Na osnovu člana 13. i člana 16. stav 1. Zakona o sportu ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 4/02, 66/03, 73/08 i 102/08) i člana 82. stav 2. Zakona o republičkoj upravi ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 118/08 i 11/09), ministar porodice, omladine i sporta donosi

PRAVILNIK

O USLOVIMA I KRITERIJUMIMA ZA FINANSIRANjE NOSILACA RAZVOJA SPORTA REPUBLIKE SRPSKE

(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 17 od 5. marta 2010)

Član 1.

Ovim pravilnikom uređuju se način, postupak i kriterijumi raspodjele budžetskih sredstava nosiocima razvoja sporta u Republici Srpskoj (u daljem tekstu: Republika), izrada godišnjeg programa razvoja sporta sa prioritetnim oblastima finansiranja, te postupak ostvarivanja prava korisnika budžetskih sredstava.

Član 2.

Nosioci razvoja sporta u Republici Srpskoj su:
a) Republika i jedinice lokalne samouprave,
b) sportski savezi Republike Srpske,
v) sportske organizacije,
g) sportske organizacije lica sa invaliditetom,
d) stručna udruženja (sudija, trenera, sportskih stručnjaka i stručnjaka u sportu) i
đ) škole, univerziteti, institucije, organizacije koje svojim radom doprinose razvoju sporta i pojedinci.

Član 3.

Osnov za planiranje sredstava u budžetu Republike Srpske i učešće u finansiranju nosilaca razvoja sporta čini godišnji program razvoja sporta Republike Srpske sa prioritetnim oblastima finansiranja (u daljem tekstu: Program), koji donosi Ministarstvo porodice, omladine i sporta (u daljem tekstu: Ministarstvo) u okviru aktivnosti definisanih članom 13. Zakona o sportu (u daljem tekstu: Zakon) i članom 8. ovog pravilnika.

Član 4.

(1) Ministarstvo, do 30. septembra tekuće godine, donosi godišnji program za narednu budžetsku godinu, a isti revidira u roku od 60 dana od dana usvajanja budžeta Republike Srpske.
(2) Izuzetno, Program se može revidirati u slučaju rebalansa budžeta u tekućoj budžetskoj godini.

Član 5.

Program je od opšteg interesa za Republiku Srpsku i finansira se iz budžeta Republike Srpske - Ministarstvo porodice, omladine i sporta.

Član 6.

Ministarstvo donosi program za narednu budžetsku godinu na osnovu utvrđenih prioritetnih oblasti finansiranja u tekućoj budžetskoj godini.

Član 7.

(1) Ministarstvo vrši raspodjelu budžetskih sredstava na osnovu finansijskih zahtjeva nosilaca razvoja sporta, koji se dostavljaju najkasnije do 1. juna tekuće godine, u formi predviđenoj članom 9. ovog pravilnika.
(2) Izuzetak od navedenog načina finansiranja u predviđenom roku jeste finansiranje zahtjeva ili aktivnosti nosilaca razvoja sporta koji se ne mogu realno planirati u budžetskoj godini, iz sljedećih razloga:
a) budžetska godina se kalendarski ne poklapa sa takmičarskom sezonom i nosioci razvoja sporta nisu u mogućnosti da planiraju u kojem rangu će se takmičiti u narednoj takmičarskoj sezoni,
b) kada se radi o sufinansiranju izgradnje, rekonstrukcije i sanacije sportskih objekata i terena koja, zbog vremenskih prilika, ispunjavanja uslova za takmičenje i drugih uslova koji mogu umanjiti vrijednost objekta ili terena zahtijeva hitno djelovanje,
v) nemogućnosti planiranja organizacije manifestacija od značaja za Republiku, od strane nosilaca razvoja sporta i
g) kada zbog nedostatka finansijskih sredstava nosiocu razvoja sporta prijeti prestanak rada, kazna od strane međunarodnih sportskih organizacija / asocijacija, ispadanje iz ranga takmičenja i drugih okolnosti koje mogu ugroziti rad i funkcionisanje nosilaca razvoja sporta.
(3) Samo u slučajevima predviđenim stavom 2. t. a), b), v) i g) ovog člana finansijski zahtjevi ili aktivnosti nosilaca razvoja sporta mogu se finansirati do 31. decembra tekuće godine.
(4) Nosioci razvoja sporta su obavezni finansijske i narativne izvještaje o namjenskom utrošku sredstava dostaviti na propisanim obrascima izvještaja najkasnije 60 dana od dana doznake finansijskih sredstava, koji se nalaze u prilozima (Prilog broj 1. i Prilog broj 2.) ovog pravilnika.
(5) Ministarstvo vrši nadzor nad namjenskim trošenjem odobrenih sredstava.

Član 8.

Finansijski zahtjevi nosilaca razvoja sporta dosta vljaju se Ministarstvu na propisanim obrascima do roka utvrđenog u članu 7. stav 1. ovog pravilnika i moraju se odnositi na sljedeće oblasti i aktivnosti:
a) obezbjeđivanje uslova za ostvarivanje vrhunskih sportskih rezultata, organizaciju sportskih takmičenja i manifestacija djece, omladine, odraslih te lica sa invaliditetom,
b) pripreme i takmičenja sportista Republike Srpske,
v) stvaranje uslova za rad sportskih saveza i udruženja Republike Srpske,
g) izgradnju, sanaciju, rekonstrukciju, opremanje i održavanje sportskih objekata i terena, kao i školskih i univerzitetskih sportskih objekata i terena,
d) unapređenje stručnog, istraživačko-razvojnog i naučnoistraživačkog rada, informatike izdavaštva i javnog informisanja u sportu,
đ) stručno usavršavanje, osposobljavanje i školovanje stručnih kadrova kroz seminare, savjetovanja, kurseve, simpozijume, javna predavanja, osposobljavanja za međunarodna zvanja i specijalizacije, stručne sportske kampove, pripreme i stručno usavršavanje sportista i druge oblike usavršavanja,
e) saradnju sa Olimpijskim komitetom BiH, sportskim savezima na nivou BiH i međunarodnim sportskim asocijacijama,
ž) učešće ekipa i pojedinaca na međunarodnim prvenstvima, turnirima i manifestacijama, kao što su olimpijske igre, evropska i svjetska prvenstva i takmičenja, balkanske igre, kup takmičenja i druga zvanična međunarodna takmičenja u svim uzrasnim / takmičarskim kategorijama,
z) stvaranje uslova i organizovanje sportskih škola, centara, sportskih kampova i drugi institucija od posebnog značaja za razvoj sporta u Republici Srpskoj,
i) sistematski pregled, zdravstveno i penzijsko-invalidsko osiguranje sportista,
j) obezbjeđivanje stipendija i novčanih nagrada za ostvarivanje vrhunskih sportskih rezultata,
k) dodjelu priznanja i nagrada za poseban doprinos razvoju i afirmaciji sporta,
l) organizaciju međunarodnih prvenstava, turnira i manifestacija u Republici Srpskoj,
lj) organizaciju sportskih manifestacija i turnira od republičkog značaja,
m) organizaciju sportske organizacije / kluba na svim nivoima takmičenja,
n) kontinuirane aktivnosti koje doprinose razvoju sporta,
nj) nabavku sportske opreme i rekvizita,
o) sportska takmičenja školske i studentske omladine, masovne i tradicionalne sportske manifestacije,
p) sportsko-rekreativne manifestacije i takmičenja, kao što su: sportske igre radnika, sportska takmičenja veterana, sportske igre seoskog područja, krosevi, pohodi, maršrute, sportska masovna takmičenja i obilježavanje jubileja i
r) masovne sportsko-rekreativne akcije.

Član 9.

Nosioci razvoja sporta Ministarstvu podnose svoje finansijske zahtjeve na sljedeći način:
a) za učešće u finansiranju investicija u izgradnji, rekonstrukciji i sanaciji sportskih objekata i terena, uz zahtjev za finansiranje, dostavljaju se:
1) popunjen Obrazac broj 1. - Zahtjev za izgradnju sportskog objekta ili terena, koji se nalazi u Prilogu broj 3. ovog pravilnika, ili Obrazac broj 1a. - Zahtjev za rekonstrukciju / sanaciju ili adaptaciju sportskog objekta ili terena, koji se nalazi u Prilogu broj 4. ovog pravilnika,
2) urbanistička saglasnost za izgradnju ili rekonstrukciju / sanaciju objekta ili terena,
3) izvedbeni projekat,
4) odluka nadležnog organa opštine, grada, radne organizacije ili pojedinca o visini sredstava na ime učešća u realizaciji izgradnje, rekonstrukcije / sanacije objekta ili terena,
5) dokaz da je procedura za zaključenje ugovora sprovedena u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama BiH;
b) za učešće u finansiranju usavršavanja stručnih kadrova u sportu i školovanje i stručno usavršavanje sportista, uz zahtjev za finansiranje, organizator ili učesnik dostavlja:
1) popunjen Obrazac