Na osnovu člana 20. stav 6. Zakona o agencijama za zaštitu ljudi i imovine ("Službene novine Federacije BiH", broj 50/02), federalni ministar unutrašnjih poslova donosi,

PRAVILNIK

O UPOTREBI FIZIČKE SILE I VATRENOG ORUŽJA PRI VRŠENjU POSLOVA FIZIČKE ZAŠTITE LjUDI I IMOVINE

(Objavljeno u "Sl. novine FBiH", br. 54 od 02 novembra 2002)

I- OPĆA ODREDBA

Član 1.

Ovim pravilnikom utvrđuje se način i uvjeti koji će se poštovati od strane lica koja su u agencijama za zaštitu ljudi i imovine ili pravnim licima koja su organizirala unutrašnju službu zaštite, angažirana na poslovima fizičke zaštite kada je upotreba fizičke sile i vatrenog oružja neophodna u vršenju njihovih službenih dužnosti i jasno određuje stepen fizičke sile koji se može koristiti pri vršenju tih poslova.

II- UPOTREBA FIZIČKE SILE

Član 2.

Obim i način upotrebe fizičke sile čuvara će biti proporcionalni eskalaciji otpora ili nasilnih radnji lica prema čuvaru.
Lica koja obavljaju poslove fizičke zaštite u agencijama za zaštitu ljudi i imovine i pravnim licima koja su registrirana kao unutrašnja služba zaštite (u daljem tekstu: čuvari) koristit će fizičku silu samo kada je to neophodno, a i tada neće koristiti više sile nego što je potrebno da bi se ostvarili ciljevi provođenja zakona.

Član 3.

Čuvari će koristiti fizičku silu u slučaju postojanja opasnosti po opću sigurnost, odnosno radi sprečavanja i otkrivanja štetnih pojava i protivpravnih radnji koje mogu nanijeti štete imovini, odnosno koje mogu narušiti život ili tijelo lica koja se štite, a posebno prilikom fizičke zaštite novčanih trezora, praćenja i osiguranja prijevoza novca, vrijednosnih papira i dragocjenih kovina i metala, skladišta radioaktivnih materija, nuklearnog goriva i otpadaka opasnih za ljude i čovjekov okoliš i drugih štetnih materija i drugih vrijednosti zaštićenih odredbama Krivičnog zakona Federacije Bosne i Hercegovine i od posebne društvene vrijednosti samo kada druge metode ne mogu dati zahtijevani rezultat i do razmjera koje su neophodne za postizanje cilja ili dok ne bude jasno da se cilj ne može postići.
Čuvari će koristiti samo onaj stepen fizičke sile koji je neophodan za savladavanje prijetnji nasiljem koje su usmjerene na njega, drugog čuvara ili nekog drugog građanina u prostoru za koji je zadužen.

Član 4.

U fizičku silu, prema ovom pravilniku, spadaju sljedeće radnje:
1) Otpor u smislu ovog pravilnika, podrazumijeva svako suprotstavljanje zakonitom naređenju čuvara izdatom radi osiguranja izvršenja poslova zaštite. Otpor može biti aktivan i pasivan:
a) "aktivan otpor" postoji kada lice pruža otpor upotrebom oružja, oruđa, drugih predmeta ili fizičke snage (otima se, hrve se, gura, zaklanja se raznim predmetima) i na taj način onemogućava čuvara da izvrši službeni zadatak. Kao aktivan otpor smatra se i podsticanje drugih lica na otpor.
b) "pasivan otpor" postoji kada se lice ogluši o poziv ili zakonito naređenje čuvara, ili se stavi u takav položaj (legne, sjedne, uhvati se za neki predmet i sl.) kojim onemogućava izvršenje službene radnje.
2) "opravdana sila" predstavlja radnju čuvara koja je razumna, neophodna, proporcionalna i srazmjerna stepenu otpora lica i opravdava potrebu provođenja zakona na kontroliranju radnji jednog lica.
3) "napad" podrazumijeva svaki neposredan napad kojim se ugrožava život čuvara radi odbijanja opasnosti kojom je ugrožena imovina, odnosno koji predstavlja prijetnju narušavanja života ili tijela lica koja se štite, te druge vrijednosti ili stvari zaštićene odredbama Krivičnog zakona Federacije Bosne i Hercegovine.
4) "čuvar" uključuje sva lica koja vrše poslove fizičke zaštite na osnovu certifikata za obavljanje poslova fizičke zaštite i koja imaju zasnovan radni odnos s agencijom za obavljanje poslova fizičke zaštite ili poslova unutrašnje službe zaštite.
5) "lice" u smislu ovog pravilnika uključuje sva lica bez obzira na njihovo državljanstvo, etničku pripadnost, spol, uzrast, religiozna vjerovanja ili socijalni status, koja su u kontaku s čuvarima.

Član 5.

Dužnost čuvara je da pokuša ublažiti napete situacije kada je to taktički moguće. Ukoliko čuvar koji zbog ljutnje, arogancije, ličnog uplita, predrasuda, mržnje ili straha doprinese da se pogorša situacija zbog čega je nužna upotreba većeg stepena fizičke sile nego što bi to bilo neophodno, onda će taj čuvar snositi odgovornost za nastale posljedice.

Član 6.

Opravdana sila se može upotrijebiti radi:
1) zaustavljanja potencijalne opasnosti po život ili uništenje, odnosno otuđenje imovine koja se štiti,
2) zaštite čuvara ili drugog lica u prostoru koji štiti od povrede ili smrti i
3) poduzimanja mjera prema licu koje pruža otpor za vrijeme vršenja zakonskog hapšenja.

Član 7.

Čuvar će voditi računa da se ispune sljedeći uvjeti u slučaju opravdanog korištenja fizičke sile:
1) upotrijebljena fizička sila mora biti primjerena ozbiljnosti opasnosti i mora opravdati ciljeve koji se žele postići,
2) upotrijebljena fizička sila će biti minimalna kako bi se sačuvao ljudski život,
3) medicinska pomoć bit će pružena svim povrijeđenim licima što je prije moguće i
4) porodica ili bliski prijatelji povrijeđenog lica će biti obaviješteni.

Član 8.

Ozbiljna fizička sila ne smije biti korištena protiv maloljetnika mlađih od 14 godina, starih lica, invalida, uključujući lica koja su ozbiljno bolesna i žena za koje se jasno vidi da su u stanju trudnoće ukoliko ta lica direktno ne ugrožavaju život čuvara ili drugog lica koje se štiti.

III- UPOTREBA VATRENOG ORUŽJA

Član 9.

Upotreba vatrenog oružja je posljednje sredstvo koje čuvar može upotrijebiti pri vršenju poslova fizičke zaštite. Upotreba smrtonosne