Na osnovu člana 71. Zakona o hemikalijama ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 25/09) i člana 82. stav 2. Zakona o republičkoj upravi ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 118/08, 11/09, 74/10, 86/10, 24/12 i 121/12), ministar zdravlja i socijalne zaštite donosi
PRAVILNIK
O USLOVIMA I NAČINU STICANjA I PROVJERE ZNANjA O OPASNIM HEMIKALIJAMA
(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 71 od 16. avgusta 2013)
I- OSNOVNE ODREDBE
Član 1.
Ovim pravilnikom utvrđuju se uslovi za pravno lice koje vrši obuku, provjeru znanja i izdavanje uvjerenja za savjetnika za hemikalije, vršenje obuke u skladu sa osnovnim programom obuke, kontinuirana edukacija i obuka radnika rukovalaca.
Član 2.
(1) Savjetnik za hemikalije je lice odgovorno za pravilno upravljanje hemikalijama kod pravnog lica ili preduzetnika koji obavlja djelatnosti proizvodnje, prometa, skladištenja ili upotrebe opasnih hemikalija, hemijskih proizvoda, biocida ili sredstava za zaštitu bilja, a koje posjeduje uvjerenje za savjetnika za hemikalije stečeno u skladu sa ovim pravilnikom.
(2) Radnik rukovalac je lice koje neposredno rukuje opasnim hemikalijama, hemijskim proizvodima, biocidima i/ili sredstvima za zaštitu bilja tokom njihove proizvodnje, prometa, skladištenja ili upotrebe, a koje je zaposleno kod pravnog lica ili preduzetnika iz stava 1. ovog člana.
Član 3.
(1) Savjetnik za hemikalije mora da ima stečeno visoko obrazovanje, i to završene studije najmanje prvog ciklusa iz oblasti:
a) prirodnih nauka,
b) medicinskih i zdravstvenih nauka,
v) inženjerstva i tehnologije ili
g) poljoprivrednih nauka.
(2) Lice sa završenim studijama iz oblasti mašinskog inženjerstva može obavljati poslove savjetnika za hemikalije kod pravnog lica ili preduzetnika koji za potrebe pripreme i dezinfekcije vode za piće koriste opasne hemikalije u bocama pod pritiskom, kao i lica koja vrše promet navedenim hemikalijama.
(3) Savjetnik za hemikalije ne može biti lice sa završenim studijama iz oblasti matematike, računarskih i informacionih nauka, fizičkih nauka, arhitekture, građevinarstva, elektrotehnike, elektronike i informacionog inženjerstva.
Član 4.
(1) Savjetnik za hemikalije mora biti u stalnom radnom odnosu kod proizvođača hemikalija, hemijskih proizvoda, biocida ili sredstava za zaštitu bilja, dok kod ostalih subjekata može biti stalno zaposlen ili povremeno angažovan, u zavisnosti od vrste i obima posla.
(2) Savjetnika za hemikalije nisu dužni da obezbijede pravna lica i preduzetnici koji se bave prometom hemikalija i hemijskih proizvoda na malo, poljoprivredne apoteke, snabdjevači koji stavljaju u promet hemikalije i proizvode u količini manjoj od 100 kg na godišnjem nivou, snabdjevači koji stavljaju u promet hemikalije koje izazivaju zabrinutost u količini manjoj od 1 kg za supstancu ili 10 kg za smješu koja sadrži hemikaliju koja izaziva zabrinutost, te korisnici hemikalija i biocida za vlastite potrebe koji djelatnost sa hemikalijama, odnosno biocidima obavljaju sezonski, u trajanju do tri mjeseca godišnje.
Član 5.
Obuka savjetnika za hemikalije odvija se kroz:
a) sticanje osnovnih znanja o opasnim hemikalijama u skladu sa Osnovnim programom obuke (u daljem tekstu: Program), Dio A, koji se nalazi u Prilogu 1. ovog pravilnika i čini njegov sastavni dio i
b) kontinuirano sticanje posebnih znanja o opasnim hemikalijama (u daljem tekstu: kontinuirana edukacija) u skladu sa Posebnim programom obuke, Dio B, koji se nalazi u Prilogu 1. ovog pravilnika.
Član 6.
Obuka radnika rukovalaca odvija se kroz sticanje osnovnih i posebnih znanja o opasnim hemikalijama u skladu sa Planom obuke (u daljem tekstu: Plan), koji se nalazi u Prilogu 2. ovog pravilnika i čini njegov sastavni dio.
II- USLOVI ZA PRAVNO LICE KOJE VRŠI OBUKU, PROVJERU ZNANjA I IZDAVANjE UVJERENjA ZA SAVJETNIKA ZA HEMIKALIJE
Član 7.
(1) Obuku savjetnika za hemikalije prema Programu (u daljem tekstu: obuka), provjeru znanja i izdavanje uvjerenja za savjetnika za hemikalije vrši pravno lice koje ispunjava uslove propisane ovim pravilnikom (u daljem tekstu: ovlašćeno lice), a koje ovlasti ministar zdravlja i socijalne zaštite (u daljem tekstu: ministar).
(2) Obuka iz stava 1. ovog člana odvija se putem predavanja i praktičnih vježbi, odnosno radionica na zadate tematske cjeline, u periodu koji ne može biti duži od dva dana, s tim da jedan radni dan ne može trajati duže od 12 časova.
(3) Ovlašćeno lice dužno je da organizuje obuku najmanje jednom godišnje.
Član 8.
Ovlašćeno lice treba da ispunjava sljedeće uslove:
a) da ima potreban broj kvalifikovanih predavača,
b) da ima utvrđen nastavni plan za izvođenje obuke u skladu sa Programom,
v) da raspolaže odgovarajućim prostorom i
g) da ima odgovarajuća nastavna sredstva za održavanje nastave.
Član 9.
(1) Predavači se smatraju kvalifikovanim ukoliko imaju stečeno visoko obrazovanje sa najmanje 240ECTSbodova i najmanje tri godine radnog iskustva u traženom zvanju iz sljedećih oblasti:
a) za tematsku cjelinu Upravljanje hemikalijama: hemije, tehnologije, farmacije, toksikologije, ekologije, zaštite životne sredine, prava,
b) za tematsku cjelinu Upravljanje biocidima: farmacije, toksikologije, epidemiologije, higijene i zdravstvene ekologije, zaštite bilja, prava,
v) za tematsku cjelinu Propisi Evropske unije i međunarodne konvencije koje se odnose na hemikalije: prava, hemije, farmacije, tehnologije, toksikologije, ekologije, zaštite životne sredine,
g) za tematsku cjelinu Integrisano upravljanje hemikalijama u svim fazama životnog ciklusa: ekologije, zaštite životne sredine, zaštite na radu, zaštite od požara, medicine rada, tehnologije.
(2) Predavač iz oblasti toksikologije je lice sa stečenim visokim obrazovanjem na studiju farmacije, odnosno medicine sa specijalizacijom ili naučnim zvanjem iz navedene oblasti.
(3) Predavač iz oblasti medicine rada, epidemiologije, odnosno higijene i zdravstvene ekologije je lice sa stečenim visokim obrazovanjem na studiju medicine, sa specijalizacijom ili naučnim zvanjem iz oblasti medicine rada, epidemiologije, odnosno higijene i zdravstvene ekologije.
(4) Najmanje jedan predavač treba da ima akademsko zvanje doktor nauka.
Član 10.
(1) Kvalifikovani predavač je lice iz reda zaposlenih sa punim radnim vremenom kod ovlašćenog lica.
(2) Ovlašćeno lice ne može za vršenje obuke angažovati istog predavača za više od jedne tematske cjeline.
(3) Ovlašćeno lice može za pojedine tematske cjeline dodatno da angažuje stručnjaka koji ispunjava uslove iz člana 9. st. 1. i 2. ovog pravilnika, a koji nije stalno zaposlen sa punim radnim vremenom kod ovlašćenog lica, ukoliko ocijeni da je to od interesa za kvalitet obuke, pod uslovom da je za istu tematsku cjelinu obezbijeđen kvalifikovan predavač iz reda zaposlenih sa punim radnim vremenom.
Član 11.
(1) Nastavni plan sadrži nastavne jedinice pripremljene na osnovu tematskih cjelina iz Programa, Dio A, iz Priloga 1. ovog pravilnika, kao i kratak sažetak svake nastavne jedinice.
(2) Nastavni plan treba da prati novine u tematskim cjelinama koje obrađuje, a o svakoj izmjeni je potrebno blagovremeno obavijestiti Ministarstvo.
(3) Uz nastavni plan dostavlja se spisak stručne literature koja će se koristi u postupku izvođenja nastave.
Član 12.
(1) Pod odgovarajućim prostorom, u skladu sa ovim pravilnikom, podrazumijeva se:
a) prostorija za izvođenje nastave, površine takve da svaki polaznik obuke ima najmanje 1,5 m2 radnog prostora, sa odgovarajućim dnevnim i večernjim osvjetljenjem i internet konekcijom i
b) kancelarijski prostor za predavače i smještaj dokumentacije.
(2) Ukupan prostor treba da bude u vlasništvu ili u zakupu, odnosno u trajnom korišćenju od strane pravnog lica, pri čemu sve prostorije treba da se nalaze u jednom objektu ili u neposrednoj blizini.
Član 13.
Nastavna sredstva su propisi kojima