Na osnovu člana 160. stav 1. tačka b), c), d), e) i f) u vezi sa članom 29. stav 5., članom 30. stav 5., članom 44. st. 1., 2. i 3., članom 76. i članom 54. stav 3. Zakona o kretanju i boravku stranaca i azilu ("Službeni glasnik BiH", broj 36/08), člana 4. i 14. stav 1. alineja 8. Zakona o ministarstvima i drugim organima uprave Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", br. 5/03, 42/03, 26/04, 42/04, 45/06 i 88/07) i člana 16. Zakona o upravi Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", broj 32/02), Ministarstvo sigurnosti donosi
PRAVILNIK
O ULASKU I BORAVKU STRANACA
(Objavljeno u "Sl. glasnik BiH", br. 81 od 7 oktobra 2008, 28/10)
I- OPĆE ODREDBE
(Predmet Pravilnika)
Član 1.
Pravilnikom o ulasku i boravku stranaca (u daljnjem tekstu: Pravilnik) propisuju se tehnička pitanja uslova i procedure za ulazak stranaca u Bosnu i Hercegovinu (u daljnjem tekstu: BiH), izgled i sadržaj naljepnice vize, postupanje kod grupnog ulaska stranaca iz zemalja bezviznog režima, postupak na granici, sredstva za izdržavanje, rok važenja aerodromske tranzitne vize i tranzitne vize, putne isprave za strance, uslovi za odobrenje boravka strancima u BiH, oblik i sadržaj potvrde o identitetu za lice bez državljanstva, izgled i sadržaj naljepnice odobrenja boravka, izgled, sadržaj i postupak kod izdavanja lične karte za strance, knjiga stranaca, kao i druga tehnička pitanja od značaja za boravak i kretanje stranaca u BiH.
II- ULAZAK STRANACA U ZEMLjU
(Ulazak stranaca)
Član 2.
(1) Strancu može biti odobren ulazak u BiH ako ispunjava uslove propisane Zakonom o kretanju i boravku stranaca i azilu (u daljnjem tekstu: Zakon) i ovim pravilnikom.
(2) Stranac koji nije oslobođen obaveze pribavljanja vize u skladu sa članom 20. ili članom 21. Zakona, za ulazak u BiH mora imati vizu.
(3) Obrazac naljepnice vize u gornjem lijevom uglu sadrži naslov "Bosna i Hercegovina", desno pored toga na središnjem dijelu naslov "VIZA", a u desnom uglu broj naljepnice. S lijeve strane, ispod naslova "Bosna i Hercegovina", nalazi se optički promjenjivi element ispod kojeg je prostor za fotografiju. Ispod naziva "VIZA" nalazi se rubrika "Vizu izdao" u koju se unosi naziv diplomatsko-konzularnog predstavništva BiH koje je izdalo vizu, u produžetku rok od kojeg boravak važi, ispod naziva "Vizu izdao" nalazi se rubrika "Broj ulazaka", a u produžetku rok do kojeg viza važi. Ispod rubrike "Broj ulazaka", nalazi se rubrika "Tip vize" u koju se unosi vrsta vize, a ispod nje rubrika u koju se upisuje prezime i ime stranca. Ispod rubrike prezime i ime stranca upisuje se broj pasoša, u produžetku spol, datum rođenja i zemlja koja je izdala pasoš. Prostor ispod ovih rubrika pretstavlja mašinski čitljivu zonu u koju se upisuju podaci koji se mogu elektronski očitati.
(4) Naslov i nazivi rubrika na obrascu naljepnice vize ispisani su na bosanskom, hrvatskom, srpskom, francuskom i engleskom jeziku. Tekst na bosanskom i hrvatskom jeziku ispisan je latiničnim, a na srpskom jeziku ćiriličnim pismom. Pojedinačni podaci koji se unose u obrazac naljepnice vize ispisuju se latiničnim pismom.
(5) Naljepnica vize lijepi se u pasoš stranca. Potpis ovlaštenog lica i pečat diplomatsko-konzularnog predstavništva BiH unose se ručno sa desne strane naljepnice tako da obuhvate i dio naljepnice vize i dio stranice pasoša, a da se pri tome osigura nesmetan uvid u podatke unesene u propisanim rubrikama i da se izbjegne mašinski čitljiva zona.
(6) Obrazac zahtjeva za vizu i obrazac naljepnice vize su sastavni dio ovog pravilnika, Obrazac broj 1. i Obrazac broj 2.
(Ulazak maloljetnika)
Član 3.
(1) Stranac mlađi od 18 godina (maloljetnik) koji ima ličnu putnu ispravu može prelaziti granicu BiH u pratnji jednog ili oba roditelja, zakonskog zastupnika ili staratelja, odnosno, u pratnji lica koje je opunomoćeno da ga prati uz potpisanu i ovjerenu punomoć roditelja, zakonskog zastupnika ili staratelja. Maloljetnik koji putuje bez pratnje, mora imati ovjerenu saglasnost roditelja, zakonskog zastupnika ili staratelja.
(2) Saglasnost ili punomoć sadrži: lične podatke o maloljetniku i zakonskom zastupniku, lične podatke o pratiocu maloljetnika ukoliko putuje sa pratnjom, svrhu i vrijeme boravka u BiH, vremenski period na koji se izdaje saglasnost ili punomoć i potpis davaoca. Ovaj dokument mora biti na jednom od jezika u zvaničnoj upotrebi u BiH ili na engleskom jeziku i ovjeren od strane ovlaštenog sudskog prevodioca ako se radi o prevodu.
(3) Smatra se da maloljetni stranac posjeduje saglasnost zakonskog zastupnika ako:
a) putuje avionom i posjeduje propratnicu za putovanje maloljetne osobe izdanu od strane operatora aviona,
b) je u sastavu školske ekskurzije, a nalazi se na spisku učesnika ekskurzije ovjerenim od nadležne školske ustanove,
c) učestvuje u sportskoj, kulturnoj ili sličnoj manifestaciji i nalazi se na spisku učesnika.
(4) Ukoliko stranac mlađi od 18 godina (maloljetnik) ne dođe u pratnji jednog ili oba roditelja, zakonskog zastupnika ili staratelja i ne ispunjava neki od navedenih uslova iz ovog člana bit će vraćen u državu iz koje je pokušao ući u BiH.
(Grupni ulazak stranaca iz bezviznog režima)
Član 4.
(1) Stranci koji imaju zajedničku (kolektivnu) putnu ispravu mogu ulaziti, kretati se i izlaziti iz BiH samo zajedno, a punoljetna lica koja su upisana u zajedničku putnu ispravu moraju imati dokument s fotografijom na osnovu kojeg se može utvrditi njihov identitet. Izuzetno se članu grupe može dozvoliti pojedinačno napuštanje države, ako je to nužno iz njegovih privatnih razloga ili ako tako odredi nadležni organ. Vođa grupe mora imati ličnu putnu ispravu i ne može napustiti BiH bez grupe. Broj lica koja putuju na zajedničku putnu ispravu ograničen je na pet do 50 lica.
(2) Stranci koji imaju drugu putnu ispravu, izuzev pasoša, koja se može koristiti za prelazak granice BiH, a u BiH žele ući, boraviti i izaći organizirano u grupi, mogu ulaziti, kretati se i izlaziti iz BiH samo zajedno. Izuzetno se članu grupe može dozvoliti pojedinačno napuštanje države, ako je to nužno iz njegovih privatnih razloga ili ako tako odredi nadležni organ. Vođa grupe ne može napustiti BiH bez grupe, osim u izuzetnim slučajevima i uz saglasnost Službe za poslove sa strancima (u daljnjem tekstu: Služba).
(3) Stranci koji grupno ulaze u BiH, pored ispunjenja općih uslova za ulazak, moraju imati dokaz o organizovanom putovanju koji će nositi vođa grupe.
(4) Ukoliko prilikom kontrole izlaska grupe iz BiH Granična policija Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Granična policija BiH) utvrdi da svi članovi grupe nisu napustili BiH, o tome odmah obavještava Službu.
(Postupak na granici)
Član 5.
(1) Stranac je dužan prilikom prelaska granice BiH, policijskom službeniku organa nadležnog za kontrolu prelaska državne granice (u daljnjem tekstu: policijski službenik Granične policije BiH), dati na uvid dokumentaciju potrebnu za odobrenje ulaska u BiH.
(2) Strancu koji ispunjava uslove za ulazak policijski službenik Granične policije BiH odobrava ulazak u BiH i u putnu ispravu stranca unosi otisak ulaznog štambilja.
(3) Unošenje otiska ulaznog štambilja neće se primjenjivati u slučaju prelaska granice sa ličnom kartom ili drugim dokumentom čiji nosioci, u skladu sa zaključenim međunarodnim ugovorom čija je BiH ugovorna strana ili na osnovu odluke Vijeća ministara BiH, mogu ulaziti u BiH bez putne isprave, kao i šefovima država i dužnosnicima čiji je dolazak službeno najavljen diplomatskim