Na osnovu člana 4. Zakona o budžetskom sistemu Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 96/03, 14/04, 67/05, 34/06, 128/06, 117/07, 126/08 i 92/09), člana 14. stav 3. Zakona o izvršenju Budžeta Republike Srpske za 2012. godinu ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 3/12) i člana 82. stav 2. Zakona o republičkoj upravi ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 118/08, 11/09, 74/10, 86/10 i 24/12), ministar industrije, energetike i rudarstva, uz saglasnost Vlade Republike Srpske, donosi
PRAVILNIK
O USLOVIMA I KRITERIJUMIMA ZA DODJELU SUBVENCIJA ZA PODSTICAJ IZVOZA U 2012. GODINI
(Objavljeno u "Sl. glasnik RS", br. 55 od 15 juna 2012)
I- OSNOVNE ODREDBE
Član 1.
Ovim pravilnikom uređuju se uslovi koje moraju da ispunjavaju privredni subjekti da bi bili korisnici subvencija za podsticaj izvoza, kriterijumi za vrednovanje privrednih subjekata, način utvrđivanja vrijednosti subvencija za podsticaj izvoza, način kontrole i izvještavanja o namjenskom korišćenju subvencija, kao i potrebna dokumentacija i obrasci.
Član 2.
Subvencije za podsticaj izvoza (u daljem tekstu: subvencija) obezbjeđuju se u budžetu Republike Srpske, a vode se pri Ministarstvu industrije, energetike i rudarstva (u daljem tekstu: Ministarstvo).
Član 3.
Cilj dodjele subvencija je davanje podrške projektima izvozno orijentisanih privrednih subjekata, a radi poboljšanja njihove konkurentnosti i povećanja izvoza, povećanja dodate vrijednosti postojećih proizvoda, povećanja proizvoda baziranih na inovacijama, kao i povećanja zaposlenosti.
Član 4.
Predmet dodjele subvencija je projekat koji se sprovodi od 1. januara 2011. godine do 31. decembra 2012. godine, i to:
a) realizovan (završen) projekat, koji je počeo najranije 1. januara 2011. godine i u potpunosti je završen do dana podnošenja prijave na konkurs ili
b) projekat u završnoj fazi realizacije, koji je počeo najranije 1. januara 2011. godine i završiće se najkasnije do 31. decembra 2012.godine, s tim da je procenat realizacije projekta do dana podnošenja prijave na konkurs jednak ili veći od 70% od ukupne vrijednosti projekta.
Član 5.
Projekat iz člana 4. ovog pravilnika može biti sljedeće namjene:
a) projekat uvođenja savremenih tehnologija i savremene opreme je projekat uvođenja nove ili značajno poboljšane postojeće tehnologije, nabavka nove ili značajno poboljšane postojeće opreme, kao i nabavka korišćene opreme, kojom se unapređuje proizvodni proces, prema odgovarajućoj specifikaciji (mašine, postrojenja, uređaji, mjerni i kontrolni uređaji i instrumenti i slično),
b) projekat izgradnje proizvodnih objekata je projekat izgradnje novih, adaptacija, dogradnja ili kupovina proizvodnih hala, sa infrastrukturom i opremom ili bez nje,
v) projekat razvoja i inovacija je projekat razvoja novih proizvoda i materijala, proizvodnih procesa i usluga ili značajnih poboljšanja postojećih proizvoda, proizvodnih procesa i usluga, s ciljem postizanja proizvodnje veće dodate vrijednosti i proizvodnje bazirane na inovacijama (savjetodavne i konsultantske usluge, testiranja, ispitivanja, izrada prototipa i slično) i
g) projekat sistema kvaliteta je projekat uvođenja sistema kvaliteta u skladu sa standardima (serijaISO180 standarda,OHSASsistema upravljanja zaštitom zdravlja i bezbjednošću na radu,FSCEstandarda,CEznaka, potrebnih licenci za obavljanje proizvodne i proizvodno-uslužne djelatnosti i slično).
Član 6.
(1) Ulaganja po projektu iz člana 4. ovog pravilnika mogu biti ulaganja u osnovna sredstva i ulaganja u obrtna sredstva.
(2) Ulaganja u obrtna sredstva, ukoliko su predviđena projektom, priznavaće se u iznosu maksimalno 30% od ukupne vrijednosti projekta, dok preostali iznos ulaganja do 100% vrijednosti projekta mora biti u osnovna sredstva.
II- JAVNI KONKURS
Član 7.
(1) Ministarstvo raspisuje javni konkurs (u daljem tekstu: konkurs) za dodjelu subvencija u jednom od javnih glasila i na internet stranici Ministarstva, koji ostaje otvoren 60 dana.
(2) Elementi konkursa iz stava 1. ovog člana su: naziv i sjedište Ministarstva, predmet konkursa, namjena i ukupan iznos finansijskih sredstava koja se dodjeljuju, uslovi za učestvovanje na konkursu, spisak potrebne dokumentacije, kriterijumi za vrednovanje privrednih subjekata, način razmatranja prijava, obaveze budućih korisnika sredstava, te način, mjesto i vrijeme podnošenja prijave.
III- USLOVI KONKURSA
Član 8.
(1) Pravo učešća na konkursu ima privredni subjekt koji ispunjava sljedeće uslove:
a) ima sjedište na teritoriji Republike Srpske,
b) bavi se proizvodnjom ili proizvodno-uslužnom djelatnošću za potrebe izvoza,
v) ostvario je izvoz u 2011. godini,
g) opravdao je utrošak sredstava podsticaja izvoza, ako ih je dobio prethodnih godina,
d) dostavlja projekat po osnovu kojeg nije bio korisnik sredstava podsticaja izvoza prethodnih godina,
đ) nije korisnik sredstava podsticaja izvoza u 2012. godini,
e) nema dospjelih, a neizmirenih poreskih obaveza i obaveza po osnovu doprinosa i neisplaćenih neto plata i drugih primanja i
ž) poštuje propise iz oblasti radnih odnosa, zapošljavanja i zaštite na radu u skladu sa Zakonom o radu i kolektivnim ugovorom.
(2) Izuzetno od uslova navedenih u stavu 1. ovog člana, na konkurs se može prijaviti i novi izvoznik, odnosno privredni subjekt koji nije ostvario izvoz u 2011. godini, pod uslovom da ima ugovorene izvozne poslove u 2012. godini.
(3) Pored uslova navedenih u stavu 1. ovog člana, privredni subjekt iz oblasti prerade drveta mora ispuniti dodatni uslov da prijavljuje projekat u svrhu proizvodnje proizvoda više faze prerade, a to su svi proizvodi iz oblasti prerade drveta, izuzev ogrevnog drveta i rezane građe.
IV- POTREBNA DOKUMENTACIJA
Član 9.
(1) Privredni subjekt na konkurs treba da dostavi sljedeću dokumentaciju:
a) prijavu na konkurs, koja se podnosi na propisanom obrascu, a koji se nalazi u Prilogu 1 ovog pravilnika i njegov je sastavni dio,
b) fotokopiju izvoda o upisu u sudski registar, ovjerenu od nadležnog organa jedinice lokalne samouprave,
v) fotokopiju bilansa uspjeha i bilansa stanja po završnom računu za 2010. i 2011. godinu, ovjerenu od nadležnog organa jedinice lokalne samouprave,
g) original uvjerenje Uprave za indirektno oporezivanje da nema dospjelih, a neizmirenih obaveza po osnovu poreza na dodatu vrijednost (PDV),
d) fotokopiju potvrde Uprave za indirektno oporezivanje o vrijednosti ukupno ostvarenog izvoza i ukupno ostvarenog uvoza privrednog subjekta po vrsti proizvoda, odnosno tarifnim oznakama, u 2011. godini, ovjerenu od nadležnog organa jedinice lokalne samouprave,
đ) izjavu odgovornog lica da privredni subjekt poštuje propise iz oblasti radnih odnosa, zapošljavanja i zaštite na radu u skladu sa Zakonom o radu i kolektivnim ugovorom, ovjerenu od nadležnog organa jedinice lokalne samouprave,
e) projekat, urađen prema okvirnoj metodologiji datoj u Prilogu 2 ovog pravilnika, koji čini njegov sastavni dio, u štampanoj formi i naCD-i,
ž) izvod iz projekta, koji se podnosi na propisanom obrascu koji se nalazi u Prilogu 3 ovog pravilnika i njegov je sastavni dio, u štampanoj formi i naCD-i,
z) fotokopiju računa i bankovnih izvoda, koji se odnose na realizaciju projekta iz tačke e) ovog stava, i to najranije od 1. januara 2011. godine do dana podnošenja prijave na konkurs i
i) specifikaciju dokaza iz tačke z) ovog stava, urađenu na propisanom obrascu koji se nalazi u Prilogu 4 ovog pravilnika i njegov je sastavni dio, u štampanoj formi i naCD-u.
(2) Na konkurs se može dostaviti samo jedan projekat iz stava 1. tačka e) ovog člana, s tim da svaku stranu projekta mora potpisati i ovjeriti odgovorno lice privrednog subjekta.
(3) Originali ili ovjerene fotokopije dokumenata iz stava 1. t. b) i g) ovog člana ne mogu biti stariji od 30 dana od dana podnošenja prijave na konkurs.
(4) Ukoliko se kao dokaz iz stava 1. tačka z) ovog člana u domaćem platnom prometu dostavlja kompenzacija ili cesija, uz dokaz je obavezno dostaviti bankovni izvod da je kompenzacija, odnosno cesija uplaćena na žiro račun.
(5)