Na osnovu čl. 16. i 31. Zakona o hrani ("Službeni glasnik BiH", broj 50/04), člana 7. stav (4) Zakona o genetički modificiranim organizmima ("Službeni glasnik BiH", broj 23/09) i člana 17. Zakona o Vijeću ministara Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", br. 30/03, 42/03, 81/06, 76/07, 81/07, 94/07 i 24/08), Vijeće ministara Bosne i Hercegovine, na prijedlog Agencije za sigurnost hrane Bosne i Hercegovine, u saradnji s nadležnim organima entiteta i Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine na 4. sjednici, održanoj 21. marta 2012. godine, donijelo je

PRAVILNIK

O USLOVIMA I POSTUPKU IZDAVANjA ODOBRENjA ZA STAVLjANjE GENETIČKI MODIFICIRANE HRANE I HRANE ZA ŽIVOTINjE PRVI PUT NA TRŽIŠTE BOSNE I HERCEGOVINE I ZAHTJEVIMA KOJI SE ODNOSE NA NjIHOVU SLjEDIVOST I OZNAČAVANjE

(Objavljeno u "Sl. glasnik BiH", br. 78 od 02 oktobra 2012)

DIO PRVI - OPĆE ODREDBE

(Predmet)

Član 1.

Odredbe Pravilnika o uslovima i postupku izdavanja odobrenja za stavljanje genetički modificirane hrane i hrane za životinje prvi put na tržište Bosne i Hercegovine i zahtjevima koji se odnose na njihovu sljedivost i označavanje (u daljnjem tekstu: Pravilnik) imaju za cilj sljedeće:
a) osigurati osnove za visok nivo zaštite zdravlja i života ljudi, zdravlja i dobrobiti životinja, okoline i interesa potrošača s obzirom na genetički modificiranu hranu i hranu za životinje uz istovremeno efikasno funkcioniranje unutrašnjeg tržišta;
b) propisati postupke u vezi s odobravanjem genetički modificirane hrane i hrane za životinje i nadzorom nad njom;
c) propisati odredbe za označavanje genetički modificirane hrane i hrane za životinje.

(Definicije)

Član 2.

U svrhu ovog pravilnika pojedine definicije imaju sljedeće značenje:
a) Za pojmove "hrane", "hrane za životinje","potrošač", "poslovanje s hranom" i "poslovanja s hranom za životinje" primjenjuju se definicije iz Zakona o hrani ("Službeni glasnik BiH", broj 50/04).
b) Za pojam "sljedivosti" primjenjuje se definicija iz člana 2. tačka aa) Zakona o genetički modificiranim organizmima ("Službeni glasnik BiH", broj 23/09), u daljnjem tekstu: Zakon o GMO-u.
c) Za pojmove "subjekat u poslovanju s hranom" i "subjekat u poslovanju s hranom za životinje" primjenjuju se definicije iz Zakona o hrani.
d) Za pojmove "organizam", "namjerno unošenje GMO-a u okoliš" i "procjena rizika za namjerno unošenje GMO-a u okoliš" primjenjuju se definicije iz Zakona o GMO-u.
e) "genetički modificirani organizam" (u daljnjem tekstu: GMO) je organizam, osim ljudskog, u kojem je genetički materijal izmijenjen na način koji se ne može postići prirodnim razmnožavanjem ili prirodnom rekombinacijom.Ova definicija obuhvata i ostale pojmove utvrđene članom 2. tačka d) Zakona o GMO-u.
f) "genetički modificirana hrana" (u daljnjem tekstu: GM hrana) je hrana koja sadrži ili se sastoji ili je proizvedena od GMO-a.
g) "genetički modificirana hrana za životinje" (u daljnjem tekstu: GM hrana za životinje) je hrana za životinje koja sadrži, sastoji se ili je proizvedena od GMO-a.
h) "genetički modificiran organizam za upotrebu za ljudsku hranu" je genetički modificiran organizam koji se može upotrebljavati kao hrana ili kao izvorni materijal za proizvodnju hrane.
i) "genetički modificiran organizam za upotrebu za hranu za životinje" je genetički modificiran organizam koji se može upotrebljavati kao hrana za životinje ili kao izvorni materijal za proizvodnju hrane za životinje.
j) "proizveden od genetički modificiranog organizma" znači da potiče u cijelosti ili djelimično od genetički modificiranog organizma, ali ne sadrži genetički modificirani organizam niti se od njega sastoji.
k) "kontrolni uzorak" je genetički modificiran organizam ili njegov genetički materijal (pozitivan uzorak) i roditeljski organizam ili njegov genetički materijal koji se upotrebljava s ciljem genetičke modifikacije (negativan uzorak).
l) "konvencionalni pandan" je slična hrana ili hrana za životinje proizvedena bez pomoći genetičke modifikacije za koju postoji dobro utvrđena historija sigurne upotrebe.
m) "sastojak" na način kako je to definirano Pravilnikom o općem deklariranju ili označavanju upakovane hrane, reklamiranju i prezentiranju hrane ("Službeni glasnik BiH", broj 87/08).
n) "stavljanje na tržište" podrazumijeva držanje hrane ili hrane za životinje u svrhu prodaje, uključujući ponudu za prodaju, te prodaju ili bilo koji drugi oblik prijenosa, bez obzira na to da li je besplatan ili nije, distribuciju i druge oblike prijenosa.
o) "predupakovana hrana" je svaki pojedinačni primjerak namijenjen za prezentaciju, koji se kao takav sastoji od hrane i pakovanja u koji je hrana stavljena prije nego što je ponuđena na prodaju, bez obzira da li takvo pakovanje zatvori hranu potpuno ili samo djelimično, pod uslovom da sadržaj ne može biti promijenjen bez otvaranja ili promjene pakovanja.

DIO DRUGI - GENETIČKI MODIFICIRANA HRANA

(Oblast primjene)

Član 3.

Odredbe ovog dijela primjenjuju se na:
a) genetički modificirane organizme za upotrebu u hrani,
b) hranu koja sadrži genetički modificirane organizme ili se od njih sastoji,
c) hranu proizvedenu od genetički modificiranih organizama, ili koja sadrži sastojke proizvedene od genetički modificiranih organizama.

(Zahtjevi)

Član 4.

(1) Hrana navedena u članu 3. ovog pravilnika ne smije:
a) imati štetan uticaj na zdravlje ljudi, zdravlje životinja ili okoliš;
b) stvarati zabludu kod potrošača;
c) razlikovati se toliko od hrane koju bi po svojoj namjeni trebalo da zamijeni da bi njihova potrošnja bila za potrošača u prehrambenom smislu nepovoljna.
(2) Zabranjeno je stavljati na tržište genetički modificiranu hranu iz člana 3. ovog pravilnika za ljudsku upotrebu ako ta upotreba nije obuhvaćena rješenjem o odobrenju izdatom u skladu s odredbama ovog dijela Pravilnika i ako nisu ispunjeni odgovarajući uslovi za izdavanje rješenja o odobrenju.
(3) Neće se odobriti genetički modificirana hrana iz člana 3. ovog pravilnika ako podnosilac zahtjeva za izdavanje rješenja o odobrenju nije odgovarajuće i u dovoljnoj mjeri dokazao da su ispunjeni uslovi iz stava (1) ovog člana.
(4) Rješenje o odobrenju iz stava (2) ovog člana može obuhvatiti:
a) određeni GMO i hranu koja sadrži i/ili se sastoji ili potiče od GMO-a, kao i hranu proizvedenu od sastojaka proizvedenih od GMO-a;
b) hranu proizvedenu od GMO-a ili hranu proizvedenu od te hrane ili koja sadrži tu hranu;
c) sastojak proizveden od GMO-a kao i od hrane koja sadrži taj sastojak.
(5) Rješenje o odobrenju iz stava (2) ovog člana izdat će se, odbiti, obnoviti, izmijeniti, privremeno obustaviti ili ukinuti samo na osnovu odredbi ovog pravilnika i u postupku utvrđenom ovim pravilnikom.
(6) Podnosilac zahtjeva za izdavanje rješenja o odobrenju iz stava (2) ovog člana ili njegov zastupnik mora imati registrirano sjedište u Bosni i Hercegovini.

(Zahtjev za izdavanje rješenja o odobrenju)

Član 5.

(1) Za izdavanje rješenja o odobrenju iz člana 4. stav (2) ovog pravilnika podnosi se zahtjev u pisanoj formi Agenciji za sigurnost hrane Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Agencija).
(2) Agencija potvrđuje podnosiocu zahtjeva prijem zahtjeva u pisanoj formi u roku od 14 dana od dana prijema zahtjeva. U potvrdi se navodi datum prijema zahtjeva.
(3) Agencija odmah obavještava Vijeće za GMO o prijemu zahtjeva, u skladu s članom 56. Zakona o GMO-u, i dostavlja mu kopiju zahtjeva i sve dodatne