Na osnovu člana 11. stav 3. Zakona o matičnim knjigama ("Službene novine Federacije BiH", broj 37/12), federalni ministar unutrašnjih poslova donosi

PRAVILNIK

O SADRŽAJU STRUČNE OBUKE I OSPOSOBLjAVANjA MATIČARA ZA VOĐENjE MATIČNIH KNjIGA

(Objavljen u "Sl. novinama FBiH", br. 68 od 15. avgusta 2012, 59/13)

I- OSNOVNE ODREDBE

Član 1.

Ovim pravilnikom se utvrđuje sadržaj stručne obuke i osposobljavanja matičara za vođenje matičnih knjiga i određuje način organiziranja i izvođenja te obuke i druga pitanja koja su od značaja za stručnu obuku i osposobljavanje matičara iz općinskih i gradskih službi za upravu koje su nadležne za matične knjige (u daljnjem tekstu: službe za upravu općine i grada nadležne za matične knjige) u Federaciji Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Federacija).

Član 2.

U skladu sa članom 11. Zakona o matičnim knjigama, matičari imaju pravo i dužnost stalnog stručnog usavršavanja i osposobljavanja za pravilno i efikasno obavljanje poslova vođenja matičnih knjiga, matičnog registra i drugih pitanja u vezi sa matičnim knjigama i matičnim registrom za koje su nadležni prema Zakonu o matičnim knjigama, što se vrši na način utvrđen ovim pravilnikom.
Stručna obuka iz stava 1. ovog člana odnosi se na sve matičare koji neposredno obavljaju poslove iz stava 1. ovog člana u službama za upravu općine i grada nadležne za matične knjige u Federaciji, s tim da toj obuci prisustvuju i državni službenici koji u ovom organu vode upravni postupak u vezi s utvrđivanjem činjenica koje se upisuju u matične knjige i izrađuje nacrt rješenja ili donose ta rješenja.

II- SADRŽAJ PITANjA KOJA SE ODNOSE NA STRUČNU OBUKU MATIČARA

Član 3.

Stručna obuka, u smislu ovog pravilnika, obuhvata usavršavanje i osposobljavanje matičara za praktičnu primjenu pravnih propisa koji se odnose na vođenje matičnih knjiga i matičnog registra i obuhvata sljedeća pitanja:
1) sva pitanja uređena Zakonom o matičnim knjigama i podzakonskim propisima koji su doneseni na osnovu tog zakona;
2) pitanja iz Porodičnog zakona Federacije BiH koja se odnose na uvjete i postupak sklapanja braka i osnovna pitanja u vezi s aktima (rješenja i sudske odluke) koje donose nadležni sudovi i organi starateljstva i način i nadležnost utvrđivanja pravosnažnosti tih akata koji se koriste za upis u matične knjige sljedećih činjenica: priznanje materinstva i očinstva, utvrđivanje materinstva i očinstva sudskom odlukom, osporavanje materinstva i očinstva, usvojenje (postupak zasnivanja usvojenja i raskid nepotpunog usvojenja), oduzimanje i vraćanje roditeljskog staranja, ostvarivanje i prestanak roditeljskog staranja, oduzimanje i vraćanje poslovne sposobnosti, stavljanje pod starateljstvo i prestanak starateljstva;
3) pitanja koja se odnose na određivanje ličnog imena, promjene ličnog imena i upis tih činjenica u matične knjige, nadležnost za odlučivanje o tim pitanjima, postupak rješavanja i akti kojima se odlučuje o tim pitanjima, u skladu sa Zakonom o ličnom imenu;
4) sva pitanja o državljanstvu Bosne i Hercegovine i državljanstvu Federacije koja se upisuju u matične knjige i to: sticanje i prestanak državljanstva BiH i sticanje, prestanak i promjena državljanstva Federacije i nadležnost za odlučivanje o tim pitanjima te izdavanje uvjerenja o državljanstvu i međunarodni ugovori o državljanstvu koje je zaključila Bosna i Hercegovina;
5) pitanja iz upravnog postupka koja se odnose na sljedeće: načela upravnog postupka, pozivanje stranaka, zapisnik, dostavljanje pismena, dostavnica, pokretanje postupka, ispitni postupak (skraćeni i posebni), usmena rasprava, dokazna sredstva, rješenje (oblik i sastavni dijelovi), rok za izdavanje rješenja, ispravljanje grešaka u rješenju, zaključak i pravo žalbe;
6) osnovna pitanja koja se odnose na oblik, naziv i namjenu putne isprave, nadležnost za izdavanje putne isprave i korištenje putne isprave za upis podataka u matične knjige;
7) osnovna pitanja koja se odnose na pojam lične karte i njena namjena, lica koja moraju imati ličnu kartu, izdavanje i zamjena lične karte, rok važenja lične karte i korištenje lične karte kao dokaza za upis podataka u matične knjige;
8) osnovna pitanja koja se odnose na pojam prebivališta i boravišta, organi nadležni za prebivalište i boravište i dokaz koji se koristi za upis prebivališta i boravišta u matične knjige;
9) osnovna pitanja koja se odnose na pojam i namjenu JMB, struktura JMB, dodjela, korištenje, poništenje, zamjena i evidencija JMB i dodjela JMB stranim državljanima i dokaz koji se koristi za upis JMB u matične knjige;
10) osnovna pitanja koja se odnose na obradu, razmjenu i čuvanje podataka iz matičnih knjiga i matičnog registra u skladu sa propisima o zaštiti ličnih podataka;
12) osnovna pitanja regulirana međunarodnim dokumentima koja se odnose na matične knjige (Bečka, Haška i Pariska konvencija) i pitanja koja se odnose na rješavanje sukoba zakona sa propisima drugih zemalja u vezi s upisom određenih činjenica u matične knjige.

Član 4.

Za obradu pitanja iz člana 3. ovog pravilnika koriste se naročito sljedeći propisi i to:
1) Zakon o matičnim knjigama i svi podzakonski propisi doneseni na osnovu tog zakona;
2) Porodični zakon u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj 35/05 - u daljnjem tekstu: Porodični zakon);
3) Zakon o ličnom imenu ("Službene novine Federacije BiH", broj 7/12);
4) Zakon o državljanstvu Federacije BiH ("Službene novine Federacije BiH", br. 43/01, 22/09 i 65/11);
5) Zakon o državljanstvu Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", br. 4/97, 13/99, 41/02, 6/03, 14/03, 82/05 i 43/09);
6) Zakon o prebivalištu i boravištu državljana Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", br. 2/01 i 56/08);
7) Zakon o putnim ispravama Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", br. 4/97, 1/99, 9/99, 27/00, 19/01, 47/00, 53/07, 33/08, i 39/08);
8) Zakon o ličnoj karti državljana Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", br. 2/01, 16/02, 32/07, 53/07, 56/08 i 18/12);
9) Zakon o zaštiti ličnih podataka ("Službeni glasnik BiH", broj 46/06);
10) Zakon o jedinstvenom matičnom broju ("Službeni glasnik BiH", br. 32/01, 63/08 i 103/11);
11) Zakon o upravnom postupku ("Službene novine Federacije BiH", br. 2/98 i 48/99);
12) Međunarodni dokumenti koji se odnose na pitanja upisa u matične knjige (Bečka, Haška i