Na osnovu člana 12. Zakona o socijalnoj zaštiti, zaštiti civilnih žrtava rata i zaštiti porodice sa djecom ("Službene novine Tuzlanskog kantona", br. 12/00, 15/02 i 23/03) i člana 23. Zakona o ministarstvima i drugim organima uprave Tuzlanskog kantona ("Službene novine Tuzlanskog kantona", br. 17/00, 3/01, 12/03 i 10/05) mnistar za rad i socijalnu politiku u Vladi Tuzlanskog kantona, donosi

PRAVILNIK

o sastavu i načinu rada ljekarskih komisija u postupku ostvarivanja prava iz socijalne zaštite

(Objavljeno u "Sl. novinama Tuzlanskog Kantona", br. 5 od 22 juna 2006)

I- OSNOVNE ODREDBE

Član 1.

Ovim pravilnikom propisuje se postupak, sastav i način rada ljekarskih komisija iz čl. 8. i 11. Zakona o socijalnoj zaštiti, zaštiti civilnih žrtava rata i zaštiti porodice sa djecom ("Službene novine Tuzlanskog kantona", br. 12/00, 15/02 i 13/03) u postupku utvrćivanja potpune nesposobnosti za samostalni rad i privrećivanje lica u socijalnoj zaštiti (u daljem tekstu: nalaz i mišljenje o nesposobnosti za rad), za utvrćivanje invaliditeta odnosno ometenosti u fizičkom ili psihičkom razvoju - postojanja prijeko potrebne pomoći i njege od strane drugog lica za zadovoljavanje osnovnih životnih potreba lica u socijalnoj zaštiti i potrebne stalne pomoći drugog lica za odlazak i povratak sa posla za lica koja su u radnom odnosu (u daljem tekstu: nalaz i mišljenje o postojanju potrebe za njegom i pomoći od strane drugog lica), potrebna medicinska i druga dokumentacija za ocjenjivanje nesposobnosti za rad i o postojanju potrebe za njegom i pomoći od strane drugog lica, sadržaj analiza i mišljenja (vještačenja), obrasci koji se upotrebljavaju u postupku davanja nalaza i mišljenja, i druga pitanje od značaja za utvrćivanja činjenica od kojih zavisi ostvarivanje prava iz socijalne zaštite.

Član 2.

Odredbe ovog pravilnika odnose se na odrasla lica sa invaliditetom i odrasla lica ometena u fizičkom ili psihičkom razvoju iz člana 14. Zakona o socijalnoj zaštiti, zaštiti civilnih žrtava rata i zaštiti porodice sa djecom, a ta svojstva nisu stekla kao vojna lica, odnosno kao civilne žrtve rata ili po drugom osnovu.

Nalaz i mišljenje o nesposobnosti za rad i privre-ćivanje, nalaz i mišljenje o postojanju potrebe za njegom i pomoći od strane drugog lica (u daljem tekstu: nalaz i mišljenje o osnovama za ostvarivanje prava iz socijalne

Član 3.

zaštite) vrši se povodom zahtjeva lica kojim je potrebna socijalna zaštita ili članova njegovog domaćinstva (u daljem tekstu: lice) za ostvarivanje odrećenih prava iz socijalne zaštite, a na traženje centra za socijalni rad nadležnog za rješavanje o pravima iz socijalne zaštite.

Član 4.

Nalaz i mišljenje o osnovama za ostvarivanje prava iz socijalne zaštite, u smislu ovog pravilnika, predstavlja organizovan interdisciplinarni rad funkcionalno objedinjen u ljekarskoj komisiji.
Nalaz i mišljenje iz prethodnog stava daje ljekarska komisija.

Član 5.

Pri davanju nalaza i mišljenja o osnovama za ostvarivanje prava iz socijalne zaštite, obezbjećuje se poštovanje ličnosti lica i čuvanje tajnosti podataka i činjenica čijim bi iznošenjem u javnost mogla biti nanesena šteta licu.

Član 6.

U davanju nalaza i mišljenja o osnovama za ostvarivanje prava iz socijalne zaštite obezbjećuje se dvostepenost.

II- LjEKARSKA KOMISIJA

Član 7.

Ljekarska komisija za davanje nalaza i mišljenja o osnovama za ostvarivanje prava iz socijalne zaštite (u daljem tekstu: ljekarska komisija) obrazuje se kao ljekarska komisija u prvom stepenu i ljekarska komisija u drugom stepenu.
U sastav ljekarskih komisija, imenuju se članovi od ljekara odrećenih specijalnosti i zaposlenika drugih specijalnosti sa najmanje pet godina radnog iskustva u struci.

Član 8.

Ljekarsku komisiju u prvom stepenu, odnosno ljekarsku komisiju u drugom stepenu, obrazuje ministar za rad i socijalnu politiku ili stručna zdravstvena institucija obrazovana po propisima o penzijskom i invalidskom osiguranju, kojoj Ministarstvo za rad i socijalnu politiku povjeri davanje nalaza i mišljenja o nesposobnosti za rad, ukoliko zakonom nije drugačije propisano.
Ljekarske komisije iz stava 1. ovog člana obrazuju se od specijalista iz reda:
1. ljekara medicine rada,
2. ljekara oftamologije,
3. ljekara interne medicine,
4. ljekara otorinolaringologije,
5. ljekara fizijatrije ili ortopedije,
6. ljekara neurologije,
7. ljekara psihijatrije,
8. diplomiranih psihologa-specijalista kliničke psihologije,
9. diplomiranih socijalnih radnika,
10. diplomiranih pravnika,
11. diplomiranih defektologa.
Ljekarske komisije iz prethodnog stava, imaju predsje-dnika i zamjenika predsjednika, koje imenuje ministar, iz reda specijalista opšte medicine ili medicine rada.
Članovi ljekarske komisije u prvom stepenu ne mogu biti istovremeno i članovi ljekarske komisije u drugom stepenu.

Član 9.

Ljekarska komisija u prvom stepenu i ljekarska komisija u drugom stepenu radi u vijeću.

Član 10.

U ljekarskoj komisiji u prvom stepenu, vijeće se obrazuje od pet članova iz reda imenovanih specijalista, a obavezno od:
1. diplomiranog socijalnog radnika ili diplomiranog pravnika,
2. ljekara specijaliste opšte medicine,
3. ljekara specijaliste interne medicine,
4. ljekara specijaliste medicine rada.
Kada se utvrđuje ometenost u fizičkom ili psihičkom razvoju, u vijeću obavezno moraju biti i:
1. ljekar specijalista psihijatrije i
2. diplomirani psiholog - specijalista klinički psiholog.

Član 11.

U ljekarskoj komisiji u drugom stepenu, vijeće se obrazuje od sedam članova iz reda imenovanih specijalista, u članu 8. ovog pravilnika, a obavezno u sastavu komisije moraju biti specijalisti kao kod ljekarske komisije u prvom stepenu.

Član 12.

Sastav vijeća odrećuje predsjednik ljekarske komisije u prvom stepenu, odnosno predsjednik ljekarske komisije u drugom stepenu.

Član 13.

Ljekarska komisija u prvom stepenu daje nalaz i mišljenje o postojanju osnova za ostvarivanje prava iz socijalne zaštite kada su te činjenice potrebne za sticanje prava iz socijalne zaštite.
Ljekarska komisija u drugom stepenu daje nalaz i mišljenje povodom žalbe lica protiv rješenja o ostvarivanju prava donesenog u prvom stepenu, a povodom prigovora kojim se osporava nalaz i mišljenje ljekarske komisije u prvom stepenu, samo uz dostavljanje novih nalaza koji nisu bili predmetom prvostepenog ocjenjivanja.

Član 14.

Ljekarske komisije iz prethodnog člana, nalaz i mišljenje mogu davati i na traženje drugih centara za socijalni rad sa područja države Bosne i Hercegovine uz naknadu troškova komisije.

III- POSTUPAK ZA UPUĆIVANjE LICA NA LjEKARSKU KOMISIJU

Član 15.

Centar za socijalni rad, nadležan za rješavanje o pravima iz socijalne zaštite zahtjev, socijalnu anamnezu, zaključak stručnog tima, mišljenje pripadajućeg udruženja i uplatnicu podnosioca zahtjeva o uplaćenim troškovima komisije, kao i šta treba utvrditi nalazom i mišljenjem (obrazac SP-1), za davanje nalaza i mišljenja, dostavlja