Na osnovu člana 3. stav 2. Zakona o preuzimanju prava i obaveza osnivača nad ustanovama socijalne zaštite u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 31/08 i 27/12), federalni ministar rada i socijalne politike donosi

PRAVILNIK

O STANDARDIMA ZA RAD I PRUŽANjE USLUGA U USTANOVAMA SOCIJALNE ZAŠTITE U FEDERACIJI BOSNE I HERCEGOVINE

(Objavljeno u "Sl. novine FBiH", br. 15 od 22 februara 2013)

I- OSNOVNE ODREDBE

(Predmet pravilnika)

Član 1.

Ovim pravilnikom propisuju se zajednički minimalni standardi za rad i pružanje usluga kao i drugi posebni minimalni standardi za obavljanje djelatnosti, odnosno poslova socijalne zaštite u ustanovama socijalne zaštite u Federaciji Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: ustanova).

(Zajednički minimalni standardi)

Član 2.

Zajednički minimalni standardi predstavljaju zahtjeve koje ustanova treba ispuniti u skladu sa pravilnikom, a odnose se na lokaciju, građevinski objekat, prostorije, opremu, kapacitet, dnevnu i noćnu smjenu, kućni red, održavanje higijene, ishranu, angažovanje stručnih i drugih radnika kao i usluge koje ustanova pruža nezavisno od korisničke grupe kojoj je usluga namijenjena.

(Posebni minimalni standardi)

Član 3.

(1) Posebni minimalni standardi, u smislu ovog pravilnika, predstavljaju specifične zahtjeve koje ustanova treba da ispuni u skladu sa potrebama i različitostima korisničke grupe i isti se odnose na stručne radnike koji su potrebni za rad sa korisnicima, kao i posebne druge uslove koji su specifični za određenu ustanovu i ciljne grupe.
(2) Ustanova, koja osim djelatnosti socijalne zaštite, obavlja djelatnosti zdravstvene zaštite, vaspitanja i obrazovanja mora ispuniti pored uslova propisanih ovim pravilnikom i uslove propisane od strane nadležnog resornog organa.

II- ZAJEDNIČKI MINIMALNI STANDARDI

(Izgradnja i lokacija ustanove)

Član 4.

(1) Izgradnja i lociranje objekta ustanove vrši se u skladu sa Zakonom o prostornom planiranju i korištenju zemljišta na nivou Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 2/06, 72/07, 32/08, 4/10, 13/10, 45/10).
(2) Objekat ustanove treba biti lociran na području na kome postoje uslovi za priključenje na električnu, telefonsku, vodovodnu i kanalizacijsku mrežu, kao i saobraćajne veze sa naseljem, pristup javnom prevozu i drugim prevoznim sredstvima.
(3) Izuzetno od stava (2) ovog člana, ako ne postoji mogućnost priključenja iz stava (2) ovog člana, ustanova mora obezbijediti priključak na sopstvena postrojenja, uređaje i mrežu.
(4) Objekti ustanove mogu biti smješteni na jednoj ili više lokacija. U jednom objektu mogu se pružati usluge samo jednoj vrsti korisnika, a iznimno za dvije vrste korisnika, ako se objekat može podijeliti na način da se svakoj kategoriji korisnika osigura zaseban prostor iz člana 9. ovog pravilnika, s tim da u jednom objektu ne može biti smješteno više od 100 korisnika.
(5) Objekat ustanove koji u okviru svoje djelatnosti pruža usluge smještaja, u pravilu treba da je odvojen od drugih objekata.
(6) Oko ustanove se obezbjeđuje dovoljna površina slobodnog zemljišta za prilaz objektu, dvorište, park i igralište. Po korisniku se u pravilu treba obezbijediti najmanje 3 m2 zelene površine, osim ukoliko u blizini postoji mogućnost korištenja javne zelene površine.
(7) Na objekat ustanove u kojem se obavlja djelatnost potrebno je danom početka rada istaknuti ploču koja sadrži naziv ustanove.

(Uslovi za lica sa umanjenim tjelesnim mogućnostima)

Član 5.

(1) Objekat ustanove mora ispunjavati uslove u pogledu prostora propisane Uredbom o prostornim standardima, urbanističko-tehničkim uslovima i normativima za sprječavanje stvaranja arhitektonsko-urbanističkih prepreka za lica sa umanjenim tjelesnim mogućnostima ("Službene novine Federacije BiH", broj 48/09).
(2) Uz objekat ustanove, u pravilu se trebaju osigurati mjesta za parkiranje s dovoljnim brojem mjesta za lica s invaliditetom.

(Uslovi za slijepa lica i lica sa oštećenjem sluha)

Član 6.

Ustanova je dužna obezbijediti uslove objekta, prostorija i opremu za slijepa lica i lica sa oštećenjem sluha.

(Sistem za kretanje lica u objektu s više spratova)

Član 7.

(1) Ako je objekat ustanove izgrađen na dva ili više spratova mora biti opremljen potrebnim brojem liftova za prevoz lica.
(2) Ukoliko postoji potreba za teretnim liftom moraju biti ispunjeni slijedeći uslovi:
a) kabina lifta iznosi najmanje 140 cm dužine i 230 cm visine,
b) vrata na liftovima moraju biti široka najmanje 1 m, odnosno dovoljna za pristup korisnicima sa invalidskim kolicima.
(3) Izuzetno od stava (1) ovog člana, ako ne postoji mogućnost ugradnje lifta obezbjeđuje se odgovarajući sistem za kretanje prilagođen nepokretnim licima.

(Uslovi za hodnik, stepenice, vrata, prozore, podove i visina prostora)

Član 8.

(1) Hodnik u objektu ustanove mora biti širok najmanje 1,80 m.
(2) Stepenice ne smiju biti više od 0,14 m. Širina gazišta stepenica ne smije biti manja od 0,33 m, a nagazna površina stepenica mora biti zaštićena trakom protiv klizanja.
(3) Vrata u prostorijama su u pravilu bez pragova i moraju biti široka najmanje 1m, odnosno dovoljna za nesmetan pristup korisnika u invalidskim kolicima.
(4) Prozori moraju biti izvedeni na način da se osigura mogućnost prirodnog prozračivanja.
(5) Podovi moraju biti izrađeni od materijala koji nisu klizavi, koji su upijajući i lako se održavaju.
(6) Visina prostorija mora biti najmanje 260 cm.

(Prostorije)

Član 9.

(1) Objekat ustanove mora imati određen broj funkcionalno raspoređenih prostorija za obavljanje djelatnosti za koju se ustanova osniva.
(2) Ustanova koja korisnicima obezbjeđuje cjelodnevno zbrinjavanje mora imati sljedeće prostorije:
a) za prihvat i adaptaciju korisnika,
b) spavaonice,
c) dnevni boravak,
d) minimum privatnosti, za susret roditelja i djece, druge posjete korisnicima, vjerske i kulturne potrebe,
e) odlaganje odjeće i obuće korisnika,
f) kuhinjski blok sa priručnim skladištem i drugim pratećim prostorijama za pripremanje i kuhanje hrane, trpezariju ili blagovaonicu,
g) čajnu kuhinju,
h) radne prostorije za stručne i druge radnike,
i) radne, terapijske i aktivnosti slobodnog vremena (za individualne i grupne aktivnosti),
j) sanitarnohigijenski blok,
k) magacinski prostor za opšte namjene,
l) praonicu rublja sa peglaonicom i sušionicom,
m) ložionicu sa skladištem za ustanove koje nemaju mogućnost priključka na toplane.

(Uslovi za prostorije)

Član 10.

Prostorije iz člana 9. stav (2) ovog pravilnika moraju ispunjavati slijedeće uslove:
a) prostorija za prihvat i adaptaciju treba da bude višenamjenska,
b) spavaonice ne smiju biti prolazne i trebaju biti odvojene za korisnike različitog pola. Površina spavaonice treba biti najmanje 6 m2 po korisniku,
c) svaki objekat mora imati najmanje jednu prostoriju za dnevni boravak površine 3 m2 po korisniku, a izuzetno u slučaju kad se ne koristi za prvobitnu namjenu, može koristiti za prostor trpezarije/blagovaonice i može se sastojati od jedne ili više prostorija,
d) prostorija za minimum privatnosti, susret roditelja i djece i druge posjete korisnicima, vjerske i kulturne potrebe treba imati najmanje 15 m2, ne smije biti prolazna i u istoj se mora obezbijediti minimum potrebne privatnosti,
e) u svakoj stambeno-grupnoj cjelini potrebno je obezbijediti prostor za odlaganje odjeće i obuće, površine 1,20 m2 po korisniku,
f) kuhinjski blok sa priručnim skladištem i drugim pratećim prostorijama za pripremanje hrane mora odgovarati uslovima predviđenim u Pravilniku o minimumu tehničkih i zdravstveno-tehničkih uslova ugostiteljskih objekata. Trpezarija/blagovaonica mora funkcionalno da bude povezana sa glavnom ili pomoćnom kuhinjom,
g) u svakoj stambeno-grupnoj cjelini potrebno je obezbijediti prostoriju za čajnu kuhinju,
h) u objektu mora biti odgovarajući broj prostorija za stručne i druge radnike koji trebaju imati jednostavnu i preglednu vezu s ulaznim prostorom građevine,
i) prostor za radne, terapijske i aktivnosti slobodnog vremena treba da iznosi 1,5 m2 po korisniku, ovisno o programu aktivnosti. Radi obavljanja radne terapije