Na osnovu člana 81. stav 2. Zakona o republičkoj upravi ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 118/08, 11/09, 74/10 i 86/10), člana 28. Zakona o državnim službenicima ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 118/08), člana 28. stav 1. Uredbe o načelima za unutrašnju organizaciju i sistematizaciju radnih mjesta u republičkim organima uprave Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 18/09), člana 9. Uredbe o kategorijama i zvanjima državnih službenika ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 18/09, 131/10 i 8/11) i člana 10. Uredbe o radnim mjestima namještenika ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 18/09, 131/10 i 8/11), ministar trgovine i turizma, uz saglasnost Vlade Republike Srpske, donosi

PRAVILNIK

O UNUTRAŠNjOJ ORGANIZACIJI I SISTEMATIZACIJI RADNIH MJESTA U MINISTARSTVU TRGOVINE I TURIZMA

(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 57 od 1. juna 2011)

I- OPŠTE ODREDBE

Član 1.

Ovim pravilnikom utvrđuju se:
a) unutrašnja organizacija (organizacione jedinice, njihov djelokrug, međusobni odnosi),
b) sistematizacija radnih mjesta (ukupan broj radnih mjesta državnih službenika i namještenika, nazivi radnih mjesta, opisi poslova radnih mjesta sa kategorijama i zvanjima za državne službenike, odnosno radnim mjestima namještenika, potreban broj državnih službenika i namještenika za svako radno mjesto i posebni uslovi za zasnivanje radnog odnosa) i
v) organizacioni dijagram (šematski prikaz odnosa između osnovnih i osnovnih sa unutrašnjim organizacionim jedinicama).

Član 2.

Pod organizacionim jedinicama podrazumijevaju se cjeline u kojima su poslovi grupisani po vrsti, stepenu složenosti, obimu, odgovornosti i drugim uslovima potrebnim za njihovo uspješno obavljanje.

II- UNUTRAŠNjA ORGANIZACIJA MINISTARSTVA

Član 3.

Poslovi iz djelokruga Ministarstva utvrđeni su članom 24. Zakona o republičkoj upravi ("Službeni glasnik Republike Srpske",br. 118/08,11/09,74/10 i 86/10) i obavljaju se u sljedećim organizacionim jedinicama:
a) posebna organizaciona jedinica - Kabinet ministra,
b) posebna organizaciona jedinica - Sekretarijat Ministarstva,
v) osnovne organizacione jedinice - sektori,
g) unutrašnje organizacione jedinice - odjeljenja i odsjeci,
d) organizaciona jedinica Ugostiteljski servis za potrebe republičkih organa.

Član 4.

U Ministarstvu se obrazuju Kabinet ministra i Sekretarijat Ministarstva, kao posebna organizaciona jedinica i Ugostiteljski servis za potrebe republičkih organa kao organizaciona jedinica Ministarstva.

Član 5.

Kabinet ministra obavlja savjetodavne, protokolarne, administrativne i druge poslove značajne za rad ministra. U Kabinetu ministra poslovi se obavljaju neposredno od strane izvršilaca angažovanih u mandatu ministra.

Član 6.

Interni revizor izrađuje srednjoročne i godišnje planove rada interne revizije u Ministarstvu, učestvuje u izradi pravilnika o radu internog revizora Ministarstva, u saglasnosti sa planom radi reviziju, sačinjava izvještaje i iste dostavlja ministru, u cilju otklanjanja uočenih nedostataka daje prijedlog mjera za rješavanje istih, te obavlja i druge poslove po nalogu ministra.

Član 7.

U sektorima i Sekretarijatu obrazuju se odjeljenja i odsjeci kao unutrašnje organizacione jedinice.

Član 8.

Unutrašnja organizacija utvrđena je tako da se osigura zakonito, stručno, efikasno, blagovremeno i racionalno vršenje poslova i zadataka, optimalna iskorišćenost stručnih sposobnosti zaposlenih, efikasno rukovođenje, koordincija i nadzor nad izvršavanjem svih poslova iz nadležnosti Ministarstva.

Član 9.

Za obavljanje poslova iz djelokruga Ministarstva utvrđenih Zakonom o republičkoj upravi obrazuju se:
a) Kabinet ministra - posebna organizaciona jedinica;
b) Sekretarijat Ministarstva - posebna organizaciona jedinica u čijem sastavu su unutrašnje organizacione jedinice:
1) Odsjek za računovodstveno-finansijske poslove,
2) Odsjek za pravne i kadrovske poslove;
v) Sektor za trgovinu - osnovna organizaciona jedinica, u čijem sastavu su unutrašnje organizacione jedinice:
1) Odjeljenje za trgovinu,
2) Odsjek za planiranje i razvoj trgovine,
3) Odsjek za fiskalnu oblast i analizu podataka,
4) Odjeljenje za cijene,
5) Kancelarija za zaštitu potrošača - sa statusom odsjeka;
g) Sektor turizma i ugostiteljstva - osnovna organizaciona jedinica u čijem sastavu su unutrašnje organizacione jedinice:
1) Odjeljenje za turizam,
2) Odjeljenje za ugostiteljstvo;
d) Sektor za pravne poslove
1) Odjeljenje za normativno-pravne poslove i upravni nadzor u oblasti trgovine,
2) Odjeljenje za normativno-pravne poslove i upravni nadzor u oblasti turizma i ugostiteljstva,
3) Odjeljenje za usklađivanje pravnih propisa sa propisima EU;
đ) Ugostiteljski servis za potrebe republičkih organa - organizaciona jedinica sa unutrašnjim jedinicama:
1) Odjeljenje za zajedničke poslove,
2) Radna jedinica "Banja Luka",
3) Radna jedinica "Jahorina",
4) Radna jedinica - Ugostiteljstvo u Administrativnom centru Vlade Republike Srpske i Palati Predsjednika Republike Srpske.

III- RUKOVOĐENjE ORGANIZACIONIM JEDINICAMA

Član 10.

(1) Ministarstvom rukovodi ministar u skladu sa Zakonom o republičkoj upravi, Zakonom o Vladi i Zakonom o državnim službenicima ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 118/08).
(2) Radom sektora rukovodi pomoćnik ministra, a za svoj rad i rad sektora odgovoran je ministru.
(3) Sekretarijatom Ministarstva rukovodi sekretar Ministarstva, a za svoj rad i rad Sekretarijata odgovoran je ministru.
(4) Kabinetom ministra rukovodi šef Kabineta, a za svoj rad i rad Kabineta odgovoran je ministru.
(5) Odjeljenjima rukovode načelnici odjeljenja, a za svoj rad su odgovorni rukovodiocu organizacione jedinice u okviru koje je organizovano odjeljenje.
(6) Odsjecima rukovode rukovodioci odsjeka, a za svoj rad su odgovorni rukovodiocu organizacione jedinice u okviru koje je organizovan odsjek.
(7) Ugostiteljskim servisom za potrebe republičkih organa rukovodi direktor, a za svoj rad i rad Servisa odgovoran je ministru.
(8) Radnim jedinicama rukovode upravnici radnih jedinica i za svoj rad odgovorni su direktoru.

Član 11.

(1) Za razmatranje važnijih pitanja iz djelokruga rada Ministarstva obrazuje se stručni Kolegijum (u daljem tekstu: Kolegijum) kao savjetodavno tijelo ministra.
(2) Kolegijum sačinjavaju: ministar, šef Kabineta, sekretar Ministarstva, pomoćnici ministra i savjetnici. Zavisno od dnevnog reda, u radu Kolegijuma mogu učestvovati i direktori upravnih organizacija koje su u sastavu Ministarstva. Ministar može zatražiti mišljenje i prijedloge Kolegijuma o svim načelnim i važnijim pitanjima iz djelokruga rada Ministarstva i od značaja za funkcionisanje Ministarstva. Pomoćnici ministra su obavezni kontinuirano predlagati unapređenja u radu sektora.

Član 12.

(1) Kolegijum se održava po potrebi.
(2) Kolegijum saziva i njegovim radom rukovodi ministar, a u slučaju spriječenosti ili odsutnosti, državni službenik kojeg ovlasti ministar.
(3) Dnevni red za sjednicu Kolegijuma utvrđuje ministar.
(4) Na Kolegijumu se vodi zapisnik.

Član 13.

(1) Rad Ministarstvaje javan.
(2) Javnost rada ostvaruje se davanjem informacija sredstvima javnog informisanja. Informisanje javnosti vrši ministar, službenik za odnose sa javnošću i pomoćnici ministra po ovlašćenju ministra.
(3) Ministarstvo u svom radu sarađuje sa drugim organima i organizacijama.

Član 14.

(1) Lica sa visokom, višom ili srednjom stručnom spremom koja se prvi put zapošljavaju primaju se u radni odnos u svojstvu pripravnika.
(2) Pripravnički staž pripravnika sa visokom stručnom spremom traje godinu dana, sa višom stručnom spremom devet mjeseci, sa srednjom stručnom spremom šest mjeseci. Po završenom pripravničkom stažu radnik koji se osposobljava za obavljanje poslova državnog službenika dužan je da položi stručni ispit.

IV- PROGRAMIRANjE I PLANIRANjE POSLOVA U MINISTARSTVU

Član 15.

U cilju obezbjeđenja blagovremenog, efikasnog i kvalitetnog obavljanja poslova i zadataka u Ministarstvu se donose program rada i planovi rada osnovnih organizacionih jedinica.

Član 16.

(1) Program rada Ministarstva donosi se za period od jedne godine.
(2) Program rada Ministarstva sastoji se iz dva dijela: zakonodavnog i tematskog i sadrži najvažnije poslove i zadatke Ministarstva u godini za koju se program donosi.
(3) Godišnji program rada Ministarstva mora biti usklađen sa godišnjim programima rada Vlade Republike Srpske i Narodne skupštine Republike Srpske.

1. SISTEMATIZACIJA RADNIH MJESTA

Član 17.

(1) Za obavljanje poslova iz djelokruga Ministarstva trgovine i turizma utvrđuju se sistematizacija radnih mjesta, opis poslova, broj potrebnih izvršilaca i uslovi za prijem radnika.
(2) Poslovi iz nadležnosti Ministarstva trgovine i turizma obavljaju se u okviru 65 sistematizovanih radnih mjesta, sa 71 izvršiocem. Od toga 39 radnih mjesta je sa statusom državnog službenika sa 45 izvršilaca, 22 sistematizovana radna mjesta sa statusom namještenika sa 23 izvršioca i dva radna