Na osnovu člana 14. Zakona o doprinosima ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 31/09 - Prečišćeni tekst i 1/11) i člana 69. st. 1. i 2. Zakona o republičkoj upravi ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 118/08, 11/09, 74/10 i 86/10), ministar finansija donosi
PRAVILNIK
O USLOVIMA, NAČINU OBAVJEŠTAVANjA, OBRAČUNAVANjA I UPLATE DOPRINOSA
(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 19 od 26. februara 2011)
Član 1.
Ovim pravilnikom utvrđuju se uslovi, način obavještavanja, obračunavanja i uplate doprinosa u Republici Srpskoj u skladu sa Zakonom o doprinosima (u daljem tekstu: Zakon).
Član 2.
(1) U Republici Srpskoj plaćaju se sljedeće vrste doprinosa po sljedećim stopama:
a) doprinos za penzijsko i invalidsko osiguranja plaća se po stopi od 18% na osnovicu utvrđenu Zakonom,
b) doprinos za zdravstveno osiguranje plaća se po stopi od 12,5% na osnovicu utvrđenu Zakonom,
v) doprinos za osiguranje od nezaposlenosti plaća se po stopi od 1% na osnovicu utvrđenu Zakonom i
g) doprinos za dječju zaštitu plaća se po stopi od 1,5% na osnovicu utvrđenu Zakonom.
(2) Izuzetno od stava 1. tačka b) na isplaćene penzije, Fond za penzijsko i invalidsko osiguranje Republike Srpske dužan je da obračuna i plati doprinos za zdravstvenu zaštitu korisnika osiguranja, po stopi od 2%.
Član 3.
(1) Obveznik doprinosa u Republici Srpskoj je fizičko lice, rezident, koje je u smislu propisa kojima se reguliše oblast socijalnog osiguranja, obavezno osigurano, obavezno osigurano u određenim okolnostima ili dobrovoljno osigurano.
(2) Uplatilac doprinosa je lice koje je u smislu člana 10. Zakona obavezno da u ime i za račun obveznika doprinosa izvrši obračun i uplatu doprinosa.
Član 4.
(1) Osnovica za obračun i plaćanje doprinosa je sljedeća:
a) lično primanje u bruto iznosu koje podliježe plaćanju poreza na dohodak;
b) prosječna bruto plata u Republici Srpskoj za prethodni mjesec, prema posljednjem podatku Republičkog zavoda za statistiku objavljenom u "Službenom glasniku Republike Srpske" za obveznika doprinosa koji je od uplatioca doprinosa kod kojeg je zaposlen, upućen na rad u inostranstvo samo u slučaju da nije obavezno osiguran u državi u kojoj obavlja rad ili ukoliko međunarodnim ugovorom nije drugačije određeno;
v) 50% prosječne bruto plate u Republici Srpskoj za prethodni mjesec, prema posljednjem podatku Republičkog zavoda za statistiku objavljenom u "Službenom glasniku Republike Srpske", za sljedeće obveznike doprinosa:
1) vanrednog studenta dok je redovno prijavljen Zavodu za zapošljavanje Republike Srpske,
2) nerezidenta koji se školuje na teritoriji Republike Srpske, ukoliko međunarodnim ugovorom nije drugačije određeno,
3) lice koje se lično uključuje u obavezno zdravstveno osiguranje,
4) lice koje na teritoriji Republike Srpske učestvuje u akciji spasavanja ili odbrane od elementarnih nepogoda ili u akciji preduzetoj radi spasavanja života građana ili otklanjanja materijalne štete na imovini,
5) člana dobrovoljnog vatrogasnog društva za vrijeme gašenja požara, spasavanja ljudi i imovine ugrožene požarom i drugim elementarnim nepogodama, uklanjanja posljedica elementarnih nepogoda, odlaska na vježbu i povratka sa vježbe, kao i za vrijeme obrazovanja za vatrogasnu službu koje organizuje vatrogasno društvo,
6) lice koje na zahtjev nadležnih državnih organa pruži pomoć tim organima, u slučaju da pri pružanju pomoći bude povrijeđeno ili oboli,
7) učenika i studenta za vrijeme obavljanja praktične nastave ili stručne prakse,
8) lice za vrijeme obavljanja obaveznog rada u vremenu izvršavanja izrečenih krivičnih sankcija,
9) nezaposleno lice za vrijeme prekvalifikacije ili dokvalifikacije u slučaju kad je lice upućeno od poslodavca za obavljanje prekvalifikacije ili dokvalifikacije,
10) lice za vrijeme obavljanja poslova kod poslodavca bez zasnivanja radnog odnosa, u smislu propisa kojima se reguliše oblast radnih odnosa,
11) lice za vrijeme omladinskog radnog angažovanja posredstvom studentske i omladinske zadruge,
12) lice za vrijeme učešća u javnim radovima koje organizuje Republika Srpska ili jedinica lokalne samouprave,
13) lice za vrijeme učešća u omladinskoj radnoj akciji, radnom kampu i takmičenju (proizvodnom, sportskom),
14) lice za vrijeme vršenja javnih funkcija ili građanskih dužnosti po pozivu (poslanik, svjedok, vještak, tumač) i
15) dijete sa teškoćama u razvoju za vrijeme stručnog osposobljavanja nakon završenog obaveznog obrazovanja;
g) 40% prosječne bruto plate u Republici Srpskoj za prethodni mjesec, prema posljednjem podatku Republičkog zavoda za statistiku objavljenom u "Službenom glasniku Republike Srpske", za lice koje je korisnik prava iz Zakona o socijalnoj zaštiti, ukoliko nije osigurano po drugom osnovu;
d) 30% prosječne bruto plate u Republici Srpskoj za prethodni mjesec, prema posljednjem podatku Republičkog zavoda za statistiku objavljenom u "Službenom glasniku Republike Srpske", za lice koje se bavi poljoprivrednom djelatnošću, a nije registrovalo samostalnu djelatnost;
đ) 25% prosječne bruto plate u Republici Srpskoj za prethodni mjesec, prema posljednjem podatku Republičkog zavoda za statistiku objavljenom u "Službenom glasniku Republike Srpske", za sljedeće obveznike doprinosa:
1) izbjegla i raseljena lica i povratnike ukoliko nisu osigurani po drugom osnovu i
2) lica zaposlena u oblasti proizvodnje tekstila, odjeće, kože i proizvoda od kože;
e) 20% prosječne bruto plate u Republici Srpskoj za prethodni mjesec, prema posljednjem podatku Republičkog zavoda za statistiku objavljenom u "Službenom glasniku Republike Srpske", za sljedeće obveznike doprinosa:
1) nezaposleno lice dok je redovno prijavljeno Zavodu za zapošljavanje Republike Srpske, ukoliko ne prima materijalno obezbjeđenje i
2) lice kojem je priznato pravo na zdravstveno osiguranje u smislu Zakona o pravima boraca, vojnih invalida i porodica poginulih boraca odbrambeno-otadžbinskog rata Republike Srpske ili drugim zakonom kojim se reguliše oblast ostvarivanja prava koja proizlaze iz rata;
ž) penzija za rezidente Republike Srpske koji u cijelosti ili djelimično ostvaruju penziju i invalidninu od stranog isplatioca, dok imaju prebivalište na teritoriji Republike i
z) bruto plata koja ne uključuje iznos poreza na dohodak, za zaposlene iz člana 7. stav 2. tačka l) Zakona o porezu na dohodak.
(2) Osnovica doprinosa iz stava 1. tačka v) podt. 4. do 15. ovog člana utvrđuje se srazmjerno vremenu koje su obveznici doprinosa proveli u okolnostima koje su dovele do osiguranja.
(3) Prosječna bruto plata prema posljednjem podatku Republičkog zavoda za statistiku, objavljenom u "Službenom glasniku Republike Srpske", podrazumijeva prosječnu bruto platu koja je objavljena u "Službenom glasniku Republike Srpske", u trenutku isplate plaćanja doprinosa.
(4) Obveznici doprinosa iz stava 1. tačka đ) podtačka 2) ovog člana su zaposleni u oblastima 13, 14 i 15 u smislu Uredbe o klasifikaciji djelatnosti Republike Srpske.
Član 5.
(1) Uplatioci doprinosa dužni su da izvrše obračun doprinosa i dostave ga Poreskoj upravi Republike Srpske, najkasnije do kraja tekućeg mjeseca za prethodni mjesec.
(2) Obračun iz stava 1. ovog člana uplatioci doprinosa dužni su da dostave Poreskoj upravi Republike Srpske na obrascu 1002 - Mjesečna prijava poreza po odbitku koja čini sastavni dio Pravilnika o primjeni Zakona o porezu na dohodak.
Član 6.
(1) Obaveza plaćanja doprinosa nastaje u trenutku isplate ličnog primanja na koje se u skladu sa Zakonom plaćaju doprinosi.
(2) Izuzetno od odredbe stava 1. ovog člana, obaveza plaćanja doprinosa nastaje u svakom slučaju, bez obzira na isplatu, protekom roka od dva mjeseca od isteka mjeseca za koji se doprinosi obračunavaju.
(3) Izuzetno od odredbi st. 1. i 2. ovog