Na osnovu člana 69. stav 2. i člana 81. stav 2. Zakona o Republičkoj upravi ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 118/08, 11/09, 74/10, 86/10 i 24/12), člana 28. Zakona o državnim službenicima, ("Službeni glasnik Republike Srpske" br. 118/08 i 117/11), člana28. stav 1. Uredbe o načelima za unutrašnju organizaciju i sistematizaciju radnih mjesta u republičkim organima uprave Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 18/09 i 105/11), člana 9. Uredbe o kategorijama i zvanjima državnih službenika ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 18/09, 131/10 i 8/11) i člana 10. Uredbe o radnim mjestima namještenika ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 18/09 13/10 i 8/11), ministar zdravlja i socijalne zaštite, uz saglasnost Vlade Republike Srpske, donosi

PRAVILNIK

O UNUTRAŠNjOJ ORGANIZACIJI I SISTEMATIZACIJI RADNIH MJESTA U MINISTARSTVU ZDRAVLjA I SOCIJALNE ZAŠTITE REPUBLIKE SRPSKE

(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 53 od 11. juna 2012, 5/13)

I- OSNOVNE ODREDBE

Član 1.

Pravilnikom o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta (u daljem tekstu: Pravilnik) uređuju se: unutrašnja organizacija (organizacione jedinice, njihov djelokrug i međusobni odnosi), sistematizacija radnih mjesta (ukupan broj radnih mjesta državnih službenika i namještenika, naziv radnih mjesta, opis poslova radnih mjesta, sa kategorijama i zvanjima za državne službenike, odnosno radnim mjestima namještenika; potreban broj državnih službenika i namještenika za svako radno mjesto i posebni uslovi za zasnivanje radnog odnosa) i organizacioni dijagram (šematski prikaz odnosa između osnovnih i osnovnih sa unutrašnjim organizacionim jedinicama).

Član 2.

Unutrašnja organizacija Ministarstva zdravlja i socijalne zaštite (u daljem tekstu: Ministarstvo) zasniva se na delokrugu rada organa i radnim procesima u njemu, prilagođenosti cjelini poslova organa, grupisanju istovrsnih, srodnih i međusobno povezanih poslova u odgovarajuće unutrašnje organizacione jedinice, obezbjeđenju brzog i djelotvornog ostvarivanja prava i pravnih interesa stranaka i obezbjeđenju javnosti rada organa.

Član 3.

Zapošljavanje državnih službenika i namještenika, utvrđenih ovim pravilnikom, vršiće se u skladu sa važećim zakonima i podzakonskim propisima.

Član 4.

Mjerenje učinka zaposlenih vršiće se u skladu sa važećim podzakonskim propisima i aktima Ministarstva.

II- UNUTRAŠNjA ORGANIZACIJA

Član 5.

Unutrašnja organizacija uređuje vrste organizacionih jedinica, njihov djelokrug i međusobne odnose.

1. Vrsta organizacionih jedinica

Član 6.

(1) Organizacione jedinice osnivaju se kao:
a) osnovne,
b) posebne,
c) unutrašnje.
(2) Osnovne organizacione jedinice su:
a) resor.
(3) Posebne organizacione jedinice su:
a) Kabinet ministra,
b) Sekretarijat Ministarstva: (4) Unutrašnje organizacione jedinice su:
a) odjeljenje,
b) odsjek.

Član 7.

(1) U Ministarstvu se osnivaju posebne, osnovne i unutrašnje organizacione jedinice.
(2) Posebne organizacione jedinice su:
a) Kabinet ministra,
b) Sekretarijat Ministarstva.
(3) Osnovne organizacione jedinice su:
a) Resor za planiranje i finansiranje,
b) Resor za javno zdravstvo, međunarodne odnose i evropske integracije,
v) Resor za zdravstvenu zaštitu,
g) Resor za farmaciju,
d) Resor za socijalnu, porodičnu i dječiju zaštitu.
(4) U okviru posebnih i osnovnih organizacionih jedinica osnivaju se unutrašnje organizacione jedinice:
a) odjeljenje,
b) odsjek.

2. Delokrug organizacionih jedinica

2.1. KABINET MINISTRA

Član 8.

U Kabinetu ministra obavljaju se savjetodavni poslovi, protokolarni poslovi, administrativno-tehnički poslovi i ostali poslovi koji su od značaja za rad ministra.

2.2. SEKRETARIJAT MINISTARSTVA

Član 9.

(1) U Sekretarijatu Ministarstva obavljaju se za potrebe Ministarstva kadrovski, organizacioni, finansijsko-planski i računovodstveni poslovi, analitičko-informativni, kao i pomoćni i tehnički poslovi.
(2) Unutrašnju organizacionu jedinicu Sekretarijata Ministarstva čini odjeljenje:
a) Odjeljenje za opšte i kadrovske poslove,
b) Odjeljenje za finansijsko-računovodstvene poslove.

a) Odjeljenje za opšte i kadrovske poslove

U Odjeljenju za opšte i kadrovske poslove obavljaju se kadrovski poslovi, organizacioni poslovi rada Odjeljenja, izrađuju programi i planovi stručnog usavršavanja zaposlenih, poslovi kancelarijskog poslovanja (podizanje podnesaka na centralnom protokolu, prijem i razvrstavanje podnesaka, dostavljanje podnesaka organizacionim jedinicama, otpremanje riješenih predmeta, pripremanje i dostavljanje materijala Vladi, arhiviranje završenih predmeta, čuvanje i izdvajanje istih), obavljanje stručnih i tehničkih poslova po programu i postupku polaganja stručnih ispita zdravstvenih radnika i zdravstvenih saradnika i pomoćno-tehnički poslovi.

b) Odjeljenje za finansijsko-računovodstvene poslove

U Odjeljenju za finansijsko-računovodstvene poslove obavljaju se poslovi koji se odnose na, sprovođenje finansijske i računovodstvenih politika Ministarstva, programsko planiranje budžeta prema budžetskom kalendaru, realizacija i analiza budžeta, formalnu, računsku i suštinsku kontrolu ulazne i izlazne finansijsko-računovodstvene dokumentacije, prijedlog internih akata iz domena rada Odjeljenja, saradnja sa drugim organizacionim dijelovima Ministarstva i organima revizije i kontrole, planiranje i finansiranje ustanova koje su u nadležnosti Ministarstva za dio sredstava koje dobijaju iz budžeta Republike Srpske, obračun ličnih primanja, blagajničko poslovanje, evidencije stalnih sredstava, pripreme obaveza za isplatu preko jedinstvenog računa trezora, usaglašavanje raspoloživih sredstava i obaveza, izrada trezorskih obrazaca i drugi poslovi iz djelokruga Odjeljenja.

2.3. RESOR ZA PLANIRANjE I FINANSIRANjE

Član 10.

(1) Resor u djelokrugu rada obavlja poslove u vezi sa finansiranjem zdravstvene zaštite za Republiku Srpsku, utvrđivanja prioriteta finansiranja zdravstvene zaštite, ukupnih finansijskih sredstava za sve nivoe zdravstvene zaštite, alokacije sredstava po nivoima zdravstvene zaštite, finansiranja programa i projekata u vezi sa reformom zdravstvenog sistema. Priprema, izrađuje i predlaže mjere ekonomske politike radi razvoja i unapređenja zdravstvenog sistema. Priprema, izrađuje i predlaže dugoročne, srednjoročne i kratkoročne strateške planove kapitalnih ulaganja i investicijske programe u Resoru zdravstva. Obavlja stručnu obradu ekonomskih i finansijskih pitanja i problema u zdravstvenom resoru, kroz pripremu, izradu i prezentaciju studija izvodljivosti i ekonomske opravdanosti, elaborata, analiza, funkcionalnih sistemskih pregleda i drugih stručno-analitičkih materijala. Prikuplja relevantne podatke, radi analitičku obradu i procjenu potencijalnih investitora za kapitalne investicije u zdravstven i resor Republike Srpske. Analizira, proučava i prati stanje u oblasti zdravstvenog osiguranja, predlaže konkretne mjere, daje instrukcije, stručna mišljenja i smjernice za sprovođenje reforme zdravstvenog osiguranja i poboljšanje finansijskog stanja u ovoj oblasti. Obavlja nadzor nad radom Fonda zdravstvenog osiguranja Republike Srpske. Prati i analizira finansijsko poslovanje zdravstvenih ustanova. Planira javne nabavke radi realizacije međunarodnih projekata i ugovora. Daje stručna mišljenja nadležnim organima o nacrtima i prijedlozima zakona i drugih propisa koji se odnose na ekonomska i finansijska pitanja u zdravstvenom sistemu. Evaluira rezultate implementacije ekonomske politike, finansiranja i ekonomike zdravstvene zaštite, javnih nabavki i planova kapitalnih investicija, te javnih nabavki za potrebe Ministarstva.
U Resoru se obavljaju poslovi izrade nacrta budžeta Ministarstva, praćenja realizacije budžeta, podnošenja izvještaja i informacija iz ove oblasti, planiranja i finansiranja Fonda zdravstvenog osiguranja, Fonda za dječiju zaštitu, Instituta za javno zdravstvo i Crvenog krsta Republike Srpske, iz sredstava grantova, te sačinjavanje izvještaja i informacija o finansiranju istih, knjigovodstveni poslovi, materijalni troškovi i poslovi javnih nabavki za potrebe Ministarstva.

2.4. RESOR ZA JAVNO ZDRAVSTVO, MEĐUNARODNE ODNOSE I EVROPSKE INTEGRACIJE

Član 11.

(1) Resor u svom djelokrugu rada prati savremena dostignuća u razvoju javnog zdravstva u zemljama EU, zemljama u okruženju i drugim zemljama u svijetu u cilju razvoja javnog zdravstva Republike Srpske, u skladu sa preporukama Svjetske zdravstvene organizacije. U saradnji sa drugim resorima Ministarstva učestvuje u planiranju i pripremanju javno-zdravstvenih politika, strategija, programa i projekata koji imaju za cilj unapređenje zdravlja stanovništva. Takođe, u saradnji sa drugim resorima Ministarstva i drugim ministarstvima, planira i priprema zakonske i podzakonske akte u svrhu približavanja i usklađivanja javnog zdravstva Republike Srpske, regulativi, standardima i