Na osnovu odredbi člana 58. Zakona o upravljanju otpadom ("Službene novine Federacije BiH", br. 33/03 i 72/09), federalna ministrica okoliša i turizma donosi

PRAVILNIK

O UPRAVLjANjU OTPADOM OD ELEKTRIČNIH I ELEKTRONSKIH PROIZVODA

(Objavljen u "Sl. novinama FBiH", br. 87 od 12. oktobra 2012)

Opšte odredbe

Član 1.

(1) Ovim pravilnikom uređuje se način i postupak prijave stavljanja električnih i elektronskih proizvoda na tržište, osnivanja sistema preuzimanja, sakupljanja i obrade otpada od električnih i elektronskih proizvoda (u daljem tekstu: otpadna oprema) i rad tog sistema.
(2) Na pitanja u vezi sa sakupljanjem, preradom i zbrinjavanjem otpadne opreme, kao i pitanja u vezi opštih uslova upravljanja otpadnom električnom i elektronskom opremom koja nisu posebno uređena ovim pravilnikom, primjenjuju se odredbe Zakona o upravljanju otpadom ("Službene novine Federacije BiH", br. 33/03 i 72/09), (u daljem tekstu: Zakon o upravljanju otpadom).

Član 2.

(1) Odredbe ovog pravilnika primjenjuju se na otpadnu opremu svrstanu u razrede i podrazrede opreme iz Priloga 1. ovog pravilnika.
(2) Spisak proizvoda koji se razvrstavaju u razrede odnosno podrazrede otpadne opreme iz stava 1 ovog člana, dat je u Prilogu 2. ovog pravilnika.
(3) Federalno ministarstvo okoliša i turizma Federacije Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: ministarstvo) objavljuje na svojoj internet stranici detaljan opis proizvoda sa spiska proizvoda, iz stava 2. ovog člana, pri čemu se ima u vidu da se proizvodi koji su sastavni dio druge vrste opreme, kao što su mašine i vozila, i proizvodi koji su ugrađeni u objekte ili zgrade kao njihov sastavni dio, ne razvrstavaju u proizvode koji pripadaju jednom od razreda, odnosno podrazreda opreme iz Priloga 1 ovog pravilnika.
(4) Odredbe ovog pravilnika se ne primjenjuju na otpadne štamparske tonere, svrstane u otpad sa šifrom 08 03 17* i 08 03 18* iz kataloga otpada, u skladu sa zakonom o upravljanju otpadom ako nastanu kao potrošni materijal korištenjem štampača.
(5) Odredbe ovog pravilnika se ne primjenjuju na opremu koja ima poseban značaj na državnu bezbjednost i opremu koja je ugrađena u oružje, municiju i vojnu opremu, osim ako se radi o opremi koja se ne koristi isključivo u vojne svrhe.

Član 3.

(1) Izrazi upotrijebljeni u ovom pravilniku imaju sljedeće značenje:
1. postrojenje za obradu je objekat ili dio objekta koji je uređen za obradu otpadne opreme i ispunjava tehničke zahtjeve iz Priloga 4 ovog pravilnika;
2. stavljanje opreme na tržište znači:
- davanje proizvedene opreme prvi put distributeru radi njene dalje prodaje ili prvi put na korišćenje krajnjem korisniku,
- uvoz opreme u Bosnu i Hercegovinu (u daljem tekstu: BiH) zbog vršenja trgovinske djelatnosti uvoženja opreme sa namjenom davanja uvezene opreme distributeru radi njene dalje prodaje ili davanja uvezene opreme na korištenje krajnjem korisniku i
- uvoz opreme u BiH radi vršenja djelatnosti koja ne predstavlja trgovinsku djelatnost uvoženja opremom;
3. subjekti koji su uključeni u sistem upravljanja otpadom su:
- proizvođač električne i elektronske opreme je pravno lice koje proizvodi električne i elektronske proizvode;
- uvoznik je pravno lice koje uvozi i predaje distributeru električne i elektronske proizvode;
- distributer tj. lice koje zbog stavljanja opreme na tržište u BiH, kao trgovac obezbjeđuje opremu krajnjem korisniku. Pod distributerom se smatra i proizvođač, ukoliko proizvedenu ili uvezenu opremu obezbjeđuje neposredno krajnjem korisniku;
- sakupljač električnog i elektronskog otpada je pravno lice koje sakuplja električni i elektronski otpad i ovlašten je od strane operatera sistema (u daljem tekstu: sakupljač); Sakupljači mogu biti komunalna preduzeća i ostali subjektni (npr. Centar za upravljanje otpadom) koji su ovlašteni od strane operatera sistema i posjeduju dozvolu za upravljanje otpadom;
- krajnji korisnik je svako pravno ili fizičko lice koji koristi proizvod nakon čega isti postaje električni i elektronski otpad;
- operater sistema upravljanja električnim i elektronskim otpadom (u daljem tekstu: operater sistema) je pravno lice, koje se bavi aktivnostima upravljanja električnim i elektronskim otpadom i na čije ime se izdaje dozvola za upravljanje električnim i elektronskim otpadom. Operater sistema definiše ostale subjekte u sistemu sakupljanja i zbrinjavanja otpada;
- Fond za zaštitu okoliša je pravni subjekt sa javnim ovlaštenjima koji provodi aktivnosti na organiziranju upravljanja elektronskim i električnim otpadom u skladu sa odredbama ovog pravilnika.
4. električna i elektronska oprema (u daljnjem tekstu: oprema) su proizvodi čiji pravilan rad zavisi od električne struje ili elektromagnetnih polja, kao i proizvodi koji su namijenjeni proizvodnji, prenosu i mjerenju protoka i polja ukoliko se razvrstavaju u jedan od razreda ili podrazreda iz Priloga 1 ovog pravilnika, a upotrebljavaju se kod napona koji ne prelazi 1000 V za naizmjenični protok i 1500 V za jednosmjerni protok;
5. opasna materija je svaka materija koja se smatra opasnom u skladu sa posebnim propisima;
6. obrada je svaki postupak prerade ili odstranjivanja otpadne opreme u skladu sa Zakonom o upravljanju otpadom, nakon što je otpadna oprema predata u postrojenje za obradu zbog sprječavanja zagađenja;
7. oprema iz domaćinstva je oprema koja se koristi u domaćinstvima. Oprema koja se koristi u industriji, radionicama i uslužnim djelatnostima je i oprema iz domaćinstva ukoliko je njena upotreba po prirodi i načinu slična upotrebi u domaćinstvu;
8. otpadna oprema je oprema, koja predstavlja otpad u skladu sa Zakonom o upravljanju otpadom, uključujući sve sastavne dijelove i potrošni materijal koji se kao dio opreme odbacuje;
9. otpadna oprema iz domaćinstva, je ona otpadna oprema koja nastaje u domaćinstvima ili industriji, radionicama ili uslužnim djelatnostima, a koja je zbog svoje prirode i količine slična otpadnoj opremi iz domaćinstva;
10. otpadna oprema koja nije otpadna oprema iz domaćinstva je otpadna oprema koja nastaje iz opreme označene na spisku proizvoda u Prilogu 2 ovog pravilnika kao oprema, a ne upotrebljava se u domaćinstvu;
11. ponovno korištenje, prerada i odstranjivanje otpadne opreme je svaki postupak ponovnog korištenja, prerade i odstranjivanja otpada, u skladu sa Zakonom o upravljanju otpadom, a koji je primjeren ili se može koristiti za ponovno korištenje, preradu i odstranjivanje otpadne opreme;
12. sprečavanje nastajanja otpadne opreme predstavljaju mjere za smanjenje količine otpadne opreme i negativnih uticaja na okoliš koji nastaju zbog otpadne opreme, materijala i materija u toj opremi;
13. reciklaža je ponovno korišćenje otpadnih materijala u proizvodnji za prvobitnu svrhu ili za druge namjene, osim energetske prerade;
14. centar za upravljanje otpadom je sistem građevina i uređaja za tretman, povrat komponenti i/ili zbrinjavanje otpada;
15. energetska prerada podrazumijeva upotrebu zapaljivog otpada za dobijanje energije neposrednim paljenjem drugim otpadom ili bez njega, uz stvaranje toplote;
16. skladište je objekat ili prostor u objektu koji koristi proizvođač ili uvoznik ili u njihovo ime i za njihov račun drugo lice, a uređen je za preuzimanje otpadne opreme i za privremeno skladištenje prije predaje u postrojenje za obradu;
17. operater sistema upravljanja otpadnom opremom (u daljem tekstu: operater sistema) je pravno lice, na koje su proizvođači ili uvoznici prenijeli obavezu upravljanja i zbrinjavanja otpadnom opremom;
18. reciklažno dvorište je prostor za sakupljanje i privremeno skladištenje frakcija komunalnog otpada, koja su odvojeno sakupljena.
19. komunalno preduzeće je pravno lice kojem je aktom jedinice lokalne samouprave povjereno sakupljanje i prevoz komunalnog otpada.

Obavještavanje krajnjih korisnika o upravljanju otpadnom opremom

Član 4.

(1) Operater sistema obezbjeđuje, o svom trošku, da javnost i krajnji korisnik opreme u domaćinstvu budu obaviješteni o svrsi i ciljevima sakupljanja otpadne opreme, pravilnom