Na osnovu člana 16. stav 1. Zakona o upravi ("Službeni glasnik BiH", broj 32/02 i 102/09), člana 14. i člana 15. Zakona o zrakoplovstvu Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", broj 39/09), generalni direktor Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine donosi:
PRAVILNIK
O STRUČNOM OSPOSOBLjAVANjU, POTVRDAMA I ODOBRENjIMA STRUČNOG OSOBLjA KOJE OBAVLjA POSLOVE OD ZNAČAJA ZA SIGURNOST ZRAČNE PLOVIDBE NA AERODROMU
(Objavljeno u "Sl. glasnik BiH", br. 27 od 10 aprila 2007, 90/10)
DIO PRVI - UVODNE NAPOMENE
(Predmet)
Član 1.
Ovim Pravilnikom propisuju se uvjeti i način sticanja, izdavanja, produženja i obnavljanja potvrda o obučenosti za obavljanje stručnih poslova i odobrenja, te poslovi, stručna sprema, stručno osposobljavanje, provjera i ispiti, kao i drugi uvjeti koje treba da ispunjava stručno osoblje koje obavlja poslove od značaja za sigurnost zračne plovidbe na aerodromu.
(Pojmovi)
Član 2.
Pojmovi koji se upotrebljavaju u ovom Pravilniku imaju sljedeće značenje:
a) Potvrda o obučenosti (Certificate), je dokument kojom se dokazuje stručna osposobljenost osobe za obavljanje određenih poslova prihvata i otpreme zrakoplova, putnika i stvari.
b) Odobrenje (Approval), je dokument koji ukazuje na posebne uvjete, prava i ograničenja osobe koja obavlja posebne poslove na manevarskim i drugim površinama na aerodromu.
c) Stručna sprema, u smislu ovog Pravilnika, podrazumijeva završenu odgovarajuću školu i iskustvo stečeno u obavljanju određenih poslova, u trajanju propisanom ovim Pravilnikom.
d) Obučenost, je nivo znanja i sposobnosti za obavljanje stručnih poslova u zračnom prometu kojim se ne stiče stepen stručne spreme.
e) Uvjerenje o zdravstvenoj sposobnosti kandidata, je dokument kojim se dokazuje da imalac potvrde ispunjava propisane zdravstvene sposobnosti.
f) Instruktor, je osoba koja ima potvrdu o obučenosti, određeno iskustvo, položen poseban ispit za instruktora i izdatu potvrdu za obavljanje poslova instruktora.
g) Kandidat, je osoba koja se stručno osposobljava za sticanje potvrde o obučenosti za obavljanje određenih stručnih poslova.
h) Program za obučavanje i provjeravanje (Training Programme), je dokument koji izrađuje Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: BHDCA) kojim se utvrđuju standardi, predmeti i ciljevi obuke za svaku fazu obučavanja kandidata.
i) Operativni priručnik (Operations Manual), je dokument koji obezbjeđuje najvažnije informacije i instrukcije osoblju za izvršavanje njihovih dužnosti.
j) Priručnik za obuku (Training Manual), je dokument koji izrađuje operator aerodroma za svaku vrstu obučavanja koja se planira, te detaljno razrađuje način provođenja konkretnog obučavanja.
k) Centar za obuku stručnog osoblja, je organizacijski dio aerodroma, koji je organizovan, opremljen, kadrovski osposobljen i ispunjava propisane uvjete za rad, a kome je BHDCA izdala rješenje i odobrenje za obavljanje poslova.
l) Organizaciona jedinica za osposobljavanje na radnom mjestu, je organizacioni dio aerodroma, odnosno služba, koja učestvuje u poslovima prihvata i otpreme zrakoplova, putnika i stvari i mjesto gdje se provodi stručno osposobljavanje kandidata na radnom mjestu, te se kao termin upotrebljava za: operativni centar aerodroma,ramp handling(službu opsluživanja na platformi), prihvat i otpremu putnika, protivpožarnu i spasilačku službu i službu snabdijevanja zrakoplova gorivom i mazivom.
(Poslovi od značaja za sigurnost zračnog prometa)
Član 3.
Pod poslovima od značaja za sigurnost zračne plovidbe na aerodromu u smislu ovog Pravilnika, podrazumijevaju se sljedeći poslovi:
a) poslovi prihvata i otpreme zrakoplova, putnika i stvari;
b) poslovi protivpožarne zaštite zrakoplova i aerodroma;
c) poslovi snabdijevanja zrakoplova gorivom i mazivom i
d) ostali poslovi od značaja za sigurnost zračne plovidbe na aerodromu.
(Potvrda o obučenosti i odobrenje)
Član 4.
(1) Osobi koja ima stručnu spremu propisanu ovim Pravilnikom, stručno je osposobljena i koja ispunjava zdravstvene i druge uvjete propisane ovim Pravilnikom, a koja položi ispit za obavljanje određenih stručnih poslova, izdaje se potvrda o obučenosti za samostalno obavljanje tih poslova.
(2) Osoba koja ima potvrdu o obučenosti, stručno je osposobljena i ispunjava i druge uvjete propisane ovim Pravilnikom, a koja položi poseban ispit može obavljati i posebne stručne poslove propisane ovim Pravilnikom, ako položi posebni ispit za obavljanje tih poslova i ako je izdata potvrda za obavljanje tih poslova.
(3) Osoba koja posjeduje potvrdu o obučenosti, potvrdu o posebnim stručnim poslovima i odobrenje može obavljati poslove prihvata i otpreme zrakoplova, putnika i stvari samo u skladu sa važećim potvrdama ili odobrenjima.
(Stručno osoblje)
Član 5.
Pod stručnim osobljem koje obavlja poslove od značaja za sigurnost zračne plovidbe na aerodromu u smislu ovog Pravilnika, podrazumijeva se osoblje koje je stručno osposobljeno, posjeduje odgovarajuću potvrdu o obučenosti ili odobrenje da može obavljati poslove iz člana 3. ovog Pravilnika.
DIO DRUGI - STRUČNO OSPOSOBLjAVANjE I PROVJERAVANjE OSOBLjA
(Odobrenje za osposobljavanje)
Član 6.
(1) Stručno osposobljavanje i provjeravanje osoblja koje obavlja poslove od značaja za sigurnost zračne plovidbe na aerodromu vrše pravne osobe koje ispunjavaju propisane uvjete i kojima je BHDCA izdala odobrenje za obavljanje ovih poslova.
(2) Izuzetno od odredbi stava 1. ovog člana, stručno osposobljavanje može se obavljati i u inostranstvu u ustanovama i organizacijama koje je ovlastio nadležni organ države, ukoliko ispunjavaju uvjete koji ne mogu biti blaži od uvjeta propisanih ovim Pravilnikom.
(Tok stručnog osposobljavanja i provjeravanja)
Član 7.
(1) Stručno osposobljavanje osoblja koje obavlja poslove prihvata i otpreme od značaja za sigurnost zračne plovidbe, a radi sticanja potvrda o obučenosti i odobrenja, za obavljanje poslova prihvata i otpreme zrakoplova, putnika i stvari na aerodromu, provodi se po programu stručnog osposobljavanja, kroz teoretsko i praktično osposobljavanje.
(2) Teoretsko osposobljavanje prethodi praktičnom osposobljavanju, a provodi se po programu osposobljavanja, radi sticanja znanja za obavljanje poslova.
(3) Praktično osposobljavanje provodi se po programu osposobljavanja, kroz početno osposobljavanje i osposobljavanje na radnom mjestu, kroz obuku na opremi, sredstvu, sistemu, simulatoru i dr. radi pripreme za osposobljavanje na radnom mjestu.
(4) Osposobljavanje na radnom mjestu, provodi se u organizacionoj jedinici, na operativnim radnim mjestima pod nadzorom instruktora za stručno osposobljavanje.
(5) Prijelazno (dodatno) osposobljavanje provodi se po programu osposobljavanja, radi sticanja potvrde o obučenosti za obavljanje poslova instruktora praktične obuke.
(6) Po uspješno završenom teoretskom i praktičnom osposobljavanju, polaže se teoretski i praktičan ispit za sticanje potvrde o obučenosti, odobrenja i potvrde za obavljanje posebnih stručnih poslova, odnosno poslova instruktora praktične i teoretske obuke.
(Program za osposobljavanje i provjeravanje)
Član 8.
(1) Osposobljavanje i provjeravanje stručnog osoblja, za sticanje potvrde o obučenosti, odobrenja i potvrde za obavljanje poslova instruktora, utvrđenih ovim Pravilnikom, kao i obnavljanje važenja potvrda i odobrenja provodi se prema Programu za osposobljavanje i provjeravanje stručnog osoblja koje obavlja poslove od značaja za sigurnost zračne plovidbe na aerodromu (Training Programme).
(2) Program za osposobljavanje i provjeravanje stručnog osoblja koje obavlja poslove od značaja za sigurnost zračne plovidbe na aerodromu (u daljnjem tekstu: Program za osposobljavanje), izrađuje BHDCA, a u kom se utvrđuju;
a) poslovi prihvata i otpreme zrakoplova, putnika i stvari od značaja za sigurnost zračne plovidbe na aerodromu;
b) stručno osoblje za koje je potrebno izvršiti osposobljavanje i provjeravanje, odnosno koje mora imati potvrdu i odobrenje, za obavljanje poslova;
c) program teoretskog i praktičnog osposobljavanja, za sticanje i produženje važenja potvrde i odobrenja.
(Operativni priručnik)
Član 9.
(1) Operativni priručnik (Operations Manual) obezbjeđuje potrebne informacije i instrukcije osoblju koje je uključeno u proces obučavanja u centru za obuku za izvršavanje njihovih dužnosti. Minimalno treba da sadrži:
a) opći dio;
b) organizaciju centra za obuku;
c) osnovne aktivnosti centra;
d) osposobljavanje stručnog osoblja.
(2) Sadržaj operativnog priručnika dat je u Pravilniku o uvjetima koje mora da ispunjava Centar za obuku zrakoplovnog stručnog osoblja na aerodromu.
(3) Priručnik izrađuje operator aerodroma.
(Priručnik za obuku)
Član 10.
(1) Na osnovu Programa za osposobljavanje iz člana 8. ovog Pravilnika, organizacija ovlaštena za osposobljavanje i provjeravanje dužna je napraviti Priručnik za obuku u kome treba biti opisan postupak osposobljavanja stručnog osoblja koje obavlja poslove od značaja za sigurnost zračne plovidbe.
(2) Sadržaj Priručnika za obuku (Training Manual) dat je u Pravilniku o uvjetima koje mora da ispunjava Centar za obuku zrakoplovno stručnog osoblja na aerodromu.
(Osnovni zahtjevi obuke)
Član 11.
(1) Osposobljavanje za sticanje potvrda i odobrenja mogu