Na osnovu čl. 25. i 32. Zakona o građevinskim proizvodima ("Službene novine Federacije BiH", br. 78/09), Federalno ministarstvo prostornog uređenja donosi

PRAVILNIK

O UVJETIMA ZA LICA KOJA PROVODE RADNjE OCJENjIVANjA USKLAĐENOSTI GRAĐEVINSKIH PROIZVODA

(Objavljeno u "Sl. novine FBiH", br. 49 od 11 avgusta 2010, 64/11)

I. OPĆE ODREDBE

Član 1.

Ovaj Pravilnik propisuje uvjete za davanje, produženje i oduzimanje ovlaštenja za:
- provođenje postupka ocjenjivanja usklađenosti,
- provođenje pojedinih radnji u postupku ocjenjivanja usklađenosti,
- izdavanje certifikata o fabričkoj kontroli proizvodnje,
- izdavanje certifikata o usklađenosti građevinskog proizvoda,
- a u pogledu lica, tehničke opremljenosti, načina i složenosti obavljanja tih poslova, odgovornosti za rezultate - provođenja tih postupaka, nezavisnosti naročito u odnosu na proizvođača, distributera, ovlaštenog zastupnika - odnosno uvoznika građevinskog proizvoda i na lice koje izdaje dokument o usklađenosti, te sredstva kojima pravno lice dokazuje ispunjavanje tih uvjeta.

Član 2.

Pojedini pojmovi upotrijebljeni u ovom Pravilniku imaju sljedeće značenje:
- ovlašteno pravno lice za ocjenjivanje usklađenosti je pravno lice koja ima ovlaštenje Federalnog ministarstva prostornog uređenja (u daljnjem tekstu: Ministarstvo) za provođenje dijela ili svih radnji ocjenjivanja usklađenosti, izdavanje certifikata o fabričkoj kontroli proizvodnje i/ili za izdavanje certifikata o usklađenosti građevinskog proizvoda,
- odgovorna osoba je zaposlenik ovlaštenog pravnog lica za ocjenjivanje usklađenosti koji je imenovan kao osoba odgovorna za provođenje radnji ispitivanja građevinskog proizvoda, radnji nadzora proizvodnje građevinskog proizvoda ili za izdavanje certifikata o usklađenosti,
- ispitni laboratorij je pravno lice ovlašteno za provođenje svih ili dijela radnji ispitivanja građevinskog proizvoda,
- ustanova za potvrđivanje usklađenosti proizvoda (u daljem tekstu: certifikator) je pravno lice ovlašteno za izdavanje certifikata o usklađenosti,
- tijelo koje provodi nadzor (inspekcijsko tijelo) je pravno lice ovlašteno za provođenje radnji stalnog nadzora, procjene i ocjenjivanja fabričke kontrole proizvodnje,
- tijelo za provođenje certifikacije sistema upravljanja je pravno lice ovlašteno za provođenje radnji stalnog nadzora, procjene i ocjenjivanja fabričke kontrole proizvodnje, odnosno pravno lice ovlašteno za provođenje radnji početnog nadzora fabrike i provođenje radnji početnog nadzora fabričke kontrole proizvodnje,
- certifikat o fabričkoj kontroli proizvodnje je potvrda o usklađenosti fabričke kontrole proizvodnje građevinskog proizvoda s uslovima za fabričku kontrolu proizvodnje određenom tehničkom specifikacijom za taj proizvod,
- certifikat o usklađenosti je potvrda o usklađenosti građevinskog proizvoda s tehničkom specifikacijom,
- izjava o usklađenosti je izjava o usklađenosti građevinskog proizvoda s tehničkom specifikacijom,
- ovlaštenje je rješenje kojim federalni ministar prostornog uređenja (u daljem tekstu: ministar) pravnom licu odobrava provođenje radnji ocjenjivanja usklađenosti, izdavanje certifikata o fabričkoj kontroli proizvodnje i/ili za izdavanje certifikata o usklađenosti građevinskog proizvoda,
- područje proizvoda je područje upotrebe građevinskih proizvoda koji su srodni po namjeravanoj upotrebi i svojstvima određeno posebnim propisom.
Pojmovi: tehnička specifikacija, građevinski proizvod, fabrika, proizvođač, distributer, uvoznik i ovlašteni zastupnik imaju značenje određeno Zakonom o građevinskim proizvodima.

II. UVJETI ZA OBAVLjANjE POSLOVA

Član 3.

Pravno lice ovlašteno za provođenje radnji ocjenjivanja usklađenosti građevinskih proizvoda mora ispunjavati sljedeće zahtjeve:
- za radnje ispitivanja građevinskih proizvoda (ispitni laboratorij) zahtjeve iz norme BAS EN ISO/IEC 17025:2006,
- za radnje početnog nadzora fabrike i početnog nadzora fabričke kontrole proizvodnje zahtjeve iz norme BAS EN ISO/IEC- 17021:2007,
- za radnje stalnog nadzora, procjene i ocjene fabričke kontrole proizvodnje (inspekcijsko tijelo) zahtjeve iz norme BAS ISO/IEC 17020:2001.
Pravno lice koje ispunjava uslove za provođenje radnji iz stava 1. alineja 2. i 3. ovoga člana ispunjava uslove za izdavanje certifikata o fabričkoj kontroli proizvodnje.
Uslove za provođenje radnji početnog nadzora fabrike i početnog nadzora fabričke kontrole proizvodnje, stalnog nadzora, procjene i ocjene fabričke kontrole proizvodnje te izdavanje certifikata o fabričkoj kontroli proizvodnje ispunjava i pravno lice koje ispunjava zahtjeve norme BAS EN 45011:2000.

Član 4.

Pravno lice ovlašteno za izdavanje certifikata o usklađenosti mora ispunjavati zahtjeve određene normom BAS EN 45011:2000.
Ukoliko za određeno područje primjene ne postoji ustanova za potvrđivanje usklađenosti proizvoda (certifikator) prema zahtjevima iz norme BAS EN 45011:2000, za izdavanje certifikata o usklađenosti građevinskog proizvoda može se ovlastiti ispitni laboratorij ovlašten za provođenje radnji ispitivanja građevinskog proizvoda.
Ovlaštenje iz stava 2. ovog člana daje Ministarstvo na osnovu mišljenja Stručnog odbora za građevinske proizvode iz člana 18. stav 1. ovog Pravilnika.
Uz zahtjev za izdavanje ovlaštenja iz stava 2. ovog člana potrebno je dostaviti dokumentaciju propisanu odredbama člana 21. ovog Pravilnika, te dokaze o ispunjavanju zahtjeva iz norme BAS EN ISO/EIC 17025:2006. Prilikom davanja stručnog mišljenja, Stručni odbor će primjenjivati kriterije u skladu sa zahtjevima navedenim u normi BASENISO/EIC 17025:2006, te u skladu sa općim kriterijima iz ovog Pravilnika.
Ovlaštenje iz stava 2. ovog člana izdaje se na godinu dana, a može se produžavati na isti period do uspostave certifikatora prema odredbama ovog Pravilnika.
Ovlašteni ispitni laboratorij iz stava 2. ovog člana izdaje certifikat o usklađenosti prema metodama vrednovanja odnosno ocjenjivanja usklađenosti predviđenim posebnim propisom.

Član 5.

Certifikat o fabričkoj kontroli proizvodnje ili certifikat o usklađenosti izdat u inostranstvu mora se nostrifikovati da bi zamijenio certifikat izdat prema odredbama ovog Pravilnika.
Nostrifikaciju iz stava 1. ovog člana vrši pravno lice ovlašteno prema odredbama ovog Pravilnika za poslove izdavanja certifikata o fabričkoj kontroli proizvodnje odnosno izdavanje certifikata o usklađenosti.
Iznimno od stava 2. ovog člana, ukoliko za neko područje proizvoda ne postoji pravno lice ovlašteno za izdavanje certifikata o fabričkoj kontroli proizvodnje odnosno certifikata o usklađenosti, nostrifikaciju iz stava 1. ovog člana vrši Ministarstvo po prethodno pribavljenom mišljenju Stručnog odbora za građevinske proizvode iz člana 18. ovog Pravilnika.
U slučaju iz stava 3. ovog člana, procedura, kriteriji i dokumenti o radnjama ocjenjivanja usklađenosti potrebni za nostrifikaciju definisat će se Pravilnikom o ocjenjivanju usklađenosti građevinskih proizvoda.
U slučaju iz stava 3. ovog člana, visinu troškova nostrifikacije propisuje ministar posebnim rješenjem.

Član 6.

Ovlašteno pravno lice za ocjenjivanje usklađenosti dužno je učestvovati u praćenju razvoja struke u području proizvoda za koje je ovlašteno, te uspostaviti kontakt s drugim ovlaštenim pravnim licima i s odgovarajućim ovlaštenim licima država članica i kandidata za članstvo u Evropskoj uniji.
Ovlašteno pravno lice za ocjenjivanje usklađenosti o ispunjavanju dužnosti iz stava 1. ovog člana bez posebnog traženja izvještava Ministarstvo jednom godišnje, a na traženje Ministarstva i češće.

Član 7.

Ovlašteno pravno lice za ocjenjivanje usklađenosti ne smije obavljati poslove proizvodnje, zastupanja, uvoza ili distribucije građevinskih proizvoda i sirovina za proizvodnju građevinskih proizvoda.
Zaposlenici ovlaštenog pravnog lica koji su obavljali radnje ispitivanja građevinskog proizvoda ili grupa građevinskih proizvoda za proizvođača ne smiju za isti proizvod obavljati druge radnje ocjenjivanja usklađenosti ili izdavanja certifikata o fabričkoj kontroli proizvodnje građevinskog proizvoda odnosno certifikata o usklađenosti građevinskog proizvoda za koje je pravno lice u kojem su zaposleni ovlašteno.

Član 8.

Pravno lice ovlašteno za provođenje radnji ocjenjivanja usklađenosti građevinskih proizvoda imenuje jednog ili više svojih zaposlenika kao odgovornu osobu za provođenje radnji ispitivanja građevinskog proizvoda, odnosno za provođenje radnji nadzora fabričke kontrole proizvodnje, te za izdavanje odgovarajućeg dokumenta o provođenju tih radnji, i to za određeni građevinski proizvod, odnosno grupu građevinskih proizvoda.
Odgovorna osoba mora biti zaposlena na neodređeno vrijeme te mora biti stručnjak za građevinski proizvod, odnosno grupu građevinskih proizvoda za čije je ispitivanje odnosno obavljanje nadzora imenovana.
Stručnjakom za građevinski proizvod iz stava 2. ovoga člana smatra se osoba koja ima najmanje tri godine radnog staža na poslovima:
1. osmišljavanja i/ili proizvodnje građevinskih proizvoda iz područja proizvoda u koje područje pripada i građevinski