Na osnovu člana 58. Zakona o ministarstvima ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 70/02), člana 59. Zakona o privatizaciji državnih stanova ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 11/00, 18/01, 35/01, 7/02, 65/03), a u vezi sa članom 24. preuzetog Zakona o stambenim odnosima ("Službeni list SR BiH", broj 14/84) i "Službeni glasnik Republike Srpske", broj 19/93) i Zaključka Narodne skupštine Republike Srpske broj: 01-318/03, ministar rada i boračko-invalidske zaštite, donosi

PRAVILNIK

O STAMBENOM ZBRINjAVANjU PORODICA POGINULIH BORACA I RATNIH VOJNIH INVALIDA

(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 103 od 8. decembra 2003)

I- OSNOVNE ODREDBE

Član 1.

Ovim pravilnikom utvrđuju se uslovi, osnovi i mjerila, postupak i organi za stambeno zbrinjavanje porodica poginulih boraca i ratnih vojnih invalida odIdoIVkategorije invalidnosti u slučajevima kada stambeno zbrinjavanje rješava Republika Srpska kroz Program potpunog stambenog zbrinjavanja boračkih kategorija.

II- USLOVI ZA STAMBENO ZBRINjAVANjE

Član 2.

Pravo na stambeno zbrinjavanje po odredbama ovog pravilnika imaju porodice poginulih, odnosno nestalih boraca - korisnici porodične invalidnine i ratni vojni invalidi odIdoIVkategorije invalidnosti, koji nisu stambeno zbrinuti ni po kom osnovu, a po prioritetnim grupama kako slijedi:
IPRIORITETNA GRUPA:
1. Porodice poginulih boraca sa dva i više poginulih boraca, RVI prve kategorije invalidnosti.
IIPRIORITETNA GRUPA:
2. porodice poginulih boraca sa jednim poginulim borcem i RVI druge kategorije invalidnosti,
2.1. roditelji poginulog borca koji više nemaju djece,
2.2. djeca poginulog borca bez oba roditelja,
2.3. porodice poginulih boraca sa dvoje i više djece - korisnici porodične invalidnine,
2.4. RVI druge kategorije invalidnosti sa utvrđenim pravom na tuđu negu i pomoć.
IIIPRIORITETNA GRUPA:
3. porodice poginulih boraca sa jednim poginulim borcem i ratni vojni invalidi druge kategorije,
3.1. porodice poginulih boraca sa jednim djetetom - korisnici porodične invalidnine,
3.2. udova poginulog borca bez djece-korisnik porodične invalidnine,
3.3. RVI druge kategorije invalidnosti bez utvrđenog prava na tuđu negu i pomoć.
IVPRIORITETNA GRUPA:
4.1. RVI treće kategorije invalidnosti,
4.2. RVI četvrte kategorije invalidnosti.

Član 3.

Smatra se da lica iz člana 2. ovog pravilnika nisu stambeno zbrinuta ako:
- stanuju kao podstanari,
- borave u kolektivnom izbjegličkom centru,
- stanuju u napuštenoj imovini - stanu sa pravom ili bez prava na alternativni smeštaj,
- stanuju u vlastitoj porodičnoj kući - stanu ili kući - stanu svojih roditelja ili roditelja bračnog druga koja prema mjesnim prilikama ne ispunjava minimum uslova za stanovanje (površina, dotrajalost, ruševnost i sl.).

Član 4.

Pravo na stambeno zbrinjavanje po odredbama ovog pravilnika ne mogu ostvariti korisnici niže prioritetne grupe dok se stambeno ne zbrinu svi korisnici više prioritetne grupe koji to pravo imaju po odredbama ovog pravilnika.

Član 5.

Pravo na stambeno zbrinjavanje po odredbama ovog pravilnika nemaju porodice poginulih, odnosno nestalih boraca-korisnici porodične invalidnine, ratni vojni invalidi odIdoIVkategorije invalidnosti koji su imovinu prodali, a prodajna vrijednost prodate imovine je veća od iznosa sredstava planiranih za stambeno zbrinjavanje, kao i osnivači - vlasnici preduzeća u privatnoj svojini.
Pravo na stambeno zbrinjavanje po odredbama ovog pravilnika nemaju ni porodice poginulih, odnosno nestalih boraca-korisnici porodične invalidnine, ratni vojni invalidi odIdoIVkategorije invalidnosti koji nisu stambeno zbrinuti, a naplatili su nematerijalnu i materijalnu štetu iz osnova kao posljedica ratnih dejstava, u iznosu većem od iznosa sredstava planiranih za stambeno zbrinjavanje.
Izuzetno od odredbi st. 1. i 2. ovog člana porodice poginulih, odnosno nestalih boraca-korisnici porodične invalidnine i ratni vojni invalidi odIdoIVkategorije invalidnosti koji su imovinu prodali, a prodajna vrijednost imovine, koja je utvrđena kao osnovica za plaćanje poreza na promet nepokretnosti, odnosno naplaćene štete je nedovoljna za stambeno zbrinjavanje, mogu biti korisnici prava na dodjelu građevinskog paketa ili novčane pomoći, u skladu sa odredbama ovog pravilnika.

Član 6.

Licima iz člana 2. ovog pravilnika koja su imala riješeno stambeno pitanje, a nisu u posjedu svoje kuće ili stana, stambeno zbrinjavanje po odredbama ovog pravilnika rješava se zaključivanjem ugovora o zakupu na određeno vrijeme.
Ukoliko lice koje ostvari pravo na stambeno zbrinjavanje po odredbama ovog pravilnika, naknadno proda ili zamijeni svoju imovinu ili ostvari pravo na naknadu nematerijalne štete, a iznos prodane ili zamijenjene imovine, odnosno naplaćene naknade na ime nematerijalne i materijalne štete je veći od iznosa sredstava namijenjenih za stambeno zbrinjavanje, dodijeljeni stan ili sredstva za stambeno zbrinjavanje dužan je vratiti.
Ukoliko neko lice želi da postane vlasnik izgrađene stambene jedinice 1/1, odnosno da otkupi suvlasnički dio utvrđen ugovorom o zajedničkoj izgradnji stambene jedinice, u skladu sa članom 8. tačke 2. ovog pravilnika, može to pravo ostvariti nakon povrata dodijeljenih sredstava Ministarstvu rada i boračko-invalidske zaštite u iznosu koji je veći od iznosa utvrđenog članom 8. stav 3. ovog pravilnika.

Član 7.

Prema broju članova porodičnog domaćinstva, licima koja se stambeno zbrinjavaju, po odredbama ovog pravilnika pripada:
- samac - garsonjera,
- do tri člana porodičnog domaćinstva - jednosoban stan,
- četiri i više članova porodičnog domaćinstva - dvosoban stan.
Izuzetno od odredbi stava 1. ovog člana ratnim vojnim invalidimaIkategorije (samcima) pripada jednosoban stan.

III- NAČIN STAMBENOG ZBRINjAVANjA

Član 8.

Stambeno zbrinjavanje rješava se:
1. izgradnjom i dodjelom stambenih jedinica na korišćenje,
2. zajedničkim učešćem u stambenom zbrinjavanju dodjelom novčane pomoći, građevinskog paketa ili građevinskog paketa sa ugradnjom u vrijednosti većoj od 10.000 KM, ali ne veći od iznosa od 24.000 KM.
3. dodjelom bespovratnih sredstava za stambeno zbrinjavanje u vidu novčane pomoći, građevinskog paketa ili građevinskog paketa sa ugradnjom u vrijednosti do 8.000 KM.

IV- OSNOVI I MJERILA

Član 9.

Stambeno zbrinjavanje korisnika iz člana 2. ovog pravilnika vršiće se na osnovu liste prioriteta koja se utvrđuje za svaku prioritetnu grupu iz člana 2. ovog pravilnika, a na osnovu sljedećih kriterijuma:
- smrt, odnosno nestalost člana porodice po osnovu koga je priznato pravo na porodičnu invalidninu,
- stepen vojnog invaliditeta sa tuđom njegom, ortopedskim dodatkom,
- vremenom učešća u ratu podnosioca zahtjeva i članova porodičnog domaćinstva,
- stambena situacija,
- broj članova porodičnog domaćinstva,
- zdravstveno stanje članova porodičnog domaćinstva i
- socijalna situacija.

Član 10.

U okviru svake prioritetne grupe, sastavlja se odvojeno lista prioriteta za porodice poginulih boraca i lista prioriteta za ratne vojne invalide.
Lista prioriteta se sastavlja na osnovu kriterijuma utvrđenih u članu 9. ovog pravilnika.
U slučaju da na listi prioriteta veći broj lica iz prioritetne grupe ima isti broj bodova, prednost se utvrđuje na bazi većeg broja bodova redoslijedom po zahtjevima utvrđenim članom 9. ovog pravilnika.

Član 11.

Po osnovu smrti, odnosno nestalnosti borca po osnovu koga je priznato pravo na porodičnu invalidninu podnosiocu zahtjeva pripada za svakog poginulog borca 110 bodova.
Podnosiocu zahtjeva iz stava 1. ovog člana, ako u porodičnom domaćinstvu ima člana sa priznatim statusom porodice poginulog borca, ukoliko prihvataju stambeno zbrinjavanje jednom stambenom jedinicom pripada pravo na dodatnih 50 bodova.
Ako se radi o djetetu poginulog borca-korisniku porodične