Na osnovu člana 70. stav 6. i člana 123. tačka i), a u vezi sa članom 89. Zakona o igrama na sreću - Prečišćeni tekst ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 67/10) i člana 82. stav 2. Zakona o republičkoj upravi ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 118/08, 11/09, 74/10 i 86/10), ministar finansija, na prijedlog direktora Republičke uprave za igre na sreću, donosi
PRAVILNIK
O USLOVIMA I NAČINU PRIREĐIVANjA KLAĐENjA PUTEM SMS-a I INTERNET IGARA NA SREĆU
(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 116 od 17. novembra 2010)
I- OSNOVNE ODREDBE
Član 1.
Ovim pravilnikom propisuju se prostorni i tehnički uslovi i način priređivanja klađenja putem SMS-a, te internet igara na sreću, postupak registracije i identifikacije igrača, postupanje sa uplatama i isplatama u postupku priređivanja klađenja putem SMS-a i internet igara na sreću, uslovi koje priređivač treba da ispunjava u pogledu programske podrške i opreme, kao i uslovi nadzora, sigurnosna načela i načela odgovornog priređivanja.
Član 2.
Pojedini pojmovi u smislu ovog pravilnika imaju sljedeće značenje:
a) klađenje putem SMS-a je priređivanje kladioničke igre putem SMS-a, u kojoj igrač može odigrati igru samostalno, kroz interakciju sa sistemom, bez neposrednog prisustva predstavnika priređivača,
b) "on line" (u daljem tekstu: onlajn) igranje je priređivanje igara na sreću putem interneta kojim igrač može odigrati ponuđenu igru samostalno, kroz interakciju sa sistemom, bez neposrednog prisustva predstavnika priređivača,
v) registracija igrača je postupak preuzimanja i čuvanja podataka o igraču, na osnovu ugovora sklopljenog na registrovanim mjestima priređivača ili putem internet stranice priređivača,
g) identifikacija igrača je provjera ispravnosti podataka igrača datih prilikom sklapanja ugovora sa priređivačem, te provjera punoljetnosti igrača putem sistema elektronskog plaćanja provjerom nosioca debitne, kreditne kartice ili provjerom ličnih dokumenata prilikom kupovine vaučera,
d) elektronska potvrda o uplati je elektronski zapis potvrde o uplati igrača, označen identifikacionim brojem igrača koji se nalazi na računu igrača na centralnom sistemu priređivača, a čiji ispis priređivač mora omogućiti na papiru,
đ) račun igrača je račun dodijeljen igraču od strane priređivača prilikom sklapanja ugovora i nalazi se na centralnom računarskom sistemu priređivača, a služi mu za novčane transakcije sa priređivačem prilikom klađenja putem SMS-a ili igranja internet igara na sajtu priređivača,
e) oprema za klađenje putem SMS-a i igranje internet igara na sreću je sistem sastavljen od elektronskih, električnih ili mehaničkih uređaja i sklopova "hardware" (u daljem tekstu: hardver) i računarske programske podrške "software" (u daljem tekstu: softver) putem kojih priređivač priređuje igre na sreću,
ž) sistem nadzora je skup procedura kojima je svrha praćenje i nadzor procesa igranja, od registracije igrača, identifikacije, uplate, isplate, do odjave igrača iz sistema, kao i utvrđivanje svih nepravilnosti, odnosno postupaka koji nisu u skladu sa Zakonom o igrama na sreću (u daljem tekstu: Zakon) i ovim pravilnikom i
z) terminal, računar u vlasništvu priređivača koji se postavlja uz prethodno odobrenje Republičke uprave za igre na sreću (u daljem tekstu: Uprava) i sa kojeg se može pristupiti isključivo serveru priređivača, a pravo na učešće u igri ovim putem, pored registrovanih igrača, ostvaruju i ostala punoljetna lica kupovinom vaučera kod distributera ili u poslovnici priređivača.
II- NAČIN I USLOVI PRIREĐIVANjA
Član 3.
Pravo priređivanja kladioničkih igara putem SMS-a na teritoriji Republike Srpske imaju pravna lica koja imaju odobrenje Uprave za priređivanje kladioničkih igara i zadovoljavaju uslove predviđene za priređivanje SMS klađenja propisane Zakonom i ovim pravilnikom.
Član 4.
Pravo priređivanja internet igara na sreću imaju pravna lica sa sjedištem u Republici Srpskoj koja imaju odobrenje Uprave za priređivanje internet igara na sreću i zadovoljavaju uslove predviđene za priređivanje internet igara na sreću propisane Zakonom i ovim pravilnikom.
Član 5.
Odobrenje iz čl. 3. i 4. ovog pravilnika izdaje Uprava nakon provjere svih uslova propisanih Zakonom i ovim pravilnikom.
III- KLAĐENjE PUTEM SMS-a
Član 6.
(1) Pravo priređivanja SMS klađenja može imati samo onaj priređivač koji ima najmanje 20 uplatno-isplatnih mjesta na teritoriji Republike Srpske i ima najmanje 40 zaposlenih radnika.
(2) Priređivač SMS klađenja treba da ima centralni računarski sistem za nadzor koji omogućava povezivanje sa informacionim sistemom Uprave za onlajn nadzor i koji zadovoljava sve tehničke uslove oko priređivanja igre, arhiviranja podataka i obezbjeđivanja sigurnosti za sprečavanje promjene podataka.
Član 7.
Priređivanje klađenja putem SMS-a smatra se zasebnim uplatno-isplatnim mjestom.
Član 8.
(1) Priređivač SMS klađenja treba za potrebe uplata i isplata dobitaka da ima otvoren račun u banci sa sjedištem u Republici Srpskoj preko kojeg se odvijaju sve transakcije.
(2) Sredstva iz stava 1. ovog člana moraju u svakom trenutku biti jednaka ili veća od zbira svih iznosa koji se nalaze na računima igrača.
(3) Sredstva iz stava 1. ovog člana priređivaču nije dozvoljeno da koristi za podmirenje drugih obaveza proisteklih iz poslovanja priređivača.
Član 9.
(1) SMS klađenje se može odvijati samo preko telekomunikacionih operatera koji svoje sjedište imaju na teritoriji Republike Srpske i BiH.
(2) Ukoliko se kladioničke igre putem SMS-a odvijaju putem brojeva sa negeografskim kodom, priređivač treba da plati naknadu u iznosu od 15% na osnovicu koju čini ukupna vrijednost svih primljenih poruka najkasnije do 15. u mjesecu za prethodni mjesec.
(3) Radi osiguranja naknade iz stava 2. ovog člana, priređivač treba da obezbijedi namjenski depozit ili garanciju banke u iznosu od 50.000 KM u jednoj od komercijalnih banaka sa sjedištem na teritoriji Republike Srpske.
Član 10.
Uz zahtjev za priređivanje kladioničkih igara putem SMS-a priređivač treba da priloži:
a) dokaz o posjedovanju odobrenja za priređivanje kladioničkih igara na sreću;
b) dokaz o vlasništvu ili pravu korišćenja prostora u kojem se nalazi oprema za priređivanje SMS klađenja;
v) upotrebnu dozvolu za prostor u kojem se nalazi oprema za SMS klađenje;
g) dokaz o ispunjenosti uslova iz člana 3. ovog pravilnika sa izjavom o sljedećim podacima:
1) na koji način se vrši registracija igrača, identifikacija igrača,
2) na koji način se prima uplate za klađenje,
3) na koji način se vrši isplate i u kojem roku,
4) na koji način se vrši zaštita ličnih podataka igrača,
5) na koji način se vrši odjava igrača iz sastava klađenja putem SMS-a;
d) pravila igre za SMS klađenje, koja sadrže:
1) vrste igara na koje se igrači mogu kladiti putem SMS-a,
2) način prijave i odjave igrača,
3) način uplate i isplate dobitaka,
4) način obezbjeđenja sigurnosti datih podataka igrača;
đ) dokaz o ispunjenosti uslova iz člana 8. stav 1. ovog pravilnika;
e) dokaz o ispunjenosti uslova iz člana 9. ovog pravilnika, sa ugovorom sklopljenim sa davaocem telekomunikacionih usluga;
ž) podatke o brojevima telefona putem kojih se kladioničke igre odvijaju i
z) podatke o broju uplatnih mjesta za primanje uplata klađenja.
Član 11.
(1) Korisnik usluga SMS klađenja može biti samo punoljetno lice.
(2) Igrači se registruju na uplatno-isplatnim mjestima priređivača.
(3) Prilikom registracije igrač daje sljedeće podatke:
a) ime i prezime,
b) adresu prebivališta,
v) datum rođenja,
g) korisničko ime koje će koristiti prilikom SMS klađenja,
d) lozinku koju će koristiti prilikom SMS klađenja,
đ) broj telefona koji će igrač koristiti za klađenje putem SMS-a i
e) broj transakcijskog računa na koji će priređivač vršiti isplate dobitaka.
(4) Priređivač