Na osnovu člana 81. stav 2. Zakona o republičkoj upravi ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 118/08), člana 28. Zakona o državnim službenicima ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 118/08) i člana 28. Uredbe o načelima za unutrašnju organizaciju i sistematizaciju radnih mjesta u republičkim organima uprave Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 18/09), a u skladu sa Uredbom o kategorijama i zvanjima državnih službenika ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 18/09) i Uredbom o radnim mjestima namještenika ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 18/09), direktor Republičkog deviznog inspektorata, nakon pribavljenog mišljenja nadležnog ministarstva, a uz saglasnost Vlade Republike Srpske, donosi
PRAVILNIK
O UNUTRAŠNjOJ ORGANIZACIJI I SISTEMATIZACIJI RADNIH MJESTA U REPUBLIČKOM DEVIZNOM INSPEKTORATU
(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 76 od 21. avgusta 2009, 53/12)
I- OPŠTE ODREDBE
Član 1.
Ovim pravilnikom uređuju se unutrašnja organizacija Republičkog deviznog inspektorata (u daljem tekstu: Inspektorat), vrste organizacionih jedinica unutar Inspektorata i njihov djelokrug, ukupan broj radnih mjesta državnih službenika i namještenika, naziv radnih mjesta, opis poslova radnih mjesta sa kategorijama i zvanjima za državne službenike, odnosno radnim mjestima namještenika, potreban broj državnih službenika i namještenika za svako radno mjesto i posebni uslovi za zasnivanje radnog odnosa, način rukovođenja organizacionim jedinicama, planiranje poslova i saradnja, odgovornost zaposlenih, javnost rada i druga pitanja značajna za rad Inspektorata.
Član 2.
Inspektorat vrši upravne i druge stručne poslove koji se odnose na:
(1) inspekcijsku kontrolu, odnosno nadzor deviznog i spoljnotrgovinskog poslovanja, kreditnih i drugih poslovnih odnosa sa inostranstvom;
(2) pokreće prekršajni postupak protiv počinilaca prekršaja iz oblasti deviznog i spoljnotrgovinskog poslovanja, izdavanjem prekršajnih naloga i podnošenjem zahtjeva za pokretanje prekršajnog postupka nadležnom sudu;
(3) podnosi izvještaje nadležnom tužilaštvu i drugim organima protiv pravnih i odgovornih lica zbog otkrivenih krivičnih djela i prekršaja iz nadležnosti drugih organa;
(4) donosi rješenja u upravnom postupku i sprovodi izvršenje rješenja;
(5) sačinjava posebne informacije o problemima uočenim u inspekcijskoj kontroli;
(6) predlaže otklanjanje nedostataka u primjeni propisa;
(7) ostvaruje saradnju sa drugim inspekcijskim i drugim nadležnim organima;
(8) pruža stručnu pomoć učesnicima u deviznom i spoljnotrgovinskom poslovanju radi pravilnog primjenjivanja propisa;
(9) inicira izradu i učestvuje u izradi propisa iz oblasti deviznog i spoljnotrgovinskog poslovanja;
(10) prati izvršenje novčanih kazni i drugih mjera izrečenih prekršajnim nalogom i putem sporazuma o sankciji;
(11) obavlja finansijsko-materijalne poslove u vezi sa ostvarivanjem prava iz radnog odnosa, kao i druge poslove kojima se obezbjeđuje rad Inspektorata;
(12) vrši i druge poslove u skladu sa zakonom i drugim propisima Republike Srpske i Bosne i Hercegovine.
Član 3.
Unutrašnja organizacija Inspektorata utvrđuje se tako da se osigura zakonitost, odgovornost, efikasnost i profesionalna nepristrasnost u vršenju poslova i zadataka iz nadležnosti Inspektorata, efikasno rukovođenje i nadzor nad izvršenjem poslova i zadataka, puna zaposlenost državnih službenika i namještenika, maksimalno korišćenje njihovih stručnih znanja i radnih sposobnosti, te ostvarivanje saradnje između unutrašnjih organizacionih jedinica Inspektorata, kao i sa drugim republičkim organima.
II- UNUTRAŠNjA ORGANIZACIJA I DJELOKRUG POSLOVA I ZADATAKA
Član 4.
Inspektorat ima status republičke uprave, sa sjedištem u Banjoj Luci, Trg Republike Srpske broj 8 i ostvaruje svoju nadležnost, kao organ uprave u sastavu Ministarstva finansija, preko sljedećih unutrašnjih organizacionih jedinica:
1. Odjeljenja inspekcijskog nadzora,
2. Odjeljenja za pravne i zajedničke poslove.
Član 5.
Odjeljenje inspekcijskog nadzora vrši poslove inspekcijskog nadzora nad primjenom propisa koji se odnose na promet robe i usluga, tekuće i kapitalne poslove sa inostranstvom, plaćanje, naplaćivanje i prenos sredstava u platnom prometu sa inostranstvom, plaćanje i naplatu u efektivnom stranom novcu, devizno tržište i obavljanje ostalih djelatnosti sa inostranstvom sa stanovišta deviznog i spoljnotrgovinskog poslovanja. Obavlja i druge poslove u skladu sa planovima i programima rada.
Poslove inspekcijskog nadzora u okviru svoje nadležnosti vrše inspektori kao ovlašćena lica. Ovlašćenja inspektora utvrđena su zakonom i propisima donesenim na osnovu zakona. Ovlašćenja za vršenje inspekcijskog nadzora inspektor dokazuje posebnom legitimacijom. Inspektori obavljaju poslove i zadatke utvrđene u sistematizaciji poslova i zadataka, a na osnovu i u granicama ovlašćenja utvrđenih zakonom i drugim propisima.
Član 6.
Odjeljenje za pravne i zajedničke poslove vrši poslove izrade prednacrta, nacrta i prijedloga zakona, drugih propisa i opštih akata iz nadležnosti Inspektorata, priprema izmjene i dopune istih, daje stručno mišljenje o zakonima i drugim propisima koje pripremaju drugi republički organi, priprema pravna mišljenja i objašnjenja za primjenu zakona i drugih propisa i opštih akata. Preduzima sve pravne radnje u prekršajnim postupcima, nakon što je inspekcijskim nadzorom kod kontrolisanih subjekata konstatovana nepravilnost iz oblasti deviznog i spoljnotrgovinskog poslovanja. Obavlja poslove vezane za radnopravni status zaposlenih. Planira i učestvuje u pripremi i sprovođenju postupka javnih nabavki robe, radova i usluga za Inspektorat. Vrši stručne i druge administrativno- tehničke poslove koji se odnose na poslove prijemne kancelarije, arhive, kancelarijskog poslovanja, personalne poslove. Pored toga, obavlja materijalno-finansijske i računovodstvene poslove, uključujući nabavku sredstava i opreme, koordiniše rad sa Ministarstvom finansija, Resorom za trezor, vodi knjigu ulazno-izlaznih faktura, vrši plaćanje po obavezama i vrši likvidaturu svih poslovnih dokumenata. Obavlja i druge poslove u skladu sa planovima i programima rada.
III- SISTEMATIZACIJA RADNIH MJESTA
Član 7.
U Inspektoratu se sistematizuje osam radnih mjesta i 16 izvršilaca, od kojih je pet radnih mjesta na kojima zaposleni imaju status državnih službenika i tri radna mjesta na kojima zaposleni imaju status namještenika.
(Organizacioni dijagram je sastavni dio ovog pravilnika.)
Član 8.
Zaposleni se sistematizuju na sljedeća radna mjesta:
1. Direktor Inspektorata
Opis poslova i radnih zadataka:
Rukovodi radom Inspektorata i obezbjeđuje zakonito i efikasno obavljanje poslova iz djelokruga organa uprave, predstavlja Inspektorat, brine o sprovođenju zakona i drugih propisa, donosi sprovedbene propise kad je za to izričito zakonom ovlašćen, nadzire zakonitost, pravovremenost i efikasnost rada državnih službenika i ostalih zaposlenih radnika, koordiniše rad odjeljenja unutar Inspektorata, ostvaruje saradnju sa resornim ministarstvom i drugim državnim organima, brine o urednom i pravilnom korišćenju imovine i sredstava za rad, preduzima mjere o utvrđivanju odgovornosti za povrede radne obaveze utvrđene zakonom, brine o zakonitoj upotrebi sredstava i nalogodavac je za njihovo korišćenje u okviru utvrđenim budžetom, te obavlja i druge poslove koje mu povjeri ministar.
Posebni uslovi za vršenje poslova i radnih zadataka:
-VIIstepen stručne spreme, završen ekonomski ili pravni fakultet, najmanje tri godine radnog iskustva u traženom stepenu obrazovanja, položen stručni ispit za rad u republičkim organima uprave, poznavanje deviznog i spoljnotrgovinskog sistema, poznavanje rada na računaru.
- Kategorija radnog mjesta: prva kategorija - rukovodilac republičke uprave.
- Status radnog mjesta: državni službenik.
- Broj izvršilaca - 1 (jedan).
2. Zamjenik direktora
(Brisano)
3. Načelnik Odjeljenja inspekcijskog nadzora
Opis poslova i radnih zadataka:
Rukovodi