Na osnovu člana 27. stava 4. Zakona o Fondu za zaštitu okoliša Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj 33/03), i člana 44. stav 3. Statuta Fonda za zaštitu okoliša Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj 33/06), Upravni odbor Fonda za zaštitu okoliša Federacije Bosne i Hercegovine, na prijedlog direktora Fonda i uz saglasnost federalnog ministra turizma i okoliša, na sjednici održanoj 11. marta 2010. godine, donio je

PRAVILNIK

O USLOVIMA I NAČINU DODJELE ZAJMOVA, ILI POZAJMICA I DRUGIH SREDSTAVA FONDA

(Objavljeno u "Sl. novine FBiH", br. 75 od 17 novembra 2010)

I. OPĆE ODREDBE

Član 1.

Ovim Pravilnikom propisuju se uslovi koje moraju ispunjavati korisnici sredstava Fonda za zaštitu okoliša Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Fond), te način dodjeljivanja sredstava Fonda.

Član 2.

Korisnici sredstava Fonda mogu biti pravne i fizičke osobe koje ulažu sredstva u programe, projekte i slične aktivnosti u području očuvanja, održivog korištenja, zaštite i unapređivanja okoliša.
Pod pravnim osobama iz stava 1. ovog člana podrazumijevaju se organi i tijela državne uprave, jedinice lokalne samouprave i subjekti koji su registrovani kod nadležnog suda, odnosno nadležnog organa uprave za obavljanje djelatnosti iz oblasti okoliša.
Pod fizičkim osobama iz stava 1. ovog člana podrazumijevaju se fizičke osobe koje su registrovane kod nadležnog organa uprave za obavljanje djelatnosti iz oblasti okoliša.

Član 3.

Sredstva Fonda mogu se koristiti za namjene utvrđene u skladu sa članom 26. stav 1. Zakona o Fondu za zaštitu okoliša Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Zakon o Fondu), koje se organizuju i provode na području Federacije Bosne i Hercegovine i Bosne i Hercegovine, kad ih organizuju i finansiraju međunarodne organizacije, finansijske institucije i tijela, te druge strane pravne osobe.

Član 4.

Sredstvima Fonda prvenstveno se finansiraju projekti, programi i slične aktivnosti u skladu sa strategijom zaštite okoliša, planovima zaštite okoliša, te drugim dokumentima i propisima u području zaštite okoliša.

Član 5.

Godišnjim i četverogodišnjim programom rada Fonda utvrđuju se područja zaštite okoliša u skladu sa članom 26. stav 1. Zakona o Fondu u okviru kojih će Fond finansirati projekte, programe i slične aktivnosti.
Upravni odbor Fonda u okviru utvrđenih područja za svaku finansijsku godinu utvrđuje prioritete za dodjelu sredstava u skladu sa strategijom zaštite okoliša, te drugim dokumentima i propisima u području zaštite okoliša.
Na temelju prioriteta utvrđenih u skladu sa stavom 2. ovog člana, Fond raspisuje konkurse za dodjelu sredstava i određuje pojedine projekte, programe i slične aktivnosti za koje se raspisuje konkurs.

II. USLOVI KOJE MORAJU ISPUNjAVATI KORISNICI SREDSTAVA FONDA

Član 6.

Sredstva Fonda mogu ostvariti korisnici sredstava ako ispunjavanju sljedeće uslove:
- Imaju sjedište na području Federacije Bosne i Hercegovine, odnosno Bosne i Hercegovine,
- Ulažu vlastita sredstva u projekte, programe i slične aktivnosti u području zaštite okoliša,
- Prihvate uslove zajedničkog sudjelovanja u sufinansiranju projekata, programa i sličnih aktivnosti za koje se odobravaju sredstva Fonda propisane općim aktima Fonda,
- Podnesu zahtjev za korištenje sredstava Fonda u skladu sa objavljenim konkursom,
- Sklope ugovor sa Fondom o zajedničkom ulaganju u projekat, program i sličnu aktivnost za koje se odobravaju sredstva Fonda,
- Udovoljavaju i druge uslove utvrđene konkursom.

Član 7.

Pod vlastitim učešćem korisnika sredstava iz člana 6. stav 1. alineja 2. ovog Pravilnika podrazumijevaju se:
- Novčana sredstva korisnika,
- Osnovna sredstva pribavljena radi realizacije ulaganja koje finansira Fond,
- Kreditna sredstva drugih finansijskih institucija namijenjanja ulaganju,
- Ulog drugih pravnih i fizičkih osoba vezan za ulaganje.

III. NAČIN DODJELE SREDSTAVA FONDA

Član 8.

Sredstva Fonda dodjeljuju se korisnicima sredstava radi finansiranja projekata, programa i sličnih aktivnosti utvrđenih u skladu sa članom 3. 4. i 5. ovog Pravilnika, putem:
- Zajmova,
- Subvencija,
- Finansijske pomoći,
- Donacija, i
- Pozajmice.

Član 9.

Sredstva Fonda dodjeljuju se pravnim i fizičkim licima, korisnicima sredstava, radi finansiranja namjena iz člana 26. stav 1. Zakona o Fondu, putem zajmova i pozajmica, subvencija, podrške, garancija i darovanja (donacija).

Član 10.

Fond može sredstva dodjeljivati na osnovu javnog konkursa ili na drugi način propisan Statutom Fonda.

Član 11.

Radi ulaganja u projekte, programe i slične aktivnosti u području zaštite okoliša privrednim društvima i drugim pravnim osobama, te djelatnicima i fizičkim osobama Fond u pravilu daje zajmove.
Kod davanja zajmova Fond provodi postupak procjene izvodljivosti ulaganja, odnosno utvrđivanja finansijske, privredne, tehničke i kadrovske sposobnosti korisnika sredstava zajma, te očekivanih pozitivnih efekata sredstava koja se namjeravaju ulagati u projekte, programe i slične aktivnosti u području zaštite okoliša.
U postupku procjene izvodljivosti ulaganja u projekte, programe i slične aktivnosti u području zaštite okoliša, odnosno procjene finansijske i privredne sposobnosti korisnika sredstava, Fond sarađuje sa bankarskim sektorom u Bosni i Hercegovini.
Upravni odbor Fonda može donijeti odluku o saradnji, i sa drugim finansijskim institucijama radi provjere izvodljivosti ulaganja, odnosno procjene finansijske i privredne sposobnosti korisnika sredstava.
Radi osiguranja povrata zajmova Fond utvrđuje u uslovima konkursa minimalne zahtjeve sa potrebnim instrumentima osiguranja sredstava, a konkretni instrumenti osiguranja plasmana sredstava Fonda utvrđuju se ugovorom o zajmu za svaki pojedini projekat, program i sličnu aktivnost u koju se ulažu sredstva Fonda.
Sredstva zajma Fonda ne mogu se odobriti dok korisnik sredstava ne osigura ugovorene instrumente osiguranja plaćanja.

Član 12.

Fond može subvencionirati ulaganja u zaštitu okoliša.
Subvencije se mogu davati na kamate, ulaganja i za zatvaranje finansijske konstrukcije ulaganja u projekte, programa i slične aktivnosti u području zaštite okoliša.
Korisnici subvencija mogu biti pravne i fizičke osobe koje ulažu sredstva u projekte, programe i slične aktivnosti u području zaštite okoliša, za koje finansijska instutucija ili Fond utvrdi da su finansijski izdrživi.
Fond kod davanja subvencija na odgovarajući način provodi postupak izvodljivosti ulaganja, odnosno utvrđivanja finansijske, privredne, tehničke i kadrovske sposobnosti korisnika sredstava Fonda, te očekivanih pozitivnih efekata sredstava koja se namjeravaju ulagati u okoliš.
Odlukom Upravnog odbora utvrđuje se način davanja i iznos subvencije.
Sredstva dodijeljena subvencijom su bespovratna.

Član 13.

Fond može subvencionirati kamatu komercijalnog kredita djelimično ili u cijelosti.
Fond može obavljati isplatu subvencije kamate jednokratno za ukupan iznos i za cijelo vrijeme trajanja kredita, i sukcesivno u skladu sa ugovorenim dospijećima kamata iz ugovora o kreditu čija se kamata subvencionira.
Korisnici subvencionirane kamate mogu biti pravne i fizičke osobe koje ulažu sredstva u projekte, programe i slične aktivnosti u području zaštite okoliša, za koje finansijska institucija ili Fond utvrdi da su finansijski održivi uz subvencioniranje kamatne stope.
O načinu dodjele subvencije kamata iz stavova 1. i 2. ovog člana, odlučuje Upravni odbor Fonda.

Član 14.

Kod subvencioniranja kamata Fond prihvata instrumente osiguranja kredita, kao i poslovna banka koja je odobrila kredit ako Upravni odbor drugačije ne odredi.
Minimalne zahtjeve za potrebnim instrumentima osiguranja kredita Fond propisuje konkursom, a konkretni instrumenti