Na osnovu člana 8. stav 2. i člana 11. Zakona o obezbjeđenju i usmjeravanju sredstava za podsticanje razvoja poljoprivrede i sela ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 43/02 i 106/09), člana 26. stav 2. Zakona o poljoprivredi ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 70/06, 20/07, 86/07 i 71/09), člana 69. st. 1. i 2. i člana 82. stav 2. Zakona o republičkoj upravi ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 118/08, 11/09, 74/10 i 86/10), ministar poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede donosi

PRAVILNIK

O USLOVIMA I NAČINU OSTVARIVANjA NOVČANIH PODSTICAJA ZA RAZVOJ POLjOPRIVREDE I SELA

(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 25 od 15. marta 2011, 89/11, 106/11)

I- OSNOVNE ODREDBE

Član 1.

Pravilnikom o uslovima i načinu ostvarivanja novčanih podsticaja za razvoj poljoprivrede i sela propisuju se uslovi koje moraju da ispunjavaju pravna i fizička lica (u daljem tekstu: korisnik) za ostvarivanje prava na novčane podsticaje, postupci za njihovo ostvarivanje, vrsta, visina i način isplate novčanih podsticaja, obaveze koje mora da ispuni korisnik nakon primanja novčanih podsticaja, kao i potrebna dokumentacija i obrasci.

Član 2.

(1) Pravo na podsticajna sredstva i druge oblike podrške u poljoprivredi imaju korisnici, poljoprivredna gazdinstva sa prebivalištem, odnosno sjedištem u Republici Srpskoj (u daljem tekstu: Republika), koja obavljaju poljoprivrednu proizvodnju na teritoriji Republike i koja su upisana u registar poljoprivrednih gazdinstava, kao i drugi subjekti u skladu sa članom 26. Zakona o poljoprivredi.
(2) Za ostvarivanje prava na novčane podsticaje korisnici podnose Agenciji za agrarna plaćanja (u daljem tekstu: Agenciji) zahtjev i dokumentaciju propisanu ovim pravilnikom.
(3) Zahtjev iz stava 2. ovog člana mora biti čitko popunjen i sadržavati sljedeće podatke:
a) za fizička lica:
1) ime i prezime korisnika - nosioca poljoprivrednog gazdinstva, adresu stanovanja, opštinu, broj telefona, jedinstveni matični broj građana (JMBG), registracioni broj poljoprivrednog gazdinstva (u daljem tekstu: RBPG), broj žiro računa ili broj tekućeg računa i naziv banke kod koje je otvoren račun,
2) vrstu podsticaja za koji se zahtjev podnosi,
3) potpis podnosioca zahtjeva;
b) za pravna lica:
1) poslovno ime i sjedište, opštinu, broj telefona, JIB, RBPG, broj žiro računa i naziv banke,
2) vrstu podsticaja za koji se zahtjev podnosi i
3) pečat i potpis ovlašćenog lica.
(4) Zahtjevi za ostvarivanje novčanih podsticaja u poljoprivredi podnose se na obrascima 1. i 2. koji se nalaze u Prilogu ovog pravilnika i čine njegov sastavni dio.
(5) Dokazi o investiranim sredstvima su: ugovor o izvođenju radova sa privremenom ili okončanom situacijom, račun ili kopija računa izdata na ime kupca uz koje se obavezno prilaže i fiskalni račun sa stavkama koje su predmet podsticaja.
(6) Za nabavke, odnosno usluge izvršene od dobavljača/izvođača van područja Republike, uz dokaze o investiranim sredstvima iz stava 5. ovog člana, korisnik dostavlja i dokaz o uplati na žiro račun dobavljača / izvođača.
(7) Stavke na računima koje nisu predmet podsticaja neće se uzimati u obzir, kao i računi uz koje ne budu priloženi fiskalni računi ili dokaz o uplati na žiro račun.
(8) Za nabavljena sredstva i opremu u inostranstvu, uz dokumentaciju iz st. 5. i 6. ovog člana, prilaže se prateća carinska dokumentacija.
(9) Nakon obrade zahtjeva i provjere dostavljene dokumentacije, Agencija odobrava isplate novčanih podsticaja korisnicima.
(10) Isplata podsticajnih sredstava vrši se direktnim plaćanjem na tekuće, odnosno žiro račune korisnika ili na osnovu instrukcije za plaćanje izvođaču radova u skladu sa ugovorom.
(11) Razvijenost jedinica lokalne samouprave utvrđuje se prema Odluci o stepenu razvijenosti jedinica lokalne samouprave u Republici Srpskoj za 2011. godinu ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 107/10).

Član 3.

(1) U skladu sa Zaključkom Vlade Republike, broj: 04/1-012-2-81/10, od 28. januara 2010. godine, korisnici koji imaju neizmirene obaveze po bilo kojem osnovu prema Ministarstvu poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede (u daljem tekstu: Ministarstvo) i Republičkoj direkciji za robne rezerve nemaju pravo na podsticajna sredstva.
(2) Korisnici podsticajnih sredstava propisanih ovim pravilnikom ne mogu biti zaposleni državni službenici i namještenici.

II- NOVČANI PODSTICAJI ZA RAZVOJ POLjOPRIVREDE I SELA

Član 4.

(1) Pravo na novčane podsticaje za razvoj poljoprivrede i sela korisnik ostvaruje kroz podršku proizvodnji i dohotku, podršku ruralnom razvoju, interventne mjere i vanredne potrebe.
(2) U okviru podrške proizvodnji i dohotku - direktna plaćanja, korisnik ostvaruje pravo na sljedeće vrste novčanih podsticaja:
a) podrška za stočarsku proizvodnju:
1) premija za priplodnu stoku,
2) premija za mlijeko,
3) premija za proizvodnju mesa - tov,
4) podrška pčelarskoj proizvodnji,
5) mjere za zaštitu zdravlja životinja;
b) podrška biljnoj proizvodnji:
1) premija za proizvedeno i prodato voće i povrće,
2) podrška po jedinici sjetvene površine - regres,
3) premija za sjemenski materijal,
4) premija za sadni materijal,
5) premija za industrijsko bilje i
6) mjere za zaštitu zdravlja biljaka.
(3) U okviru podrške ruralnom razvoju korisnik ostvaruje pravo na novčani podsticaj za:
a) poboljšanje konkurentnosti:
1) investicije u poljoprivrednu mehanizaciju,
2) investicije u stočarsku proizvodnju (osnovno stado, objekti i oprema),
3) investicije u biljnu proizvodnju (podizanje višegodišnjih zasada, izgradnju staklenika i plastenika),
4) unapređivanje poljoprivrednog zemljišta (navodnjavanje),
5) investicije u modernizaciju postojećih i izgradnju novih prerađivačkih kapaciteta,
6) podrška opremanju referentnih laboratorija za kontrolu kvaliteta,
7) podrška udruženjima na selu, organizacijama poljoprivrednih proizvođača i prerađivača poljoprivrednih proizvoda,
8) podrška izgradnji objekata od regionalnog značaja,
9) podrška uvođenju standarda kontrole kvaliteta poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda,
10) unapređivanje ljudskih resursa u ruralnim područjima;
b) očuvanje prirode i racionalno gazdovanje prirodnim resursima:
1) podrška mjerama zaštite životne sredine,
2) sufinansiranje protivgradne zaštite i premije osiguranja poljoprivredne proizvodnje;
v) poboljšanje uslova života i uvođenje raznovrsnosti prilikom ostvarivanja prihoda u seoskoj ekonomiji:
1) opšte namjene u razvoju ruralnih područja,
2) podrška dopunskim aktivnostima na poljoprivrednom gazdinstvu i proizvodnji po region specifičnih proizvoda,
3) podrška osnivanju i razvoju mikro, malih i srednjih preduzeća na selu,
4) unapređivanje i razvoj usluga ruralnog turizma,
5) podrška inicijativama lokalnog razvoja i
g) institucionalnu podršku.
(4) U okviru interventnih mjera na tržištu i vanrednih potreba korisnik ostvaruje pravo na novčani podsticaj za sezonske intervencije na tržištu i vanredne potrebe i pomoći.

1. Podrška proizvodnji i dohotku

1.1. Stočarska proizvodnja

Član 5.

(1) Pravo na premiju za proizvodnju i uzgoj kvalitetno priplodne stoke imaju korisnici koji se bave proizvodnjom i uzgojem kvalitetno priplodne stoke, ako je kvalitetno priplodno grlo proizvedeno u vlastitom zapatu ili kupljeno za dalji uzgoj u starosti do četiri mjeseca, a vodi porijeklo od umatičenih roditelja i služi za dalju reprodukciju, te ako je osnovni zapat obuhvaćen programom uzgojno selekcijskog rada.
(2) Premija za proizvodnju i uzgoj kvalitetno priplodne stoke utvrđuje se nakon obrade prispjelih zahtjeva za svaku vrstu proizvodnje, a u skladu sa iznosom koji je utvrđen Planom korišćenja sredstava za podsticaje razvoja poljoprivrede i sela u 2011.