Na osnovu člana 18. stav 2. Zakona o prevozu u drumskom saobraćaju Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 111/08 i 50/10) i člana 82. stav 2. Zakona o republičkoj upravi ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 118/08, 11/09, 74/10, 86/10, 24/12 i 121/12), ministar saobraćaja i veza donosi

PRAVILNIK

O USKLAĐIVANjU I REGISTRACIJI REDOVA VOŽNjE

(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 6 od 29. januara 2013)

I- OSNOVNE ODREDBE

Član 1.

Ovim pravilnikom propisuju se način, kriterijumi i postupak usklađivanja i registracije redova vožnje republičkih autobuskih linija, obrasci na kojima se dostavljaju prijedlozi redova vožnje i sadržaj registra redova vožnje.

Član 2.

Pojedini pojmovi upotrijebljeni u ovom pravilniku imaju sljedeće značenje:
a) stari red vožnje je registrovani red vožnje u tekućem periodu važenja;
b) stari red vožnje sa promjenom je stari red vožnje na kojem su izvršene sljedeće promjene:
1) uvođenje ili promjena kooperanata,
2) promjena naziva prevoznika,
3) brisanje autobuskih stanica ili autobuskih stajališta na trasi reda vožnje (izuzev početnih i završnih),
4) smanjenje broja polazaka,
5) uvođenje novoizgrađenih stajališta,
6) izmjena režima prevoza u formi smanjenja broja dana održavanja,
7) usklađivanje registrovanog reda vožnje sa važećim Daljinarom sa minimalnim vremenom vožnje nadležne privredne komore,
8) skraćenje, odnosno produženje registrovanog reda vožnje područnih autobuskih linija koje počinju, odnosno završavaju na području jedinice lokalne samouprave Laktaši, a koje usklađuje Područna privredna komora Banja Luka, u skladu sa Odlukom o usvajanju Studije o javnom linijskom pre vozu put ni ka opšti ne Laktaši ("Službe ni glasnik opštine Laktaši", broj 4/10) i Odlukom o Planu parcelacije i urbanističko-tehničkim uslovima za izgradnju raskrsnice u Laktašima ("Službeni glasnik opšti ne Laktaši", broj 4/10);
v) novi red vožnje je red vožnje koji je uvršten u proceduru usklađivanja koji nije sadržan u registrima redova vožnje ili koji je nastao iz starog reda vožnje na kojem su izvršene promjene koje nisu navedene u tački b) ovog člana;
g) polazak je utvrđeno vrijeme počinjanja prevoza u polaznoj autobuskoj stanici, odnosno autobuskom stajalištu, kao i utvrđeno vrijeme saobraćanja autobusa iz autobuskih stanica, odnosno autobuskih stajališta navedenim u redu vožnje;
d) područje je teritorija koja je formirana u privredne komore područja, u skladu sa Statutom Privredne komore Republike Srpske;
đ) prigovarač je prevoznik, odnosno predstavnik prevoznika, kao i ovlašćeni punomoćnik prevoznika, koji u skladu sa Zakonom o prevozu u drumskom saobraćaju (u daljem tekstu: Zakon) i ovim pravilnikom ima pravo prigovora na redove vožnje u postupku usklađivanja i na postupak usklađivanja i registracije redova vožnje;
e) zajednička trasa je trasa koja se međusobno podudara između dva ili više redova vožnje;
ž) vremenski razmak je interval u kojem se ne može registrovati polazak u odnosu na polazak iz registrovanog reda vožnje i
z) režim održavanja je utvrđeni način održavanja linije ispisan na registrovanom redu vožnje.

Član 3.

(1) Republičke autobuske linije koje povezuju teritorije dvije ili više jedinica lokalne samouprave u okviru jednog područja čija je trasa dužine do 50 kilometara (u daljem tekstu: područne linije) usklađuje i registruje privredna komora tog područja.
(2) Republičke autobuske linije koje povezuju teritorije dva ili više područja nezavisno od dužine trase linije, kao i republičke autobuske linije koje povezuju dvije ili više jedinica lokalne samouprave u okviru jednog područja čija je trasa duža od 50 kilometara (u daljem tekstu: republičke linije) usklađuje i registruje Privredna komora Republike Srpske.
(3) Republičke autobuske linije koje povezuju teritorije dvije ili više jedinica lokalne samouprave u okviru teritorijalne organizacije grada usklađuje i registruje nadležni organ grada, nezavisno od dužine trase autobuske linije.

II- POSTUPAK USKLAĐIVANjA

Član 4.

(1) Usklađivanje redova vožnje republičkih autobuskih linija obavlja komisija od najmanje tri člana, koju imenuje ministar saobraćaja i veza (u daljem tekstu: ministar) na prijedlog nadležnih privrednih komora.
(2) Članovi komisije iz stava 1. ovog člana biraju se iz reda diplomiranih inženjera saobraćaja drumskog smjera i diplomiranih pravnika, a predstavnici zainteresovanih prevoznika ne mogu biti članovi komisije.
(3) Komisija iz stava 1. ovog člana vodi postupak usklađivanja, rješava po prijedlozima i prigovorima prevoznika u postupku usklađivanja i registracije redova vožnje u skladu sa Zakonom i ovim pravilnikom.
(4) Komisija donosi odluke natpolovičnom većinom.
(5) O sprovedenom postupku usklađivanja vodi se zapisnik koji ovjerava predsjednik komisije i predstavnik nadležne privredne komore.

Član 5.

(1) Označavanje redova vožnje vrši se prema sljedećoj nomenklaturi:
a) red vožnje na republičkoj liniji R-XXXi
b) red vožnje na područnoj liniji UU-XXX.
(2) Oznake navedene u stavu 1. u t. a) i b) ovog člana imaju sljedeće značenje:
a) R - republička linija;
b) UU - oznaka područja, i to: 1) BL - Banja Luka,
2) DO - Doboj,
3) BN - Bijeljina,
4) IS - Istočno Sarajevo i
5) TB - Trebinje;
v)XXX- hronološki broj iz registra redova vožnje 001; 002; 003...

Član 6.

(1) Nadležna privredna komora oglašava postupak javnog usklađivanja i registracije redova vožnje sa precizno utvrđenim procedurama i postupanjima prevoznika u postupku predlaganja redova vožnje.
(2) U postupku iz stava 1. ovog člana mogu učestvovati prevoznici sa važećim licencama prevoznika i licencama za vozila.
(3) Nadležna privredna komora pribavlja podatke o važećim licencama prevoznika i važećim licencama za vozila od organa nadležnog za izdavanje licenci.

Član 7.

(1) Prijedlozi redova vožnje dostavljaju se na obrascima koji se nalaze u prilozima 1, 2, 3. i 4. ovog pravilnika i čine njegov sastavni dio.
(2) Prijedlozi redova vožnje moraju imati autobusku stanicu u mjestu počinjanja ili u mjestu završetka prevoza.
(3) Prijedlozi redova vožnje čije su trase duže od 50 kilometara moraju imati opštinska sjedišta u mjestu počinjanja i u mjestu završetka prevoza i ne mogu da sadrže gradska autobuska stajališta u mjestima koja imaju kategorisanu autobusku stanicu, osim autobuskih stajališta koja su navedena u Daljinaru sa minimalnim vremenom vožnje nadležne privredne komore.
(4) Prijedlozi redova vožnje moraju imati jednak broj polazaka i simetričan broj autobuskih stanica, odnosno autobuskih stajališta na trasi linije u oba pravca saobraćanja.
(5) Stari redovi vožnje ne podliježu postupku usklađivanja, evidentiraju se i registruju u skladu sa Zakonom.

Član 8.

(1) Otvaranje kovertiranih prijedloga redova vožnje vrši komisija u punom sazivu i u zapisnik evidentira sadržaj prispjele dokumentacije.
(2) Prijedlozi redova vožnje koji nisu izrađeni u skladu sa odredbama Zakona i ovog pravilnika, propisa iz oblasti bezbjednosti saobraćaja, Pregledom međustaničnih dužina i relacija, minimalnog vremena vožnje - putovanja između stanica i po relacijama (u daljem tekstu: Daljinar sa minimalnim vremenom vožnje), propisanim procedurama, pravilima, Daljinarom i aktima nadležne privredne komore, te redovi vožnje sa bitnim greškama, nečitki i neblagovremeno dostavljeni neće se uvrstiti u postupak usklađivanja i registracije.
(3) Daljinar sa minimalnim vremenom vožnje iz stava 2. ovog člana nalazi se u Prilogu 5. ovog pravilnika i čini njegov sastavni dio.

Član 9.

(1) Prijedloge novih redova vožnje, stare redove vožnje i stare redove vožnje sa promjenom nadležna privredna komora dostavlja prevoznicima u obliku Knjige prijedloga redova vožnje.
(2) Osim Knjige prijedloga redova vožnje iz stava 1. ovog člana, prevoznicima se dostavlja i zaključak o odbacivanju prijedloga reda vožnje iz postupka usklađivanja.
(3) Žalba na zaključak iz stava 2. ovog člana izjavljuje se nadležnom