Na osnovu člana 81. stav 2. Zakona o republičkoj upravi ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 118/08, 11/09, 74/10 i 86/10), člana 28. Zakona o državnim službenicima ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 118/08) i člana 28. stav 1. Uredbe o načelima za unutrašnju organizaciju i sistematizaciju radnih mjesta u republičkim organima uprave Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 18/09), v.d. direktora Agencije za agrarna plaćanja, uz saglasnost Vlade Republike Srpske, donosi
PRAVILNIK
O UNUTRAŠNjOJ ORGANIZACIJI I SISTEMATIZACIJI RADNIH MJESTA U AGENCIJI ZA AGRARNA PLAĆANjA
(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 107 od 26. oktobra 2010, 30/12, 80/13)
I- OPŠTE ODREDBE
Član 1.
Ovim pravilnikom utvrđuju se:
a) unutrašnja organizacija (organizacione jedinice, njihov djelokrug, međusobni odnosi),
b) sistematizacija radnih mjesta (ukupan broj državnih službenika i namještenika, opis poslova radnih mjesta sa kategorijama i zvanjima za državne službenike, odnosno radnih mjesta namještenika, potreban broj državnih službenika i namještenika za svako radno mjesto i posebni uslovi za zasnivanje radnog odnosa),
v) organizacioni dijagram (šematski prikaz odnosa između osnovnih i osnovnih sa unutrašnjim organizacionim jedinicama).
Član 2.
Unutrašnja organizacija je utvrđena tako da se osigura zakonito, stručno, efikasno, blagovremeno i racionalno vršenje poslova i zadataka, efikasno rukovođenje i nadzor nad izvršavanjem poslova iz nadležnosti Agencije.
Član 3.
Agencija se nalazi u sastavu Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede Republike Srpske (u daljem tekstu: Ministarstvo).
Član 4.
Agencija obavlja stručne i druge poslove koji se odnose na: uspostavljanje jedinstvenog sistema za sva agrarna plaćanja, uspostavljanje integrisanog sistema kontrole svih plaćanja, uspostavljanje sopstvenog računovodstvenog sistema, obezbjeđenje transparentnosti svih mjera podrške i isplata, usklađivanje procedura u vezi sa agrarnim plaćanjima sa procedurama i pravilima Evropske unije, što podrazumijeva trošenje domaćih sredstava, ali i sredstava od međunarodnih finansijskih institucija, uspostavljanje sistema uvezivanja sa registrima i drugim evidencijama koje se vode u Ministarstvu, stvaranje tehničkog okvira za primjenu sistema jedinstvenog broja i sistema odlaganja podataka, saradnju sa drugim organima i organizacijama u pogledu razmjene procedura i podataka, evidentiranje i računsku obradu zahtjeva, isplatu zahtjeva korisnicima po osnovu ostvarenog prava na podsticajna sredstva, čuvanje i arhiviranje svih dokumenata, vođenje evidencije o dodijeljenim podsticajnim sredstvima, monitoring i dostavljanje izvještaja i analiza Ministarstvu, osposobljavanje kadrova da bi se osigurala jedinstvena primjena procedura n kvalitetno sprovođenje mjera, obavljanje i drugih poslova u skladu sa zakonom i drugim propisima.
II- UNUTRAŠNjA ORGANIZACIJA
Član 5.
Za obavljanje poslova iz člana 4. ovog pravilnika u Agenciji se organizuju sljedeće unutrašnje organizacione jedinice:
a) Odjeljenje za direktna plaćanja,
b) Odjeljenje za ruralni razvoj,
v) Odjeljenje za terensku kontrolu,
g) Odjeljenje za pravne i opšte poslove i
d) Odjeljenje za finansijsko-računovodstvene poslove.
1. Odjeljelje za direktna plaćanja
Član 6.
U Odjeljenju za direktna plaćanja obavljaju se poslovi koji se odnose na: vršenje izbora postupaka u skladu sa kriterijumima, mehanizmima i pravilima utvrđenim propisima za dodjelu neposrednih i tržišnih podsticaja, planiranje, praćenje, kontrolu i nadzor nad postupcima, obračunom i odobravanjem isplate neposrednih i tržišnih podsticaja (podrška proizvodnji i dohotku u stočarskoj i biljnoj proizvodnji, podrška zaštiti zdravlja životinja, podrška interventnim mjerama i kod vanrednih potreba) korisnicima podsticaja, raspisivanje konkursa za dodjelu neposrednih i tržišnih podsticaja, objavljivanje javnih poziva za podnošenje prijava za ostvarivanje prava na neposredne i tržišne podsticaje, davanje programskih zahtjeva i učestvovanje u izradi informatičkih rješenja za poslove plaćanja neposrednih i tržišnih podsticaja i drugi poslovi iz djelokruga Odjeljenja.
2. Odjeljenje za ruralni razvoj
Član 7.
U Odjeljenju za ruralni razvoj obavljaju se poslovi koji se odnose na: vršenje izbora postupaka u skladu sa kriterijumima, mehanizmima i pravilima utvrđenim propisima za dodjelu strukturnih podsticaja, planiranje, vođenje, kontrolu i nadzor nad postupcima isplate podsticaja za mjere ruralnog razvoja (investiranje u poljoprivrednu proizvodnju i preradu, uvođenje novih standarda u proizvodnju, preradu i promet poljoprivrednih proizvoda, unapređenje programa zaštite životne sredine i zaštitu životne sredine, očuvanje biodiverziteta i programa diverzifikacije ruralne ekonomije i unapređenje kvaliteta života u ruralnim oblastima, mjere institucionalne podrške), obračun i odobrenje isplate podsticaja i raspisivanje konkursa za dodjelu strukturnih podsticaja, objavljivanje javnih poziva za podnošenje prijava za ostvarivanje prava na strukturne podsticaje, davanje programskih zahtjeva i učestvovanje u izradi informatičkih rješenja za poslove plaćanja i drugi poslovi iz djelokruga Odjeljenja.
3. Odjeljenje za terensku kontrolu
Član 8.
U Odjeljenju za terensku kontrolu obavljaju se poslovi koji se odnose na: kontrolu zahtjeva za podsticaje prije njihovog odobravanja ili isplate, kontrolu i praćenja sprovođenja ugovorenih obaveza, izradu godišnjeg programa i periodičnih planova rada iz djelokruga Odjeljenja na osnovu analize rizika, saradnju sa Republičkom upravom za inspekcijske poslove radi sprovođenja kontrole, zaključivanje ugovora o povjeravanju poslova kontrole na licu mjesta drugom organu ili organizaciji, izvještavanje o nepravilnostima uočenim prilikom kontrole, periodično analiziranje efekata naloga i mjera donijetih u postupku vršenja kontrole, izradu izvještaja i informacija o izvršenim kontrolama i drugi poslovi iz djelokruga Odjeljenja.
4. Odjeljenje za pravne i opšte poslove
Član 9.
U Odjeljenju za pravne i opšte poslove obavljaju se poslovi koji se odnose na: pripremu nacrta i prijedloga akata kojima se obezbeđuju uslovi za rad Agencije, upravno-pravno rješavanje, normativno-pravne poslove, donošenje pojedinačnih akata koji se odnose na prava, dužnosti i odgovornosti iz radnog odnosa, uspostavljanje i unapređenje sistema za upravljanje ljudskim resursima, vođenje kadrovskih evidencija i informatičke baze podataka za kadrovsku evidenciju u Agenciji, obavljanje opštih poslova za Agenciju, objedinjavanje evidencija i nadzora nad korišćenjem i raspolaganjem materijalnim sredstvima, kao i sprovođenje postupka javnih nabavki, arhiviranje i čuvanje dokumentacije i drugi poslovi iz djelokruga Odjeljenja.
5. Odjeljenje za finansijsko-računovodstvene poslove
Član 10.
U Odjeljenju za finansijsko-računovodstvene poslove obavljaju se poslovi koji se odnose na: pripremu i izradu prijedloga budžeta, strateških i godišnjih operativnih planova, finansijskog plana i završnog računa Agencije, pripremu godišnjih i mjesečnih bilansa potrebnih sredstava za finansiranje podsticaja, uspostavljanje i upravljanje odvojenim računovodstvenim sistemom, vršenje isplata svih potraživanja, sastavljanje periodičnih obračuna poslovanja, praćenje stanja i izradu ekonomske analize u oblasti finansiranja podsticaja, vršenje finansijskih i računovodstvenih poslova za Agenciju, uspostavljanje i vođenje računovodstvenog evidentiranja ugovorenih obaveza i isplata, uspostavljanje procedura za upravljanje dokumentima radi obezbjeđenja revizijskog traga i drugi poslovi iz djelokruga Odjeljenja.
III- RUKOVOĐENjE ORGANIZACIONIM JEDINICAMA
Član 11.
(1) Agenciju predstavlja i njom rukovodi