj dužnosti.